Korábbi (kumulatív) a környezeti károk problémák és megoldások 8
Korábbi (kumulatív) a környezeti károk: problémák és megoldások 8. A fejlesztés a magyar szabályozás terén leszerelésére felhalmozott környezeti károk
A fejlett európai országokban és Észak-Amerikában dolgozni, hogy megszüntesse a múltban vagy a felhalmozott környezeti károk (NEU) már évtizedek óta. Ahhoz, hogy hatékonyan megoldani azt, hogy létrehozott egy jól kidolgozott jogi kerettel, amely még tovább javul. Magyarországon ezen a területen aktív kezdődött csak néhány évvel ezelőtt.
Ez a bizottság nézett egy kicsit furcsa, mert Magyarországon nem volt abban az időben ága szabályozó jogszabályok felszámolása tárgyak NEU. Sőt, abban az időben még nem létezett normatív meghatározásai „felhalmozott környezeti károk” vagy „tárgyak felhalmozódott környezeti károkat.”
● jogorvoslati elsőbbségi környezet természetben több mint kompenzáció készpénzben;
● hatáskörét meghatározó a hatóságok a munkaszervezés felszámolására irányuló korábbi környezeti károk;
● gazdasági ösztönzők finanszírozására munka megszüntetéséről szóló korábbi környezeti károk;
● Ügyeljen arra, hogy az állami környezetvédelmi felülvizsgálatát projekt dokumentáció munka környezeti helyreállítás.
A szervezeti modell a megszüntetése NEU, rögzíti a számlát, ami azt jelentené,:
● azonosítása és értékelése múltban okozott környezeti károk;
● bevezetése az állami földhivatali NEU;
● aukció gazdaság (le) a munkához való jog megszüntetéséről szóló korábbi környezeti károk a jogot, hogy megvásárolja (hosszú távú bérleti) föld;
● mérnöki felmérések előkészítése projekt dokumentáció munka környezeti helyreállítás;
● az állam ökológiai vizsgálata projekt dokumentáció munka környezeti helyreállítás;
● munka megszüntetéséről szóló korábbi környezeti károk;
● előállítására elfogadási okmány munka;
● kizárás állami nyilvántartás földek NEU;
● nyújtása elővásárlási jogot, hogy privatizálni (hosszú távú bérleti) elszámolják föld és ingatlan komplexum.
Különösen az összefoglaló elő a következtetésre azt mondta: „Egy jelentős hátránya a Bill - ügyetlen bürokratikus mechanizmusok (aukciók, fejlesztési projekt dokumentáció, stb), ami a legtöbb esetben nem teszi lehetővé, hogy végre az operatív intézkedések a környezet védelmére, különösen abban az esetben a kiesés (reset) a gáznemű és folyékony mérgező anyagok. "
„Tegyünk a megállapított sorrendben a jogszabályok változása Magyarországon, amelynek célja, hogy javítsa a jogi és szabályozási kérdések következményeinek megszüntetésére a negatív hatást gyakorol a környezetre és orvoslása a környezeti károkat és tanult a korábbi biztosító gazdasági tevékenységek egyidejűleg:
► bevezetése a magyar jog a „felhalmozott környezeti károk”;
► A technika fejlődésének és a megrendelés hivatkozási tárgyak a gazdasági tevékenység a tárgyakat felhalmozott környezeti károk, könyvelési és
► rangsor tárgyak felhalmozódott környezeti károkat;
► azonosítása és a hatalmi ágak szétválasztása terén az értékelés és megszüntetése felhalmozódott környezeti károkat ...”.
Meg kell jegyezni, hogy párhuzamosan a tevékenység a cél a törvény előkészítő munkálatait előkészítése és elfogadása egyéb dokumentumok kiadásával kapcsolatos NEU (vagy halmozott környezeti kár). Várható, hogy ezek a dokumentumok nem rendelkeznek állandó terminológiát, bár előnyben kapott a „környezeti kár”.
„Felhalmozott környezeti károk - a környezeti károk eredő múltbeli gazdasági és egyéb tevékenységek, az a kötelezettség, hogy megszüntessék ezt nem hajtották végre, vagy nem hajtották végre teljes mértékben az átmenet során a tulajdon, beleértve a rendelkezésére álló állami vagy önkormányzati tulajdon, a privatizációs eljárás ”.
