Nos, és úgy került kialakításra putinoidami! Iskolák auknulos autonóm státuszt „fizetni magát, akkor

Csak néhány évvel ezelőtt, fejek a regionális és önkormányzati oktatási beszélt, hogy milyen jó és hasznos az iskola, hogy lépjen a státuszát autonóm intézmény. Aztán egy iskola lassan kezdett panaszkodni, hogy „rögzített autonómia nélkül” kollektív szerződés.

Ez volt az első, de nem az utolsó törvénysértés. Idővel, az AU-iskola nehézségekkel kezdődött: a támogatások csökkentése és a hiány annak elhatárolások kudarcok alapítók lefordítani ezt a támogatási bankszámlák, végtelen vizsgálata és jóváhagyása adó ...
Az embernek az a benyomása, hogy az iskola büntették autonómiáját. Miért volt ilyen fordulat? Intézet igazgatója tükrözi az oktatás fejlesztésére a HSE Irina Abankina.

- Talán van valami végzéseket, amelyek alapján az alapítók, hogy az iskolai és az AU megőrizze épületek és még a javítások?

- Az utóbbi időben, a tanárok a különböző régiók kezdett panaszkodni (többek között az internetes fórumok), hogy az autonóm iskola kénytelen volt újra nyitott egy számlát a kincstár. Egy rendező AY is figyelmeztetett: „Lesz egy bankszámla - egyetlen fillért nem szerepel rajta.” Tudod, hogy a helyzet az önkormányzati Oktatási Minisztérium. Hogyan magyarázza a kereslet visszatérését iskola számlák a kincstár?

- Magyarázza meg, miért tisztviselők, hogy időt és energiát keresi a maradványokat az iskolai számlákat? Az iskola után ő azt állítja, hogy az alapító és a szabályozó hatóságok minden pénzügyi nyilvántartást!

- Ellenőrizze, hogy mennyi maradt az iskola távon többféle oktatási vezetők nagyon fontos. Miután az iskolában kell egyensúlyt a számla, ami azt jelenti, hogy az iskolai valamit menteni. A következtetés egyes vezetők: ez azt jelenti, hogy mi szerepel ez a plusz pénzt az iskola. A következő évben, akkor képes lesz arra, hogy visszafogják iskola megadja azt ezt az összeget. Ez egyébként az egyik oka annak, hogy az orosz régiók nem fut energiatakarékos programot. Vezetőinek vállrándítással.
„Miért van, hogy vigyázzon a villamos energia? - mondják. - Még mindig nem hagyja, hogy a felszabaduló forrásokat tanárok fizetése, az új berendezések megvásárlására. Mi lesz takarékoskodjunk az energiával, és a következő évben az oktatási osztály, mi lenne vágva a támogatás összegét. "
Mindig gondoltam, hogy a logika a reform - motiválni intézmények menteni ahol meg lehet menteni. Elvei szerint az autonómia, ami az elmúlt években, mint már említettük, az összes megtakarítás meg kell őrizni az iskola! De sok vezetői oktatás a régiók úgy vélik, hogy a vezérlő az iskola számlák - sokkal fontosabb.

- igazgató autonóm iskolák gyakran panaszkodnak, hogy a támogatási források átruházott célszerű az alapító. Amikor az iskolák próbálják megvédeni jogaikat, és olvassa el a megállapodást kötött az alapító azzal érvelnek, hogy a dokumentum a kezdetektől helyesen hajtották végre, és ezért nem tarthat igényt a nem elfogadott ...

- Mindezen jön ki: az iskola az ilyen problémák - nem több, önálló intézmények ...

- A körülmények, amelyekhez most meg, sok iskola elvesztették autonómiájukat. AU gyakran panaszkodnak, hogy bizonyos pozíciókban a helyzet sokkal rosszabb, mint az állami intézmények a régióban.
Sok iskola-AU kénytelen volt visszatérni a pénzt vissza a kincstár, megsemmisítése áramköri ellenőrzés a saját pénzét. Sőt, az AU iskolák néha szükség visszatérés központosított könyvelésen. A központosított könyvelési szolgáltatás nem ütközik az autonómia, amikor a kifizetéseket.
De központosított könyvelési nem lehet alacsonyabb, és autonóm intézmény jóváhagyott terv a pénzügyi és a gazdasági aktivitás. És ez az, amit gyakran panaszkodnak igazgató AU. Azaz, a pénzügyi tervezés függetlenséget AU kiválasztott és bitorolta a központosított számlákat. Természetesen, a számviteli osztály nem hatnak saját kezdeményezésre: tetteik által vezetett Fővárosi Oktatási Minisztérium.

