Fogalma, típusai autonómiák
A legtágabb értelemben vett autonómia alkotmányos jog nyújtása bármely részét az állam (például az Åland-szigetek Finnország, Crimea, Ukrajna), több darab (kettő által lakott területek indián törzsek Nicaraguában, két kerület, többnyire lakott a gagauz moldvai) minden egység ugyanabban a sorrendben (például egy régió Olaszország), és végül az összes változó közigazgatási-területi egységek (Japán) belső önálló autonómia a helyi ügyekben.
A legtöbb esetben az Authority utal, hogy a különleges politikai és területi egységek szerint, figyelembe véve a nemzeti összetételét, a kultúra, a hagyományok és az életmód élő lakosság bennük (például Franciaország, Korzika, Észak-Írország, az Egyesült Királyságban, az iraki Kurdisztánban).
Autonómiákként néha által létrehozott törvény fentről (Irak), néha előre megtartott népszavazást a tervezett területek autonómiáját, ami után kiadta a vonatkozó törvény (Fülöp-szigetek). Gyakran létrehozása autonómia az eredmény hosszú és kitartó küzdelem a lakosság a terület. A kompetencia az autonóm közösségek által meghatározott alkotmány (Olaszország), vagy külön jogszabályok konkrét Hatóság (UK).
Attól függően, hogy a tömör vagy fragmentálta etnikai és egyéb közösségi, valamint egyéb körülmények, a külföldi szakirodalom három jellemzői autonómia:
A személyi autonómia általában létre, amikor egyes etnikai csoportok, nemzeti kisebbségek élnek egyes lépéseket (például Ausztria, Magyarország), és hozzon létre saját társaságokat, amelyek főként a kultúra, életmód, hanem vegyenek részt a politikai életben a képviselet (a helyes tanácskozási joggal) az egyes központi szervek az állam.
Corporate autonómia általában kapcsolódó megléte nyelvi közösségek, amelyek gyakran fenntartva egy bizonyos százalékát a helyet az államapparátus és a köztisztviselők más etnikai csoportok ezen a területen dolgozó kell tudni, hogy a nyelv és az élet, a helyi lakosság kis csoportokban élő keverni más népek (van vizsga nyelvét közalkalmazottak). Ezen túlmenően, a tárgyalás, a tanítás az iskolában lehet végezni a helyi nyelven. Ez a fajta autonómia, például az úgynevezett kaszton kívüliek és törzsek Indiában.
Területi autonómia általában egy nemzeti-területi és etnikai-területi (az első név a külföldi országok az irodalomban nem használt), de ez történik, és nem etnikai alapú. de figyelembe véve a sajátosságokat a kultúra, a hagyományok, az életmód a lakosság a terület. Területi (ethnoterritorial) autonómiáját képződik csak abban az esetben a kompakt ülepítjük vagy más, etnikai csoportok eltérő egyéb jellemzőit. Alkotó autonóm régiók, megyék, kerületek, és a többi autonómia, mivel gyakran hivatalosan csak helynevek (például az Azori Portugália), néha a neve a neve a nemzetiség (iraki Kurdisztán), és bizonyos esetekben - és a meghatározást az autonómia (Autonóm Köztársaság Krím) .
Néha az azonos etnikai csoporthoz egyszerre használja a különböző autonómia-formák (például a számi Norvégiában és Svédországban).
A hazai szakirodalom különbséget tenni a két fő formája az autonómia:
Mindkettő, amint az a nevük, társított etnikai jellemzői.
Attól függően, hogy a hatáskörébe, két formája a nemzeti-területi (etno-területi) autonómia:
· Politikai (gyakran nevezik az állam, a törvényhozás);
Politikai autonómiát néhány attribútumai államiság. Ő (a szerveit) joga van a jogszabályok helyi kérdések (a lista azon meghatározott hatáskörök az Alkotmány, mint például Olaszországban, vagy határozza meg a külön törvény, például Irakban -. A törvény az iraki Kurdisztán 1974 Néha ő is joga van részt venni a döntés egyes nemzeti kérdések, beleértve a tárgyalások a nemzetközi egyezmények, ha azok olyan ügyekre vonatkoznak, autonóm egységek, mint ahogy az a Portugália (Azori-szigetek és néhány más autonómiákként Portugália).