Így hivatalosan degradáció-nak (néha nagyon nagy terület), hogy történt, például, ennek eredményeként a bányászat az ásványi erőforrások (szén, vas és színesfém érc, gyémánt, foszfát, stb ..) Nem tekinthető a környezetre felhalmozott károkat. Ebben az összefüggésben felmerül a döntést, hogy bővítse a „környezeti károk” és más negatív környezeti változások.
Elég logikus, másrészt, egy kulcs meghatározása, mint a meghatározása felhalmozott környezeti károk - „gazdasági értékelő felhalmozott környezeti károk, az értékét jelenti a helyreállítás költségeit.” Nem valószínű, hogy a jelenlegi tökéletlen elég módszertani értékelés alapját a környezeti károk következtében a különböző típusú gazdasági tevékenység lehet másként többé-kevésbé megbízhatóan értékeli a környezeti károk.
Elég kaotikus és nem túl logikus, hogy meghatározza a tárgyak felhalmozódott a környezeti károk - „vízi és szárazföldi területeken, amelyek meghatározták a felhalmozott károsítják a környezetet, tőke építése és hulladékkezelési szolgáltatások, amelyek forrása felhalmozódott környezeti kárt a környezetben, amely jelenleg nincs tulajdonosa, a természetes vagy jogi személy, beleértve az egyéni vállalkozó, vagy használják a tulajdonosi jog jogi személyek és magánszemélyek, köztük beleértve az egyéni vállalkozók, kivéve a tároló létesítmények nukleáris anyagok és radioaktív anyagok, tárolók, radioaktív hulladék ártalmatlanítására, területek generáló létesítmények villamos és hőenergia, amelynek beépített termelési kapacitása 25 MW vagy annál nagyobb. "
Nem világos, hogy miért a meghatározás szükséges, így nehéz fragment „amely jelenleg nem rendelkezik tulajdonosi formájában természetes vagy jogi személy, beleértve az egyéni vállalkozó, vagy használják a tulajdonosi jog jogi személyek és magánszemélyek, köztük az egyéni vállalkozók.” Miután a feltétele a jelenléte vagy hiánya a tulajdonos utalhat általánosságban minden olyan tárgyat.
A szöveg a törvény kimondja, a meghatározást és az egyéb kapcsolódó fogalmakat a kérdés felszámolása tárgyak felhalmozódott környezeti károk (vagy a régi terminológia NEU), mint a „megszüntetése felhalmozott környezeti károk”, „talajjavítás és a föld”, „a környezet helyreállítása „” projekt talajjavítás és a föld „és” projekt helyreállítani a zavart a környezet állapotát. " Logikusan, köztük nyilvánvalóan nem rendelkezik a meghatározása „forrás felhalmozódott környezeti kárt a környezetben.”
Megszüntetésére irányuló felhalmozott környezeti károk törvény kimondja, hogy a végrehajtás különböző műveletek, többek között:
● fejlesztése osztályozására vonatkozó kritériumok tárgyak felhalmozódott káros a környezetre;
● leltár tárgyak felhalmozódott környezeti károkat a környezetben;
● fejlesztése és karbantartása a állami nyilvántartás a felhalmozódott környezeti károkat a környezetben tárgyak;
● Development program fokozatos megszüntetése a felhalmozott környezeti károk, a lehetőségek a felhalmozott a környezeti károk;
● fejlesztések és talajjavítás a föld, és helyreállítsa a felkavart állapotban környezetvédelmi projektek;
● nagyobb projektek és talajjavítás a föld, és helyreállítsa a felkavart állapotban környezetvédelmi projektek;
● elfogadása alkotások visszanyerése és a föld, és helyreállítsa a megzavart állapotát a környezetvédelmi projektek az eseteket.
A törvényjavaslat leírja a megfelelő szervezeti rendszer számviteli és felszámolási tárgyak felhalmozódott károk, különösen, kell egy leltárt ezeket a tárgyakat, a kialakítása és fenntartása a jegyzék, projekt-előkészítés talajjavítás és a föld, és helyreállítsa a megsértett állam környezetvédelmi projektek, azok jóváhagyását és elfogadását az eredményeit végrehajtását.
