History kialakulásának és fejlődésének szakaszai az első az Orosz Föderáció
Kezdetben az igény az állam az oktatási rendszerek védelmének lakosság és területek, mind Oroszországban, mind külföldön volt kapcsolatos, hogy a növekedés a katonai fenyegetés, és -fejlesztés fegyverek, a gyors fejlődés a légi közlekedés és a megnövekedett képességeit a bombázás a hátsó országban.
Az Advent a tömegpusztító fegyverek az Arsenal Egyes országokban - az potenciális ellenség, a Szovjetunió, a Szovjetunió 1961-ben. MoEHE alakítjuk GO része a rendszer a nemzeti védelmi tevékenységek.
Ennek alapján készítettük GO területi-elvű fogadtak el. a poszt vezetője a polgári védelem, a Szovjetunió.
Történelmileg, a fejlesztés a GO három részre osztja.
Az első szakaszban (. 1961-1972gg) alapjául a lakosság védelmének, az esetleges tömeges nukleáris támadás az ellenség, amikor várható volt néhány ezer stroke minden a legnagyobb városok és a legfontosabb tárgyak a nemzetgazdaságban, fogadták el az ötletet a tömeges evakuálás a lakosság az elővárosi város területén - a várható támadás célokat.
Annak érdekében, hogy a személyzet védelme, akik maradtak dolgozni előre elfogadja ezeket a városokat, hogy egy menedéket. Ezen kívül volt egy aktív felkészülés a nagyszabású mentési és sürgősségi helyreállítási munkát számos elváltozások. E célból hozták létre a polgári erők, tömeges nem-katonai mentés és a sürgősségi helyreállítási formában.
Különösen relevánsak szerzett ezekben az években a probléma így biztosítva stabil működését a gazdaság háború idején, egy határozatot, amely szintén rendelt polgári védelem.
Polgári Védelem - a rendszer az előkészítő tevékenységek védelmét és az emberek védelme, anyagi és kulturális értékek származó veszélyekkel szembeni magatartása a katonai műveletek vagy eredményeként ezek a tevékenységek, valamint a vészhelyzetek természeti és technogenic jellegét.
Ez a törvény is meghatározza:
- a polgári védelem,
- jogi szempontból az végrehajtására,
- hatáskörét, kötelezettségeit és jogait a hatóságok, önkormányzatok és szervezetek, vezérkari főnökök polgárainak-CIÓ minden szinten, a polgári közigazgatás,
- GO készítmény erők és eszközök, elvek annak szervezését és lebonyolítását.
Szervezése és irányítása a GO, összhangban a törvény, az egyik legfontosabb funkciója az állam, részben az építési és védelme az állam biztonsága.
Alapelvei CSO:
1. A jogbiztonság elvével feltételrendszer. Abban a tényben rejlik, hogy a GO végzik szoros összhangban a nemzetközi szerződések és megállapodások, az alkalmazandó jog és egyéb jogi aktusokban az Orosz Föderáció, a külföldi és a hazai politika, az ország, a nemzeti biztonsági koncepció és katonai doktrína az állam.
2. A területi-elvű printsip.Territorialny civil szervezetek területén minden köztársaságok, területek, régiók, városok, kerületek, városok szerint a közigazgatási felosztása az Orosz Föderáció. A termelési elv a civil szervezetek az egyes minisztériumokban, hivatal, intézmény, a létesítmény. A két elv egymással és a folytonosság.
3. Az elv egyetemes kötelesség. Ez azon a tényen alapul, hogy a DPP összhangban az Alkotmánnyal, az ország kötelező jellemzője az állami hatóságok, a helyi önkormányzati szervek, vállalatok, intézmények és szervezetek, függetlenül attól, megyei hovatartozás és a tulajdonformák, a feladata és kötelessége minden polgár az Orosz Föderáció.
4. A differenciált megközelítést kell alkalmazni a civil szervezetek. Ez azon a tényen alapul, hogy a DPP kerül megrendezésre az ország egész területén az Orosz Föderáció, figyelembe véve a sajátosságokat, a régiók, körzetek, települések, vállalkozások, intézmények és szervezetek a gazdasági, politikai, stratégiai, katonai és egyéb kapcsolatokat.
5. Államok a természet a GO által rögzített vonatkozó törvények és hatósági előírások szerint.
