Pressanut kormányzati ügyfél - vagy néhány szó - gyilkos ajánlatok
- Szinte minden ajánlatokat dugulás. Fizetési függően változik a helyzet. Közbeszerzési pressanut akar. Képzeljük el, akkor a szerződést fog? Azt teszed, amit kell?
Tanulás, hogy semmit, csak szükség van újságírói munka, az embereket érdekli az úgynevezett versenyképes fosztogatók beszélgetőpartner tompa lelkesedéssel.
- "Raider", "gyilkos" ... hangzik túl hangos. - mondta kelletlenül. - Szeretem, annál is inkább, „privát tanácsadó kormányzati szerződések.” Nem kell csinálni az én foglalkozás horror film. Korábban az állam annak érdekében, hogy jó pénzt keresni csak a korrupt hivatalnokok és üzletemberek. És amikor a 94-FZ2 tett - mint például én is, elkezdett dolgozni ebben a rendszerben. Mert a tisztviselők és üzletemberek könnyebb húzza le a pénzt, ha van egy fej a vállukon. És akkor is, ha az „ügyfél” nem hibás. De megjegyzés: a munka tiszta, nincs garancia kriminala.Rezultat közel száz százalékos!
Éppen ezek az élénk kommunikáció az ügyfelek és beszállítók, valamint a kereskedelem sikeresen számos versenyképes fosztogatók. Valahol csírájában ki korrupt hivatalnokok elve alapján „Rob a rablók”, amennyiben az ajánlat fenyeget, hogy megzavarják, hogy kártérítést, és bizonyos esetekben fogják büntetni az állami megrendelő áthatolhatatlan butaság venni a készítmény a pályázati dokumentációt.
A legfontosabb dolog - ügyesen be a vonórúd 94-FZ és 135-FZ ( „A verseny védelméről”). Ebben az értelemben, a jelenség a „rombolók pályázatok” - szép „díszkivilágítás”, a csúcspontja a hiányosságok a meglévő közbeszerzési rendszer.
Swipe versenyképes portyázó szakértők hívja lenyűgöző. Azonban még a meglehetősen részletes pályázati statisztikák által fenntartott Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat, lehetetlen számszerűsíteni.
„A külső jelek nehéz meghatározni, hogy milyen mértékben a szerződés megkötése miatt az intézkedések a fosztogatók. - mondta Kirill Kuznetsov, főigazgató „Tendery.Ru” Center hatékony beszerzés. - A leginkább veszélyeztetett önkormányzati ügyfeleknek. És részben tárgyát kereskedési legtöbb gondot ígérnek szerződések és a szerződés az egészséggel kapcsolatos (különösen a szállítási gyógyszerek és kifinomult berendezések), valamint az IT vásárol. "
Mivel közvetlenül megtudni tényleg nem az általa képviselt közösség működési módja versenyképes Raiders volt rekonstruálni a vám-és szokásokat segítségével szakértők és szemtanúk.
Kuzma Kichik helyettes a Department of Business Law Jogi Kar Moszkvai Állami Egyetem, a sok idő, hogy az egyetemi tanulmányt a jelenség, közös tömör meghatározása: Versenyképes raid - ez ésszerűtlen gazdasági szereplők viselkedését, hogy részt vegyenek a megbízást nélkül azok végrehajtását.
Ez tág értelmezése a jelenség jogos, és nemcsak a bér „killer ajánlatok”, de a piac és okolorynochnyh játékosok, akik részt vesznek az aukciós annak érdekében, hogy „osztalék” egyik vagy másik, cserébe valamit, ami hozzájárult ahhoz, hogy a győzelem egy bizonyos cég. Ebben az értelemben, tagjai különböző kartellek, szemben a frontot a Gostorg annak érdekében, hogy a győzelem fél egymás között megállapodtak (ami gyakran előfordul a „uzkokonkurentnyh” piac) is tartozik a meghatározás a versenyképes Raiders.
Készítsük el a pénzt
A besorolás a fontos, mennyire versenyképes fosztogatók kap „osztalék” való részvétel az állami beszerzés. A fő formái „bevételszerzési” a három közül.
1. Win ajánlatokat, kap előleget, és eltűnnek. Csalás a lehető legtisztább formában, és a legkockázatosabb szempontjából a Btk Magyarország ahogy méltatlan igazi fehérgalléros szakemberek olyan durván „dobja” a természetes állapotban. Trading, amelyek az előzetes kifizetés, nem annyira, és az ügyfelek óvatos. Egy változat: lehet nyerni az ajánlatokat, és tegyen nonszensz helyett az ügyfél igényeit, a tény, hogy a hülye elkészítéséhez a pályázati dokumentációt. Van kisebb a kockázata a bűnügyi és lehet lovagolni, különösen az év végén, amikor a költségvetés „égő” az ügyfél, valamint annak szükségességét, hogy lezárja a szerződést minden áron.
