állami tulajdon rendszer
Cím a munka: A rendszer az állami tulajdon
Szakterület: Makroökonómia
Leírás: Állami Vagyonkezelő tudatos, tervszerű cselekvés az állam minden tartozó objektumok vagyonát. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az állam mint tulajdonos határozza meg a szabályokat, birtoklás.
Fájl mérete: 77.5 KB
Job letöltve: 10 fő.
Téma 2. Állami Property Management System.
Állami Vagyonkezelő tudatos, tervszerű cselekvés az állam minden tartozó objektumok vagyonát. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az állam mint tulajdonos határozza meg a szabályokat, birtoklás, használat és ártalmatlanítása ezen objektumok.
Ha a vezetés az állami tulajdon, mint minden összetett téma, amely átfogó megközelítést kell vonni ugyanakkor el kell végezni cél, reproduktív, szervezeti és működési alkatrész menedzsment. Az ilyen gazdálkodás magában funkciókat, beleértve előrejelzés, a tervezés, szervezés, koordinálása, ellenőrzése, stb valamint adminisztrációs, gazdasági és egyéb módszerekkel.
Okai az állami vagyonkezelés tartalmazza:
célmeghatározás. Ez magában foglalja a fejlesztés állami kezelési célok minden szinten és irányban. Meg kell egy rendszer, egymással összefüggő célja, hogy különböznek egymástól időben és folyamatosan megfelelően korrigálni a változó körülmények között;
felelőssége az állami tulajdon menedzsment tárgyak a működésének eredményéről;
átfogó menedzsment, biztosítva az egység tevékenysége képviseleti és végrehajtó hatalom, az összes vezérlési szerkezetek;
folyamatos javítása kezelése;
Módszerek az állami vagyonkezelés:
a) alapján a menedzsment tárgyak:
a hatályos jogszabályok;
állami alapok alapja, végző elosztását és újraelosztását a pénzügyi források és a jövedelmek;
az állami vagyon kezelési alapján a vonatkozó állami programokban, különösen azokat, amelyek a folyamatok az államosítás és a privatizáció;
b) az igazgatási intézkedések:
számviteli és nyilvántartási tevékenysége az állam;
letelepedési eljárást, reorganizációja és felszámolása jogalanyok (a piaci szereplők);
gazdálkodás különböző formái az állami és nem állami része állami tulajdon;
döntések privatizáció és államosítás;
érdekében strukturálása állami tulajdon (a szövetségi, regionális és helyi szinten);
c) attól függően, hogy az idő iránya:
azonnali, vagy a jelenlegi, ellenőrzése;
menedzsment szempontjából, amelynek célja a bekövetkezett változásokat az ingatlan a jövőben.
Ábra. 2.1. Alrendszer karbantartási állami tulajdon rendszer (SUGS).
A folyamat során a vezetés az állami tulajdon végezzük öt fő funkciói: tervezés, szervezés, annak érdekében, irányítása és ellenőrzése.
A tervezés eszköze elejét ötleteit, és a formális célok és célkitűzések, valamint az eszközöket, hogy elérjék őket. A folyamat során a tervezési döntések irányába állami tulajdon menedzsment tevékenységek és az intézkedési prioritásokat (prioritást).
A szervezet létrehozásával jár egy meghatározott kapcsolatrendszer (hierarchia) a különböző kormányzati szervek irányításában részt vevő állami tulajdon, valamint a köztük lévő kapcsolatok és egyéb források célok elérése érdekében.
Rendelet előírja a működését az egész rendszer létre a szervezetben. Ez alapján egyértelmű megosztása a jogok és felelősségek minden szinten az irányítás. Ezek a tevékenységek célja az, hogy a munkafolyamat menedzsment a regionális és szövetségi szinten.
Útmutató célja, hogy ösztönözze az egyes vezérlőegységek eljárni az érdeke a közös célokat és feladatokat.
Monitoring magával hozza a szükséges intézkedéseket a tervezés és konkrét problémák megoldására a folyamat megvalósításához kezelési célok, valamint a megfelelés biztosítása aktuális feladatokat végső céljait.
Az Alkotmány szerint az államhatalom az Orosz Föderáció szerveződik és működik alapján az elválasztás a törvényhozó, végrehajtó és bírói.
Ami a vezetés az állami tulajdon a fő funkciója a törvényhozó, hogy fogadjanak el tulajdonra vonatkozó törvények és a költségvetés elfogadását.
Ebben az esetben a végrehajtó hatóságok a szervezeti és adminisztratív tevékenységek végrehajtásához szükséges törvények, a bírói szervek # 150; az igazságszolgáltatás.