Ezt kell kidolgozni és elfogadott dokumentum, amely szabályozza az eljárást a végrehajtását a fenti műveleteket. Ezek közé tartozik, a szöveg szerint a számla:
● rend „művek visszanyerése és a föld helyreállítása a törött a környezet állapotának, beleértve a kidolgozása talajjavítás és a föld és a helyreállítási projektek károsodott környezet, a jóváhagyási eljárás, a megbízás elfogadásának munka talajjavítás és a föld munkák helyreállítása a törött a környezet állapotának „;
● érdekében, hogy „a nyilvántartó állam tárgyak felhalmozott környezeti károk”;
● rend „leltár, utalva a tárgyak a felhalmozott környezeti károk, beleértve azokat az objektumokat a felhalmozódott káros a környezetre, a nyilvános nyilvántartásban a felhalmozott környezeti kárt a környezetben, és a megrendelés rangsorban az állami nyilvántartás tárgyak felhalmozódott környezeti károkat a környezetben”;
● munkaszervezés megszüntetéséről szóló felhalmozódott környezeti károkat;
● Követelmények „, hogy dolgozzon ki egy programot szakaszos megszüntetése felhalmozott környezeti károk, a lehetőségek a felhalmozott környezeti károk, a jobb tulajdonosi magán- és jogi személyek, ideértve az egyéni, tartalmazza része az ingatlan komplexum az átmeneti tulajdonosi, ideértve a rendelkezésére álló állami vagy önkormányzati tulajdon útján privatizáció „;
● A elvégzésének sorrendje „állami nyilvántartás felhalmozott környezeti károk, a szövetségi tulajdonban lévő, illetve található földeket a szövetségi tulajdonban tárgyak felhalmozódott környezeti kárt a környezetben található a területén vagy vizein által használt tulajdonosi jog vagy egyéb törvényes jogokat és jogi személyek, egyéni vállalkozók vonatkozásában tárgyak, a gazdasági és egyéb tevékenységek tartoznak a szövetségi környezetvédelmi felügyelet „;
● eljárást végző „leltár és munkaszervezés megszüntetéséről szóló felhalmozott környezeti károk, a lehetőségek a felhalmozott környezeti károk, a szövetségi tulajdonban lévő, illetve található földeket a szövetségi tulajdonosi és nem tulajdonosi mint természetes vagy jogi személy, beleértve az egyéni vállalkozó „
● jóváhagyási eljárás „projekt talajjavítás és a föld helyreállítási projektek megsértették a környezeti feltételek olyan esetekben, amikor a környezeti károk keletkeztek a földeket a szövetségi tulajdonban és (vagy) a területén két vagy több magyar szervezetek, illetve víztestek, szövetségi tulajdonban lévő „;
● érdekében elfogadás „művek visszanyerése és a föld, helyreállítani a megsértett állam környezetvédelmi projektek, amennyiben a kárt a környezetben okozott a földek a szövetségi tulajdonban és (vagy) a területén két vagy több magyar szervezetek, illetve a víztestek amelyek a szövetségi tulajdon „;
● jóváhagyási eljárás „program fokozatos megszüntetése a felhalmozott környezeti károk, a lehetőségek a felhalmozott környezeti károk, a jobb tulajdonosi magán- és jogi személyek, beleértve az egyéni vállalkozók, akik csatlakoztak az ingatlan komplexum az átmeneti tulajdonosi, ideértve a rendelkezésére álló állami vagy önkormányzati tulajdon a privatizációs eljárás vonatkozásában a tárgyak, a gazdasági és egyéb tevékenységek, feltéve, hogy a szövetségi környezetvédelmi ogicheskomu felügyelet. "
A törvényjavaslat szentel figyelmet, hogy a leírás a mechanizmusokat, amelyek révén a szervezett okozott károk megtérítését a környezetet. Először meg kell állapítani, hogy a „természetes és jogi személyek, akik okozott kárt a környezetben okozott szennyezés, kimerülés, károsodását, megsemmisítését, fenntartható természeti erőforrások felhasználása, a bomlás és megsemmisítése természetes ökológiai rendszerek, természetes komplexek és a táj ... köteles megtéríteni azt teljes ”. Azt is megállapították, hogy „a környezeti felelősségről végzett fajta munka révén a talajjavítás és a föld kármentesítés a zavart a környezet állapota ...”.