2. rendelni, hogy megnyerje a szerződés - akár az alvállalkozás vagy kapott „kompenzáció” elutasításának szerződést köt az állam az ügyfél a másik féltől, ami végül lesz a sorrendben. Pénzt alvállalkozói technikailag nehezebb: azért, mert a legtöbb esetben a támadó sikeres ajánlatot kínál alacsonyabb költségek mellett. Tehát neki kell majd találni a művész, aki egyetért azzal, hogy végre teljes körét munka vagy az árut olyan alacsony áron, hogy a támadó tenné személyzet széleken.
„Ezért a viszonteladási a kapcsolatok jelentkezik leggyakrabban a feladat a minőség” - mondja Irina Kuznetsova, az intézet igazgatója az ellátási menedzsment a vételek és eladások állami és önkormányzati igények a HSE. Ügyfél vagy a keserű pirulát lenyelni, vagy majd perelni. De Raider bírósági határozat nem különösebben érintett cége egynapos, mint általában, speciálisan kialakított részvétel az árverésen, nem fél belép a nyilvántartásban a tisztességtelen szolgáltatók, sem szankciókat az FAS vagy a bíróság. Csak csendben meghal.
3. zsarolás az ügyfél vagy a többi tag a megrendelés. Nagyon intellektuális gyakorlat, mert az, hogy megtaláljuk réseket „ellenfelek” a kereskedelemben és teljes mértékben kihasználják a gyenge jogszabályok az előnyükre. Variációk - sokféle. Ahhoz, hogy „töltse ki” licitálás, nem is számít tagjaik között. Egészen a harmadik fél panaszt nyújthat be a FAS és ragaszkodjon a eltörlése kereskedelmi eredmények a bíróság előtt. Az ilyen intézkedések teljesen legális, de a tények zsarolás - nehéz bizonyítani.
„Horror történetek” a támadások kormányzati ügyfelek versenyképes Raiders szakértők mondhatok sokat.
- Miután a regionális szemináriumon. - mondja Andrej Hramkin MTA Közszolgálati Intézet igazgatója közbeszerzések - keresték meg a hallgató, egy képviselője a regionális tanács, és azt mondta, szomorú történet.
A városban volt egy cég, amely vállalta, hogy kihívást jelent minden egyes versenyt tartott az egyik ügynökségek: ahhoz, hogy a panaszok, jogi eljárást. Ennek eredményeként, általában minden osztály szerződések több mint negyede blokkolva voltak. Ezután a cég képviselői a jött a „tárgyalások”, és azt mondta: „Egy hónap múlva lesz egy nagy verseny (beszerzés komoly összeg). Biztosítani győzelmet szükségesnek nekünk a cég - és nincs több probléma, akkor nem! "
Még azok a vevők a bűnüldöző szervek nem érzi magát teljesen nyugodt. „Ugyanakkor a csalók vannak kapcsolva, nem annyira velük, - mondta Kirill Kuznetsov (” Tendery.Ru „). - Nem azért, mert nehéz feltárni kereskedések hanem egyszerűen félnek a problémák, amelyek a biztonsági erők, az ügyfelek képesek létrehozni őket az alapvető üzleti. "
Irina Kuznetsova is emlékeztet az egyik közönség - a bíró. Ő kedvét panaszkodott: „Mi tartott a verseny; Kaptam egy hívást közvetlenül az irodában, és azt mondják, ha a cég nem nyer, akkor kényezteti egészséges élet - Tear nemcsak ezek szakmák, hanem az összes, a következő. Azt is várható ilyen arcátlan nem! "
- ütközések 94-FZ - autó és kisteherautó - mondja Kuznyecov. - Breaking lehet gyakorlatilag bármilyen ajánlatokat. Szinte minden szót a feladatmeghatározás, ahol az ügyfél bemutatja, hogy mit szeretne vásárolni egy profi támadó könnyen be, mint egy kísérlet arra, hogy korlátozza a versenyt. Ez száz százalékban tényező manipuláció.
- Mikor jön egynapos cég, és azt mondja: „Válassza ki, vagy én kitaszították ajánlat vagy ...” - ez zsarolás, hogy a büntető törvénykönyv a lehető legtisztább formában. Amikor a támadó veszélyezteti az ügyfél az első alkalommal, talán nehéz megérteni. De a teljes győzelmet neki kell csinálni a második, harmadik, negyedik alkalommal - és így az egész pénzügyi évben. De ha az ügyfél megkapta az első jelet, és rájön, hogy a támadó jön újra - miért nem megy a rendőrségre?