A legfontosabb szerepe az állami vagyon kezelési rendszerhez tartozó szövetségi szervek a végrehajtó hatalom, amely magában foglalja az Orosz Föderáció Minisztérium (Ministry) és más szövetségi végrehajtó szervek, állami bizottság, Oroszország, a Szövetségi Szolgálat Oroszország, az orosz szervek, szövetségi felügyelet az orosz, valamint a Hivatal elnöke orosz Föderáció.
Annak érdekében, hogy az állami vagyonkezelés kormány külön határozatban az átruházott részét hatáskörét ezen a területen számos szövetségi szervek a végrehajtó hatalom. Ebben kulcsszerepe van a vezetés az állami tulajdon jelöltek ki a minisztérium a tulajdoni viszonyok, az Orosz Föderáció (Property Oroszország), amely gyakorolja tulajdonosi nevében az Orosz Föderáció tekintetében szövetségi vállalatok és intézmények az ingatlanok és részvények, rögzített szövetségi tulajdon.
A célkitűzések a vezetés az állami tulajdon elérését konkrét célok által meghatározott államapparátus. Például, ha ez a cél az, hogy hozzon létre egy magántulajdon, az állami vagyon kezelési csökken a privatizációs időben és a megállapított szabályok szerint. Ha ez a cél az, hogy növelje az állami költségvetési bevételek, a vezetés az állami tulajdon kell irányítani a jövedelmezőség növeléséhez, vagy éppen ellenkezőleg, az értékesítés a legtöbb magas árú. Ha a cél # 150; növekedése a piaci szabályozás, a vezetés az állami tulajdon középpontjában a piacra gyakorolt hatását egy adott irányba, stb
Problémák az átalakulás a kapcsolat és a tulajdonosi struktúra # 150; Az egyik legfontosabb bármely országban.
Néhány országban ezek a változások tartós szisztémás jellegű, más # 150; elvégzett során a politikai és gazdasági reformokat.
Privatizáció, mivel az eljárás az újraelosztás tulajdon kell szolgálnia a következő feladatokat látja el:
hatékonyabb felhasználása eszközök;
javítja a rendszer, így a vállalati;
bővíteni a cég a tőkéhez való hozzáférés;
biztosítsa a vállalkozások versenyképességét az új technológiák bevezetése és a legjobb gyakorlatokat;
alkotnak az új tulajdonosok, ami hatékonyabbá válik a tulajdonosok;
növeljék a forrásokat a kincstár miatt hatékonyabb működését a vállalkozások számára;
biztosítása igazságosabb jövedelemelosztás.
Attól függően, hogy az adott helyzet eltérő módon az állam átadhatja eszközeit magántulajdonba. A jelenlegi szabályozás alapvető módszer lehet (2.3 ábra.):
átalakítása állami vállalatok a részvénytársaságok (részesedés), majd az eljárás otsuzhdeniya részvényeik magántulajdonba;
részvények eladása az állami tulajdonú, valamint átadása egyéb hozzájárulások a jegyzett tőke magánszervezetek;
az állami vagyon értékesítéséhez (épületek, föld, stb), hogy az egyének;
állami tulajdon visszatér a korábbi tulajdonosoktól és mások.
Ábra 2.3. Jogi módszerek privatizáció.
Privatizáció, mint ingatlan forgalmazás eljárás (újraelosztás között köz- és magántulajdonban lévő) létrehozása során részvénytársaság, mint általában, nem alapul otsuzhdenii tulajdon a vásárlásra # 150; értékesítését vagy ingyenes, és közvetíti a mozgást a részvények vagy tulajdonjogának átruházása a részvények, és csak akkor léphet fel közvetlenül a tulajdonosváltás védett tulajdonság. Létezik a részvények azt jelenti, hogy az állami tulajdonú van egy portfolió állomány különböző méretű, különböző cégek az országban, ami a dinamika és a status bármikor újraelosztás a tulajdoni viszonyok között az állam és a többi tulajdonosok.
Módszerek kialakítására az állam részesedése portfolió eredményeként privatizáció ábrán mutatjuk be 2.5. Ezek lehetnek.
corporatization az állami tulajdonú vállalatok (létrehozása részvénytársaságok alapján állami tulajdonú vállalatok) és meghatározzák azt a részvények állami tulajdonban előtt a részvények eladása a magánfelek;
hiányos privatizáció kifejezett teljes átadása részvények állami tulajdon magánszemélyeknek.