Amellett, hogy a károk fajta talán a kompenzáció formájában érték, és az ő „számítása a mértékét és kiszámításának módszereit környezeti károk formájában érték”, amely által jóváhagyott mind a szövetségi szervek a végrehajtó hatalom és szervek az állami hatalom alanyai tartozik.
„Végzett a bíróság által meghibásodása esetén a károkozó származó környezeti felelősségről önként természetben vagy érték megtérítése a környezeti károk pénzben.”
A lehetőséget, hogy egy többé-kevésbé megbízható kárt környezeti vizsgálatok értékben (környezeti károk) segítségével az adók és technikák erősen megkérdőjelezhető, hiszen ezek az eszközök úgy vannak kialakítva, elég rossz. Minél több, hogy lesz bonyolult számítási eszközök nem csak az ország egésze, hanem az összes (vagy legtöbb) Magyarország tárgyak. Már tudjuk megjósolni a jövőbeli előfordulásának konfliktusok a szabályozó hatóságok és a károkozó Az értékelés eredményei.
A probléma a szervező a megszüntetése felhalmozott kár az első esetben úgy tűnik, hogy viszonylag egyszerű. Ebben az esetben van egy jogalany, amely lehet, hogy a követelés. Azt is ellenőrzik valamennyi intézkedés előkészítése és végrehajtása a munkálatok talajjavítás és a föld és a munka visszaállítani a zavart a környezet állapotát. Meghibásodása esetén a tulajdonos, hogy megszüntesse a felhalmozott kár, hogy a lehetőséget, hogy kihasználják a rendelkezések vonatkoznak a kódex közigazgatási szabálysértések vagy megragadja a számláját.
Ugyanakkor a fejlett európai országokban és Észak-Amerikában vannak szabályozási eszközöket, amelyekkel megszünteti felelősséget NEU tárgyakat lehet rendelni a valódi károkozó, akkor is, ha NEU kifogást többször kézről kézre. Nem lenne teljesen természetes, hogy egy ilyen lehetőség a tervezet magyar jogszabály, bár ez ellen helyzetben minden bizonnyal magyarul beszélnek nagy üzlet.
A törvényjavaslatot ismét beállítjuk és kapta a nevét „On módosításai szövetségi törvény” A Környezetvédelmi „és néhány jogalkotási aktusok tekintve Magyarország kiegyenlítés szabályozásáról környezeti károk környezeti kérdések és megszüntetése felhalmozódott környezeti kárt a környezetben”, ő küldte a magyar kormány. Tekintettel arra, hogy a legújabb verzióját a számlát a nagyvállalatok panasza van, akkor számíthat egy újabb fordulója nyilvános beszélgetések, a szabályozási hatásvizsgálat és rendszeres frissítése. Úgy tűnik, hogy ebben az évben az esélye, hogy a törvényjavaslat bevezetése a magyar kormányt, hogy az Állami Duma Magyarországon minimális. A helyzet azonban változhat a közvetlen beavatkozás elnöke a magyar kormány, illetve a Magyar Köztársaság Elnöke.
AA Solovyanov.
D.Sc. Egyetemi tanár, igazgatóhelyettes,
Állami szervezet "Institute of the Environment"
(Institute of Ecology), Budapest
olaj. gáz. Kémia: Darazsak
Gennady Schmal: Nagy GDP-növekedés is biztosítja a vegyipari ágazat
vízellátás. hőt. ház
A nanoméretű részecskék tisztított víz a mikroorganizmusokból
Darazsak: éghajlatváltozás
Értékelése saját ökológiai lábnyomát felelős fogyasztás az áruk az otthoni
Editorial oszlop
Fizetési Strashnova „nenobelevskoy” díjat 95 millió. Rubelt. Dvorkovich úgynevezett legitim
Idővonal a munka: hétfő-péntek 09:00-18:00 óráig, péntek - 09:00-16:45 (MSK idő szerint), valamint egy speciális formája a helyszínen OP Hungary www.oprf.ru
A projekt is működik a szociális hálózatok
VKontakte a hivatalos oldalon a Public tanács