A katonai műveletek lebonyolítására és a rendkívüli helyzetben fennáll a veszélye - befolyásoló tényezők A modern eszközöket a pusztulás és a katasztrófa, valamint a másodlagos tényező, ami a megsemmisítés (kár) a potenciálisan veszélyes objektumok okozhat:
- Az emberáldozatot;
- az egészség elvesztése és a megélhetés;
- zavara környezet;
- jelentős anyagi kár.
háborús veszély jellemzőek csak azokat a sajátosságaival:
1. úgy terveznek, előkészíteni és végrehajtani az ember, és ezért egy sokkal összetettebb és kifinomultabb, mint a természeti és technológiai veszélyek;
2. Az eszköz pusztítás csak az ember által, az ő akarata és célja a leginkább alkalmatlan pillanatban az áldozatok az agresszió, és a legkiszolgáltatottabb hely;
3. A fegyverek fejlesztésében mindig megelőzi a fejlődés elleni védelmének hatásukat;
4. hogy hozzon létre egy olyan támadás használja a legújabb tudományos eredményeket, jobb erőt és a tudományos és ipari bázis, így valamilyen módon a pusztulás szinte lehetetlen megtalálni a védelmi eszközök (pl rakéta- és nukleáris fegyverek);
5. War egyre terrorista, embertelen jellegét, a polgári lakosság a hadviselő országok fordult egyik célja a hatását fegyveres hogy aláássa az ellenség akaratát, és képes ellenállni. Ez a hatalmas bombázás városok voltak a célpontjai a második világháború, a pusztítás a japán városok Hirosima és Nagaszaki. Ezt bizonyítja az is a helyi háborúk Korea, Vietnam, a Közel-Keleten, Jugoszlávia, stb
Történelmileg, van egy állandó számának növekedése a fegyveres konfliktusok fordulnak elő (több mint 30 év). Miután a második világháború, a helyi háborúk és fegyveres konfliktusok, megölve mintegy 40 millió. Az emberek, ami hasonló az áldozatok számát a világháború. Ennek során a folyamatosan növekvő veszteség az első világháború polgári naseleniya.V voltak 20-szor kisebb harcok alatt a második világháború után - körülbelül ugyanolyan Vietnamban - 9-szer több harci az azt követő helyi háborúk polgári veszteség meghaladta a balesetek 10-15 vagy több alkalommal.
Translation Polgári Védelmi származó békeidőben a háborús állapot általában valamilyen előre az úgynevezett időszak fenyegetést. Ezt az időszakot jellemzi:
- az egyre jobban fenyegető potenciális ellenség agresszió;
- a megjelenése fegyveres konfliktus;
- ellenségeskedés kitörése és a háború általában.
A helyzettől függően, GO fordítást statárium végezhető egész területén az Orosz Föderáció vagy annak bizonyos területeken.
Translation GO békeidőben a háborús állapot szekvenciális felhalmozódását tevékenységek és civil képes kezelni a feladatait háborús. E célból:
- riasztására önkormányzatok és a civil erő;
- telepített lakosság védelmi rendszer;
- Gyorsított képzést folytatni ASDNR a lehetséges sérülések.
Tartása a polgári védelem, az Orosz Föderáció egészét vagy annak bizonyos területeken kezdődik:
- a tényleges ellenségeskedés kitörése;
- bevezetésével az RF elnök hadiállapot.
GO folytat:
- a gyakorlati intézkedések végrehajtása a lakosság védelmét, anyagi és kulturális értékeket származó veszélyekkel a katonai műveletek lebonyolítására, vagy annak eredményeként ezen intézkedések;
- elvégzése mentési és egyéb vészhelyzeti műveletek;
- ügyként biztosító az érintett lakosság számára a katonai műveletek lebonyolítására;
- intézkedéseket annak biztosítása polgári erők
- helyreállítása és fenntartása érdekében az érintett területeken a katonai műveletek lebonyolítására, vagy annak eredményeként ezen intézkedések.
A háborús polgári védelem azonos fő célja a fegyveres erők - a védelem a hátsó az ország, csökkentve az emberi és anyagi veszteségeket.
Meg kell jegyezni, hogy a DPP védelmére irányul elsősorban az erőforrások igénybevételének és termelési létesítmények. Ezért, ha a DPP nem teljesíti a feladatait ezek megőrzése a kezdeti időszakban a háború, és a nap lesz kudarcra van ítélve.