Fig.2.4. A formáció az állam részesedést a privatizációs portfolió Oroszországban.
készlet # 150; különleges gazdasági kapcsolatát a piaci szereplők (kibocsátók és a befektetők), azaz hozzáállásukat a fővárosban, valamint számos más típusú kapcsolat közöttük, mint a piaci szereplők a főváros, mint például a beszerzési kapcsolatok # 150; értékesítés, hitel kapcsolatok, oldalági rokonok, stb
A kampány közötti kötelék a kibocsátó és a befektető. Ez köti össze a piaci szereplők az egész, de ugyanakkor fenntartja a szigetelés az egyes résztvevők.
Egy befektető mint tulajdonos részvények, ez az arány azt jelenti, hogy ő mondja el tőkét a kibocsátónak, és cserébe megkapja (az idő részvények) azokból származó bevétel (az osztalék formájában), valamint a jogot, hogy a Kibocsátó vezetésének cserébe tőke menedzsment jogokat önmagukban, amelyek most fut már közvetlenül a kibocsátó.
A kibocsátó számára a kérdés részvények tőkegyűjtést törzstőkéje a hatalomátvétel alatt a részvényesek és a kifizetés részét osztalék.
Action mint eszköz a beruházások vonzásának és üzleti menedzsment.
állami portfóliókezelési cselekvések közé tartozik az alapvető objektumok (blokkok) kezelése ábrán mutatjuk 2.6.
Ábra 2.6. Létesítmények irányítását az állami készletek portfóliók.
Piaci feltételek mellett, stratégiai megközelítést kell vagyonkezelés alapvető fontosságúvá válik. Stratégiai megközelítés nemcsak az ilyen területeken az üzleti, pénzügyi, befektetési, technológia, menedzsment, hanem a tevékenységét vagyonkezelés.
adminisztrációs eszközök # 150; egy átfogó rendszer az intézkedések (döntések, intézkedések, projektek, stb) reprodukciót, felújítása, javítása és szervezése a legésszerűbb az ingatlan használatát az üzleti.
Így vagyonkezelés magában foglalja mind a műveleteket tartalmat, a rekonstrukciós és fejlesztési ingatlanok komplexek, valamint a menedzsment tevékenységek számviteli, kontrolling, tervezés, a motiváció és a működését a műveleteket.
Az elmélet a vagyonkezelés jelenleg fejlesztés alatt áll. A nagy hatással fejlesztési volt egy elmélete és gyakorlata értékelést az ingatlan értékét. Egyértelmű, hogy az értékelést a tulajdon és vagyonkezelés amelyek szorosan összefüggenek egymással. Az értékelés célja # 150; kap az értéke egy meghatározott típusú ingatlan értéke az értékelendő. De az értékelés nem öncél, szükséges, hogy ezt vagy azt a vezetői döntés kapcsán az ingatlan. Így vagyonkezelés nélkül nem lehetséges értékelését az ingatlan. Azonban ez a baj, hogy úgy gondolja, hogy csak egy előzetes becslést költség szükséges vagyonkezelés. Költség, természetesen - fontos mutatója az ingatlan, de nem az egyetlen. A vezetéssel kapcsolatos döntéseket ingatlan van, hogy sok a jellemzők: célja, minőségi tulajdonságok, a termelési kapacitás (átmenő), működési költségek, értékcsökkenés, és mások.
A fejlesztés a piaci viszonyok a bővített vagyonkezelés. Együtt hagyományos módszerek felújítás és az ingatlan, annál is inkább fontos, hogy megszerezzék a gyakorlati módszerek, mint például a lízing, pénzügyi lízing, biztosítás, transzfer a bizalom és mások.
Ábra. 2.7. Típusú ügyletek ingatlan.
Ellenőrzési problémákat az állami tulajdon áll a jelenlegi szakaszban az Orosz Föderáció:
besorolása tárgyak állami tulajdon, amely lehetővé teszi, hogy javítsa a rendszer számviteli és ellenőrzési létesítmények és azok használatáról;
leltár az állami tulajdon nyilvántartása jogok őket ésszerűsítése érdekében a statisztikai és működési nyilvántartás, tárgyak használata rendeltetésszerűen működik;
biztonságának felügyelete állami tulajdonú ingatlanok által használt állami szervek, átruházzák, a fedezetként és vagyonkezelés;
racionális szerkezete és összetétele az állami tulajdon szempontjából lehetséges privatizáció, eladás visszaváltási továbbítása önkormányzati tulajdonban. Az új létesítmények;
hatékony felhasználása jogok az állam, mint a fél a közös (közös és megosztott) tulajdon;
Sci-alapú cél orientáció az állami tulajdon menedzsment folyamatok határozott előfeltétele a hatékony szervezet és hatékonyságát.