Valamilyen oknál fogva ez nem vonatkozik. C mivel hatálybalépése a 94-FZ szakértők nem fog emlékezni az esetben, ha versenyképes Raider alá ment zsarolás. Minél többet tud zsarolni verni nagyon vékony - az eljárás egyszerűen bizonyítékokat gyűjteni bázis.
Részéről jóhiszemű szállítók részt a közbeszerzési eljárásokon, versenyképes trükkök Raiders is nézd megvetendő. Tisztességes ajánlattevő szösz az adatok szerint az önköltség, az árától óvatosan. A támadó, aki a szerződés teljesítéséhez nem fog, híresen dömping és nyer.
És akkor kezdődik az árverés a második szám: „Ha visszagördítjük - elvetjük a szerződést, és lesz neked; ahelyett visszaállíthatja - szerződés és ostobán nem fog tenni semmit - a kezes még a „bal”! „Mindaddig, amíg az ügyfél a bíróságokon keresztül fogja elérni a szerződés megszűnését, kerül megrendezésre hat hónapig. És ez lesz az új verseny. De hol van a garancia arra, hogy a Raider ismét jelentett neki, hogy van egy másik egynapos cégek?
A gyűjtemény Irina Kuznetsova (SU-HSE) van ilyen példa:
- Tudom, hogy a rendező a regionális tejipari, amely kifejezetten elismeri, hogy nincs egyetlen ajánlatok nem megy anélkül, hogy tárgyaljon más felekkel, áthelyezve azokat.
Kormányzati ügyfelek számára a területén kicsi, szerződések kell verni. De a harc nem a két tejterméket, és ő - szemben a hét kis cégek, amelyek a lélek nem más, mint egy golyóstoll, és a tudás a jogi normák, nem. Ő az állami szerződés van szükség, mivel a levegő, akkor csak 15% a termelés valósul kiskereskedelem.
És azt mondja: „Ha én előtt a árajánlatkérés nem állítja vissza a hét” ördögök „, tudom, hogy meg kell önteni a tejet az elkövetkező három hónapban egy árokban. Mivel a kérdés számomra megéri: vagy kifizeti a fosztogatók vagy egyesíteni egy árokba. " Itt a zavaros vizeken 94-FZ fosztogatók nagyon jó élet!
Hat év, az ország életét és vásárlások állami és szükségletek 94-FZ. Van egy csomó előnye van. Hogy csak az a tény, hogy a nyitottsága miatt a beszerzési információk, mi egyszerűen megismerni igényeit extravagáns kiadások egység. Például egy aranyozott ágy MIA fogadások ház képviselője „Mercedes” a rendező a gyermek otthonában vagy Burundi dobosok, hogy végre egy fogadáson a kormányzó Szahalin.
PPL minden alkalommal, foltozott perelatyvali. Comic-e a helyzet: elfogadott 27 csomagok módosítások (volt hónap, amikor venni 3-4 csomag!), És most a jelenlegi verzió megduzzadt volumene közel ötször több mint az eredeti.
Befejező nagymértékben bizonyítottan jótékony, de a legfőbb hátránya szerint a legtöbb piaci szereplők nem voltak képesek javítani. A törvény meg van írva, hogy a korrupció elleni logikai simán csak akkor működik, az ideális piaci feltételek a tökéletes termékek (munkák, szolgáltatások).
Ideális piacon - ez az, ahol uralkodik kiélezett verseny és a futás tömege résztvevők megemészteni, ami elvileg lehetetlen. Tökéletes áru - az, amelyre minőségi kritériumok világosak és könnyen formálissá, hogy a szolgáltatók csak könnyű szívvel a versenyt számszerűsíthető paraméterek - az ár. Sok ilyen? És mi az a „nem ideális” piac és a termék - a több lehetőséget csalások, a korrupció és a verseny Raiders.
Minőségileg bonyolult állomány árut (vagy nem hozza az Úr, az egyedi tulajdonságokkal) - szinte lehetetlen feladat az állami megrendelő. Közel lelkiismeretes előadó számára, akik értékelik a jó hírnév és tapasztalat az ilyen projekt, a verseny egyre csak bejegyzett cég a törvény „regisztráció” minden Hruscsov.
És akkor biztosan hasznot azáltal harmada az ár! Még az is lehetséges, akkor megpróbálom, hogy őszinte legyek sprovorit valami „a térdét.” És az ügyfél kap egy „görbe” testreszabott szoftver vagy honlap.