- Talán a vezetők megbízók szorította a falhoz, úgy, hogy „kérni”, hogy a status állami intézményekben? Annak érdekében, hogy ezek az iskolák nem voltak saját számlák és az önfoglalkoztatás a jövőben, és az összes finanszírozás - csak a becslés?

- Nem, ez nem valószínű. Ezzel szemben Oroszország most megfordította a folyamatot: az iskola az állami intézmények át a helyzetét a költségvetést. Az első szakaszban, amikor egy új finanszírozási mechanizmust még nem fejlesztettek ki, sok önkormányzat megőrizték iskola állami intézmények. Alig néhány éve, a vezetők, mint az ötlet, hogy egy hivatkozás az iskolák és a szolgáltatások, figyelembe véve a teljesítmény szempontjából mennyiségét és minőségét. Meg voltak győződve arról, hogy a mester finanszírozás alapján támogatás realno.Pravda is, némelyikük úgy döntött, hogy a rendszer a „helyes”.
A fő ok: az alapító nem tudja elfogadni az autonómia az iskolájukban. Hajlamos marad abban a helyzetben, felügyelő, menedzser. Ő nem akar lemondani lefaragása. Az alapító szállított nyilatkozatok az élvonalban. Kiszámítása tanács az ügyészség, KRU szó havonta ellenőrizze az iskola, nem is beszélve az ellenőrzés szervezeti egységek az oktatás. De gyakrabban teszi az alapító az iskola, hogy alkalmazkodjanak a nyilatkozatok, hogy amire szüksége van. Meg kell egy jó jelentés, hogy ő jól nézzen ki.
Megkérdeztem egy kérdést a feje néhány önkormányzati szervek oktatás: miért teszi az iskolai tervet a pénzügyi és a gazdasági aktivitás az egyes támogatás? Miért kellene az iskola kell, hogy négy különböző becslések? Miért nem követi a megrendelések a Pénzügyminisztérium, amelyre lehet összefoglalni a bevételek és az összes kifizetés a bevételt?
Ezt követte a vezetők egy egyszerű válasz: „És mi is beszámol minden egyes támogatás külön” Ahhoz, hogy ezt a munkát, vezetők előtti váltás iskola. Nem az alapító célja annak biztosítása, hogy a tevékenységek az intézményeik. Az iskola meg kell kapnia egy jó jelentés. Ez - a fordított piramis.

- Nem hiszem. Az a tény, hogy a törvény „A nevelés” nem egy szabályozási eszköz, pénzemberek. Ez lehet egyetlen igazolása mennyiségének támogatás iskolák számításokat. A mi számla és milyen időkeretben át ezeket a forrásokat, hogyan lehet ellenőrizni a fogyasztásuk, és hogyan teszik azt - az új törvény nem mondja ki. Az ezekkel a kérdésekkel már a költségvetési kódex, vannak utasításait és a Pénzügyminisztérium, az állami szabályozás, a törvény a pénzügyi beszámolás és a menedzsment a pénzügyi tevékenység. Röviden összefoglalva, a szakmai törvények. Az is, hogy most működik.

Mit mond a törvény

A törvény elfogadása óta ellentmondásos véleménye részéről az Orosz Föderáció. A hivatalos adatok szerint, mintegy 40% -a él a szegénységi küszöb alatt. Ezért fennáll annak a veszélye, hogy több mint egyharmada a polgárok nem legyőzni fizetett és írástudatlanok maradnak, nem megy a főiskolára, mert az e gyerekek szülei nem lesz képes fizetni a tandíjat.

Meg kell jegyezni, hogy jelenleg van a fizetett szülési tőke alkotja 343 278 rubelt, míg ugyanabban az időben fizetik azt csak abban az esetben a születés a családban a második gyermek. Fő feladata, hogy segítsék a családokat javításában lakáskörülmények, valamint fizeti a gyermek oktatásának. Ebben az esetben, mivel az összeg a fent említett kell kiadni jelenlétében a második gyermek, a teljes költség az oktatás a két gyermek a 11 osztályt a középiskolában lesz körülbelül 1,2 millió rubel.

Azt is meg kell emlékezni, hogy fizetnie kell az óvodai, szabadidős és sportegyesületek, vásárolni tankönyvek, egyenruhák és egyéb szükséges elemek. A végén kiderül, hogy átlagosan a szülők kell költeni havonta 1 gyermek mintegy 25 ezer rubel. Éppen ezért a fizetett oktatás lesz elég drága a legtöbb az orosz lakosság.