Infrastruktúra szabadság Lev Shilov a lehetősége, hogy a republikánus elv városok Magyarországon
„Theory and Practice” többet megtudni a projekt, amelyben a lakosság a városok magyar vesz részt közvetlenül a települési gazdálkodás. Ki mer adni a polgároknak arra, hogy saját döntéseket? Vannak a feje a magyar városok ilyen kísérletek? Hogyan, hogy a városi lakosok információt költségvetések és hogyan kell használni? Szociológus és Egyetemi és tagja az Európai Lev Shilov próbálják megérteni ezeket a kérdéseket.
- Először is - amit a „participatív költségvetés”?
- Az Európai University Press kiadott egy könyvet „Az infrastruktúra szabadság”, amely részben ismertetett köztársasági elvek a klasszikus értelemben. Hogy ezeket az elveket dolgoznak a projekt?
- republikánus ötlet - az, tág értelemben, alternatívája a képviseleti demokráciát. Az alapötlet, beleértve a projekt, - egyenlő hozzáférés a politikai előnyök nem reprezentatív (helyettes) szinten szinten közvetlen részvétel a döntéshozatalban. Republikánus politikai gondolkodás alapja a szabadság eszméje a hagyomány az ókori Görögország és Róma, a munkálatok a Cicero és Machiavelli és a politikai gyakorlatot a köztársaságok a reneszánsz. Azonban a fő kérdés a köztársasági elmélet már nem is lehetséges-e alkalmazni a köztársasági szabadság eszméje a modern világban. A fő kérdés az, hogy egyszerű és világos - mint ez a szabadság megéri. Mi az a költség, ebben az esetben, a teremtés az infrastruktúra közvetlen részvétel a döntéshozatalban az önkormányzati szinten? Végrehajtása a projekt - a válasz erre a kérdésre.
Tűztünk ki magunk elé valamilyen ideológiai elvek szintjén a közösségi részvétel. Először is, meg kell szabadon elérhető minden: a sorsolás, ülések, információ. Másodszor, fontos, hogy ez történik rendszeresen. És harmadszor, a polgárok is részt kell venniük a teljes önkormányzati költségvetési folyamat, amely követeléseiket. Ezek az elvek alapvető számunkra, a mi feladatunk az volt, hogy működnek.
„Republikánus politikai gondolkodás alapja a szabadság eszméje a hagyomány az ókori Görögország és Róma, a munkálatok a Cicero és Machiavelli és a politikai gyakorlatot a köztársaságok a reneszánsz.”
A projekt még kísérleti szakaszban is kísérletezünk, próbálják megérteni, hogyan lehet hatékonyan használni módszerekkel vonják be a lakosságot az önkormányzati gazdálkodás. Kiválasztásának kritériumai a városok a projektben résztvevő volt egyszerű. Az első - a hozzájárulása az önkormányzati hatóságokat, hogy működjenek a mi feltételeink. Keresse polgármesterek, akik hajlandóak, hogy a területén városüzemeltetési kísérletek nehéz. A második - a város költségvetési többlet. A projekt megadja az embereknek a lehetőséget, hogy osztja valódi pénzt. Ha ők csak játszani a játékot a „városi költségvetés”, és valami olyasmit mondott: „Azt fogja tölteni 500 millió az egészségügyi ellátás”, vagy „én töltöttem volna 300 oktatás”, így részesül senki hiába. Szükséges, hogy az emberek úgy érzik, a maga összes felmerülő problémákat elosztása a költségvetési források.
- Mit jelent a gyakorlatban a végrehajtás egy ilyen projekt?
- Mit lehet tanulni a polgárok a folyamatban való részvétel ilyen projektek?
- És hogyan biztosok egymás között megállapodtak?
A második nehézség - az emberek nem használják a tárgyalásra. Legtöbbjük egyszerűen nincs ilyen tapasztalata. Ezért hallgatni egymást, és kompromisszumot elfogadhatónak legnehezebb. Meg jutalék dolgozott eredményesen, a moderátor és a találkozó előírások építeni egy termékeny párbeszéd.
Segítségével a moderátor és az emberek képesek voltak megegyezni egymás között elég sok jó ötletet, és a rögtön, hogy mit láttak fit - főleg a sport és játszóterek, tereprendezés parkok, beépíthető elemek veloinfrastruktury és így tovább.
„Magyarországon a költségvetés általában kidolgozott úgy, hogy nem érti senki, kivéve a szakemberek -, hogy a gyakorlatban a benyújtó, lényegében használhatatlan”
Vannak különböző modellek hozzárendelése és általános rendszerek valamennyi költségvetési kérdésekben. Latin-Amerikában hívja az úgynevezett „Assembly”. Ők is elég sok és hívja nem rendszeresen. Ami nekünk a költségvetési folyamatban van költségvetési tárgyalásokon. Az ötlet ugyanaz: a képviselők az önkormányzat, hogy a költségvetési tervezet a jövő évre, és azt benyújtja. Az állampolgárokat arra, hogy észrevételeit, és valahogy megpróbálják befolyásolni a döntést.
De a tapasztalat évtizedekben ez a mechanizmus nem működik Magyarországon, mert egyrészt magának a költségvetés kidolgozott úgy, hogy nem érti senki a jelenlévők kivételével szakemberek; Másodszor, ez akkor történik, amikor a költségvetés már szinte lehetetlen befolyásolni. És a gyakorlat képviselet, sőt, haszontalan. Ez egy formális elem, finanszírozók, mert meg van írva a törvény. Véleményünk szerint jobb lenne, ha a rendszer működött, amely magában foglalja az emberek a költségvetés végrehajtásáról szóló. Ez egy szükséges intézkedés a szervezet az új interakciók között a kormány és a társadalom. Most van egy nagy kérés az ilyen dolgokat, de kevesen önkormányzati szinten, elképzelhető, hogy meg lehet csinálni.
- És nem lenne egyszerűbb, például önkormányzati tisztviselők tanítani más módon elő a költségvetést? Nem lenne olcsóbbak?
- más módon nem szabhat költségvetést, mert ott van a költségvetési kód, amely meghatározza, hogyan kell rákényszeríteni. Most van egy csomó projekt, ahol a szakértők igyekeznek biztosítani, hogy a költségvetést nem értik a szakemberek, és bárki, aki azt akarja, hogy megértsük ezt a kérdést. Dolgozunk a Kudrin Alapítvány, a program „Open olcsó”. Ma, a költségvetés kidolgozott szerint a költségvetési besorolási kódok, csak megérteni a finanszírozók, és esetleg néhány tagja a bizottság a költségvetést.
Mindenki másnak, ez egy sötét erdőben. Sok szakértő próbáljuk bemutatni a költségvetés formájában diagramok és kiegészítő melléklet, érdekes képek, stb de ez nem nagy az igény. Véleményünk szerint kevés, hogy az emberek információt a költségvetést, meg kell tanítani az embereket, hogyan kell használni, és alkalmazza azt a gyakorlatban. Mert ha egy személy nem tudja befolyásolni a döntéshozatalt bármely részén a város költségvetése, ez az információ nem érdekes neki. És senki nem fog menni kifejezetten megérteni ezeket a kérdéseket, továbbá a szakértők. Véleményünk szerint az ilyen programok támogatása nem csak a költségvetés az írásbeliség, hanem érdekes, hogy finanszírozza a költségvetési folyamat egészét.