Politikai autonómiát ez jellemzi a jelenléte a helyi parlament, néha kétkamarás. Törvények által rájuk, ne mondjon ellent az érdekeit az állam és alkatrészeinek. Ezek a törvények általában ki a szervezet a közigazgatási intézmények alárendelt ennek az önálló entitás, közigazgatási és területi felosztását az autonómia a helyi rendőrség, a piacok, a csatornázás, a szakmai gyakorlatot, utak, mezőgazdasági, és mások. A politikai autonómia olyan intézmény, a helyi végrehajtó hatóságok. Ez lehet egy tábla által megválasztott törvényhozó (tanács) autonómia, és talán annak elnöke, meghatalmazotti vezetője a végrehajtó szolgálat. Ellentétben a szövetségi témák, amelyek néha a bírói rendszer akár a legfelsőbb bíróság (például az USA-ban), autonóm területek hajóik nem. Az állami van egy egységes igazságszolgáltatási rendszer és a bíróságok, területén található a politikai autonómia, szerepelnek benne. Nagyon ritka esetekben, a politikai autonóm egység saját állampolgárságot és alkotmány. Polgár Önkormányzat is állampolgár az állam, és ha az autonómia része tárgyát szövetség - és még a nemzetiség a téma. Most saját alkotmánnyal Autonóm Köztársaság Krím Ukrajnában, de a saját nemzetiség nem fontos.
Igazgatási autonómiája nem a jogot, hogy saját helyi törvényeket, annak ellenére, hogy képviseleti szervek kiadására normatív hatáskörén belül. Azonban, míg a hagyományos közigazgatási egységek, amelyek szintén bocsát ki a helyi rendeletek, közigazgatási autonómia, de további jogokat. Kínában, a képviseleti szervei autonómiákként fogadhat aktusok (rendeletek) autonómia (ilyen cselekményhez jóváhagyása a magasabb képviseleti szerveinek vagy az Állandó Bizottság az Országos Népi Gyűlés), módosíthatja vagy visszavonhatja a cselekmények nagyobb szervek az állam, ha az ilyen cselekmények nem felelnek meg a helyi viszonyok (de engedélye magasabb hatóságok), részt vehetnek a nemzetközi gazdasági kapcsolatok összhangban az állam törvényeit. Azokon a területeken, közigazgatási autonómia az eljárásban kérheti a helyi nyelvet, szokásokat figyelembe veszik a lakosság, a helyi nyelv újságok teszik közzé tett rádióadások, tanított az iskolában. Ezen túlmenően, az államapparátus befejeződött az emberek, akik ismerik a helyi nyelvet, az őslakosok keletkezésének kedvezett a helyi közigazgatási apparátus.
Mint már említettük, az autonóm entitások hozható létre a régiókban, és a szövetségi államok. Rendelkezésre állnak Indiában, mint a Assam. . A kormányzók az államok, India, ahol az autonóm régiók egyes etnikai csoportok a jogot, hogy kivételt a törvény javára a helyi szokások halászati, erdészeti, mezőgazdasági, stb Autonóm Tartomány Koszovó Szerbia - a téma a jugoszláv föderáció.
Igazgatási autonómia létezik kevesebb ország, mint a politikai. Nicaraguában, két megyében az Atlanti-óceán partján, az angol nyelvű lakosság által indián törzsek Moldova - két megyében, ahol a gagauz élt Indiában autonómia létrehozott néhány kisebb etnikai csoportok az egyes államokban. A legtöbb autonómiákként Kínában (több mint száz). Ebben az országban, három autonómia szintje: autonóm régiók, a legnagyobb autonóm szervezetek (köztük a legnagyobb közülük Tibet), autonóm régiók (középszintű) és autonóm megye (alsó szint).
Amellett, hogy a két forma a területi autonómia az egyes országokban, a kulturális-nemzeti autonómiát. Ez vonatkozik, ahol a nemzetiség, etnikai csoport, akik nem kompakt és töredezett, keverni más etnikai csoportok. Ebben az esetben a nemzetiségi létre saját szervezetek és a választott testületek foglalkoznak elsősorban a nyelv és a kultúra, néha küld tagjai ennek az etnikumnak a parlamentben (tanácsadói minőségben) egy képviselőt (választott vagy etnikai csoport tanács) a tartományi kormányzat. Ezek konzultációt megoldásában nyelvi kérdések, az élet és a kultúra. Ezt a formát használja, hogy az Ausztriában Magyarország, Szlovénia, Horvátország, csehek és egyéb nemzetiség él illeszkedik, szemben Magyarországon képviselői több mint 10 különböző etnikai csoportok a skandináv országokban (Finnország, Svédország, Norvégia) tekintetében elsősorban a számi. Sami létrehozhatják saját választott tanácsok, amelyek gyakran nevezik a számi parlamentek. Ott és az Államközi Tanács a számi, ez nem annyira érintett nyelv és kultúra terelési szabályoz (meghatározza a területeket és gyakorisága legeltetés, stb.)
Egyes országokban, vannak sajátos félig autonóm oktatás. Ezek közé tartozik az úgynevezett történelmi egységét Nagy-Britannia - Skócia és Wales. A fő város, az ország ezen egységek saját szervezeti egységei, a brit kormány miniszterek is állami Skócia és Wales (és Észak-Írország, amely az önállóság), de az ajánlat autonómia Skóciában és Walesben már elutasította a népszavazás a választóknak. Egyes afrikai országokban, van egy államközi „nomád autonómiát” tuaregek - nomádok, meghatározva a határait a szezonális vándorlás, amely a különböző államokban.