Az alkotmánymódosítást
Az alkotmánymódosítást
Minden alkotmány kapcsán változások a társadalmi életben, a mérleg politikai erők, és néha meg kell változtatni. A változás alapja a népszuverenitás. Ha van egy vágy, a választási szerv, így a szavazás, hogy ezért az alkotmány módosítását.
A francia forradalom a következőképpen fejezte ki ezt a gondolatot: „A Nemzeti Alkotmányozó kijelenti, hogy a nemzet elidegeníthetetlen joga megváltoztatni az alkotmányát, azonban figyelembe véve, hogy az érdekeit a nemzet egységesebb változtatni segítségével alapok kölcsönzött maga az Alkotmány, csak azok a cikkek, alkalmatlansága, amiről kiderül, hogy tapasztalatokat, úgy dönt, hogy az ilyen változások lesznek a Közgyűlés által ellenőrzésre. ”. Az Art. 28. Az Alkotmány 1793 megállapította világosabban: „Az emberek mindig fenntartja a jogot, hogy felülvizsgálja, átalakítását és módosítsa alkotmányát. Nem generáció nincs alárendelve annak törvényei jövő generációi számára. "
Alkotmányt módosító dől függően, feltéve, hogy úgy, ahogy változik.
Mikor jön a változás az úgynevezett rugalmas alkotmányok, ezt úgy érjük elfogadása révén egy közönséges törvényt. Az ezt követő számlát tartalmazó alkotmányos rendelkezések, módosítását vagy helyettesíti a korábbi vagy állapít meg, amelyek korábban nem módosíthatja vagy szabályozzák szokásjog. Kövesse a törvény végzik azonos módon, mint az előzőt. Tehát a változás részben írott alkotmányok (Egyesült Királyság, Új-Zéland, Izrael), vagy bizonyos részeit Szentírás (India).
Rugalmas alkotmány - ez általában íratlan, vagy vegyes, mint az Egyesült Királyságban. Vannak azonban olyan kézzel írott, kodifikált alkotmánya, amely nem ír elő különleges eljárást annak változását. Példaként említhetjük az alapokmány Királyság 1848-ban Charles Albert király (Olaszország), az Alkotmány Monaco 1911-ben, az alkotmányos dokumentumok Szaúd-Arábia (Írások uncodified alkotmány), az 1960-as alkotmány Ghána.
Kemény alkotmány lehet osztani két alfaja: kemény és osobozhestkie. Kritériumokat, amelyek lehetővé tennék, hogy meghatározzák a merevséggel nem létezik.
Hagyományosan számos kemény tartalmazza az alkotmány, amely változhat a Parlament által az azonos összehívását a minősített többség a ház vagy házak, és az alkotmány változott újra szavazás egy bizonyos idő után, de a parlament az azonos összehívásáról. Ezeket a részegységeket tartalmazza a német alaptörvénnyel, változtatható felbontás 2/3 szavazatok mind a két jogalkotási kamarák.
Ha azonban jóváhagyása szükséges változások népszavazás vagy a szavazás a parlamentben a következő összehívásáról, vagy jóváhagyás szervek alanyai szövetség, illetve a használata bármely más ratifikációs folyamata a módosítások, például alkotmányt tudható be osobozhestkim. Ennek egyik oka a tartósan foglalt szabályok az alapvető japán törvények 1947-ben, Dániában 1953-ban (még az alkotmány nem volt semmilyen módosítást), valamint a nagyon ritka alkotmánymódosításokat az Egyesült Államok, Franciaország, Írország, mindössze osobozhestky azok karaktert.
Például, hogy módosítsa az amerikai alkotmány előírja, hogy egy jóváhagyott módosítást 2/3 taglétszámát mindegyik kamra a Kongresszus és a törvényalkotók 3/4 (azaz. E. Ma 38) állapotok. Olaszországban az alkotmánymódosítás szükséges két egymást követő viták parlamenti időközzel legalább három hónap, és a jóváhagyás a második fordulóban abszolút többséggel minden kamrában; Ha a többség nem ért 2/3 mindegyik kamrában, majd 1/5 tagja sem House, 500,000. Szavazók vagy öt regionális tanácsokat kérhet népszavazást, hogy módosítsa az alkotmányt, amelyet jóvá kell hagynia többsége érvényes szavazatot.