„És írsz illetékes műszaki projekt!” - tanácsolta az állami kliensek általában a szövetségi versenyhivatal. Sajnos sok esetben ez egyszerűen lehetetlen.
- Gyakran az innováció szempontjából referencia - ez háromnegyede a legtöbb innováció - mondja Rustem Khayretdinov, főigazgató-helyettes InfoWatch. - Egyik Minisztérium nincsenek szakemberek, hogy írjon egy „tudás” TK egyedi szoftver. Nyilatkozat a problémát, szakértői értékelés, prototípus, kísérleti rendszer, szállítás, fizetés - egyéb egyedi szoftver nem fejlődött. Amennyiben egy verseny, hogy építsenek itt? A verseny kell elvégezni nem a rendszer, hanem egy szilárd vállalat, amely, hogy a rendszer sokkal fontosabb, hogy mit ne tegyünk. És így ezt választotta a legjobb tíz, húsz vagy akár száz.
De ez a megközelítés most már egyértelműen látható a törvény, mint a verseny korlátozása. Ez bölcs árverési vevők magad egy megbízható szállító és a vásárlás, hogy szükség van, ahelyett, hogy mi popadja: levágta a nem kívánt elemeket használ készség, „élesíteni” a verseny alatt egy bizonyos tartományban előadóművészek. Azon az oldalon, ez nagyon bűzlik a korrupció: látni, hogyan fürgén akarja nyomni egy adott gyártó. De csúszó „motiváció” részéről tisztviselők valójában itt nincs mindig.
Most minden olyan zavaros, hogy amikor látsz egy kis „operett” pályázat, nyilván, „bebörtönzött” alatt valaki, akkor már nem tudom, mit gondoljak.
Versenyképes Raider szeret játszani a hiányosságokat, amelyek szinte kivétel nélkül, az állami és önkormányzati ügyfelek. És ott is annak köszönhető, hogy a rendszer a költségvetés és a sajátos hagyományok állami alkalmazottak fejlesztési források.
Köztudott, hogy miután az elején a következő pénzügyi évben jelent véget venni nem egyszerre. Szerződések az első háromnegyed mozog nem különösebben vitatott, úgyhogy a kezdetét a negyedik termelt tisztességes „túlnyúlás” fejletlen források. A statisztikák szerint - legalább harmada a pihentetett évre. Ami ezután történik, - ez nem titok.
Kuzma Kichik (MSU), dolgozott egy időben az állami beszerzési rendszer, ismerteti a „naptár” Vevő költségvetési intézmény:
Nem volt ideje megtanulni - alapok nem kerülnek át a következő időszakra, és mássz vissza a költségvetést. Igen, a következő évben, hogy csökkentsék a finanszírozás nem sajátította - így nem kell olyan sokat!
Dmitry Medvedev elnök felhívta még komor képet ülésén korszerűsítése az Európai Bizottság a múlt év végén:
Tovább kényelmes funkció a Raiders, hogy jó pénzt rejlik a jelenség „készpénz szakadék” között a közszférában dolgozók. Ez az, amikor a pénzt a számlára még nem állnak rendelkezésre -, és a munkát el kell végezni most.
- Nyári, meg kell javítani játszóterek iskolákban, az idő fogy - ad példát Kirill Kuznetsov ( „Tendery.Ru”). - És akkor az ügyfél tárgyal egy ismerős vállalkozó: „Te elkezd dolgozni, akkor majd fizetnie, ha nem lesz pénz - az árverés.” És a kezével, akkor elég a „fair” rendszer - anélkül, hogy kenőpénzt és csúszópénz.
A részletekre való odafigyelés és a megfigyelés - a fő minőségi sikeres „gyilkos versenyt.” Különleges romantika ebben irigylésre méltó, és többnyire fotel leckét ott.
Szokásos kis pakostnichestvo árverésen, természetesen hozza őket némi jövedelmet, de nem különösebben lenyűgöző. Lelkiismeretes Ajánlattevők gyakran szembesülnek szerény fosztogatók, akik tartalom kevés: visszaszerezni a költségeket, hogy részt vegyenek, hogy 20-30.000 rubel felülről - és menj haza. De ez csak akkor, ha az ajánlattétel, többé-kevésbé tiszta és lehetőségek több „szép” zsarolás nem látható. De a megsértése eljárások és hibák során az ajánlattételi az ügyfél -, hogy van egy igazi ajándék, ebben az esetben a díj képes növelni sok nagyságrenddel.
És a bonyolultabb és kényelmetlen a gyakorlati alkalmazása beszerzési rendszer, annál több ügyfelet, és a szállítók kell találni megoldásokat - minél több a támadó munkát.
Kövess minket a VKontakte. Facebook 'e és a Twitter' e