Az alkotmányok vegyes típusú különböző részein változó különböző módon. Az ilyen alkotmányok kicsit. Például, hogy módosítsa a nagyobb szigort rendelkezéseinek az Alkotmány a Máltai Köztársaság 1974-ben szükséges abszolút többséget valamennyi tagjának a képviselőház (készítéséhez közönséges jog egyszerű többsége jelen levő és szavazó tagjai a ház). A másik része az Alkotmány (például a készítmény és a választási eljárás a Parlament, a köztársasági elnök) lehet változtatni csak egyhangú döntéssel minden tagja a Ház. Külön az Alkotmány megváltoztatta a döntést 2/3 valamennyi parlamenti képviselők, az utólagos jóváhagyása népszavazáson.
Az Alkotmány India 1949-ben több olyan rendelkezést (a elnökválasztásra a végrehajtó és a bírói kar és mások.) Megváltoznak a döntés 2/3 jelen levő és szavazó tagjai mindkét háza a parlament az utólagos jóváhagyása nem kevesebb, mint a fele a törvényhozások (törvényhozásba) állapotban van. Ugyanez az Alkotmány rendelkezéseinek, mint egy listát az államok és uniós területek változhatnak az elnök javaslatát, egyszerű többséggel a parlament mindkét házában.
A leggyakoribb módja módosításaira a szöveg az alkotmány - egy egyszerű csere a korábbi rendelkezések az újonnan jóváhagyott vagy kizárása a korábbi rendelkezések, vagy újakat (Olaszország, Németország, stb.)
Azonban ismert egy másik módja is magában foglaló módosítást, azaz a hozzáadott új rendelkezések a jelenlegi szöveget anélkül, hogy a formális kizárása azokat a szabályokat, már nem érvényesek. Amerikai első, hogy ezt a módszert: a módosítások külön teszik közzé, miután az eredeti szöveg az alkotmány, ami változatlan marad, annak ellenére, hogy ez részben már nem működik. Venezuelai alkotmány 1961-ben és 1983 még rendezni a sorrendet, para. 6, Art. 245: „A módosítások kap egymást követő számok, és azután teszik közzé, a szöveg az alkotmány megváltoztatása nélkül hivatkozó szöveg minden egyes változtatás után a cikk számát és időpontját megváltoztatja annak módosításai szerint.” Ezt a módszert alkalmazták a háború utáni Jugoszlávia és részben használt az egykori Csehszlovákiában.
Az első módszer előnye, hogy nem igényel jogalkalmazó vagy más személy összehasonlítjuk a régi és az új szabványok megállapítása, hogy melyek az adott pillanatban, és emellett jó láthatóságot biztosít minden meglévő szabványos anyag. A második módszer lehetővé teszi, hogy mindig az összes alkotmányos szövegek hatályos korábban, szükség lehet a végrehajtók vagy más érdekelt személy.
Ennek fő oka az Alkotmányt módosító, amint említettük, az új egyensúly a politikai erők a társadalomban. Annak érdekében, hogy reform nehéz, és még osobozhestkih alkotmányok ezt az arányt kell változtatni nagyrészt, a változás kell többé-kevésbé stabil. A leggyakrabban befolyásolja az erőviszonyok jelentősen megváltozott az átalakítások az őshonos alkotmányrendelkezéseket emberi jogok és szabadságok, a kormányzati forma, és így tovább. N. Vannak azonban olyan módosításokat, amelyek technikai jellegűek, és nem okoz éles harc a parlamentben és a társadalomban.
normakontroll komplett és részleges. Különösen fontosak a teljes felülvizsgálatát elvégezni rendelkezései alapján a jelenlegi alkotmányt. Ennek értéke intézmény természetesen azért, mert lehetővé teszi, hogy jogosan új alkotmányt vezessen be az új paraméterekkel rendelkező megfelelő változást az összefüggés a politikai erők. Ennek eredménye, hogy megszűnt a lehetőségét, hogy törvénytelen, néha erőszakos változás a meglévő, de önálló kimerült állapotban rendszert. Úgynevezett felülvizsgálata indokolt csak akkor, ha jelentős változás az egyensúlyt a politikai erők, amelyek megkövetelik frissítés az állam. Ezért természetes, hogy a szigorúbb feltételeknek kell teljes felülvizsgálatát az alkotmány, mint hogy bizonyos módosításokat.
Az európai alkotmányos tömb számos aktusok rendelkezik a teljes körű felülvizsgálatot. Részletek megoldani egy ilyen intézmény Svájc (Art. 138., 192., 193., 195. §). A jogot, hogy a kereslet egy teljes felülvizsgálatát 100.000 van. Shveytsarok svájci és szavazásra jogosult, és ez volt az kezdeményezését, hogy be kell nyújtani a szavazás az emberek. Az ilyen felülvizsgálat is biztosított egy két kamrából a Parlament.
Bulgária egészen eltérő eljárást a teljes körű felülvizsgálatot. Elfogadására irányuló új alkotmány összhangban Art. 157-163 jelenlegi alkotmány kell összehívni egy speciális Nagy Nemzetgyűlés, a népgyűlés (Parlament) dönt többsége nem kevesebb, mint 2/3 az összes nép képviselői (MP). A népgyűlés oldjuk ugyanabban az időben. Nagy Nemzetgyűlés működik a rendszerelemek összeszerelését és hordozza sürgős esetek National Assembly funkció (a részleteket lásd a. N. 1, 2. fejezet §. IX 3. kötet a tankönyv).
Ezzel szemben Németországban, amikor az alaptörvény bekerült egy új szakasz az állami védelem, nem csak a 11 új bejegyzés lett számozva 115 és 115-1, de a partíció egy x-szám, amely megőrizte a számozás az előző fejezetek.
Az eljárást az Alkotmányt módosító gyakran befolyásolja az alakja politikai és területi szerkezete az állam. A szövetségi államok, ez az eljárás általános szabályként bonyolultabb, mert többé-kevésbé érintett egyesített szervezetek vagy szervek érdekeit képviselő ezeken a területeken. Ugyanez néha megfigyelhető az egységes államok, ahol a felső szinten a helyi hatóságok széles körű jogokat. Ezt támasztja alá a fenti példák az Egyesült Államokban és Olaszországban.
Az amerikai alkotmány előírja, hogy a részvétel az államok kezdeményezésére annak felülvizsgálata, és mint említettük, hogy szükség van a ratifikációs a módosítások kimondja. Az Art. V igény törvényhozó testületek 2/3 egyezmény kongresszus kimondja hív, hogy fontolja meg a módosításokat. Bár az alkotmány nem állapít meg határidőt az ratifikálását a módosítások az egyezményben vagy a kongresszus kimondja, Kongresszus elkezdett telepíteni (általában 7 év).
Az Alkotmány szerint a kanadai 1982 alkotmánymódosításokat, amelyek megváltoztatják a jogkörök, tulajdon- vagy bármely más jogait és kiváltságait a törvényhozás vagy a tartományi kormány nem jár el a tartomány, ha a törvényhozás közzététele előtt a főkormányzó (képviselője az államfő) proclamations változás Alkotmány alapján a döntést a szövetségi parlament, egyet nem értését fejezte a változást.
alkotmányok változtatni eljárások rendkívül változatos, de van néhány közös lépések. Törvény hatálya alá kezdeményezésére normakontroll - általában ugyanaz, mint a rendes jogalkotási eljárás. Néha elő további követelményeket. Görög alkotmány például lehetővé teszi, hogy tegyen javaslatot az alkotmányos felülvizsgálat nem kevesebb, mint 150 képviselők. Franciaországban és Belgiumban, a kezdeményezés tartozik alkotmánymódosítás, nem csak a képviselők, hanem az államfő, javaslata a kormányfő. Írország, a kezdeményezés tartozik csak a parlament alsóházának.
Az eljárás a normakontroll osztható két fázisból áll - a módosítások elfogadásához a Parlament és a megerősítést, bár ez nem mindig jól látható a szabályokat. Például Franciaországban, elfogadása után az alkotmánymódosításokat az Országgyűlés a köztársasági nevezi az elnök által történő ratifikálása népszavazás vagy összehívja a kongresszus tagjait is beleértve mindkét háza a parlament (Art. 89. §). Görögországban a módosításokat el kell fogadnia a képviselőház két egymást követő törvényhozások (Art. 110. §). Ratifikálása népszavazások egyaránt lehet kötelező, és kötelező.
Az eljárás megfontolásra tervezet alkotmánymódosításokat gyakran bonyolult eljárások kezelésére a szokásos számlát. Általában biztosít magasabb követelményeket a szükséges többség, a projekt jóváhagyása (például Japánban, szükség hozzájárulása 2/3 taglétszámát mindkét házának parlamenti) Speciális feltételek vannak beállítva, hogy fontolja meg a tervezetet annak bemutatása, és így tovább. D.
Néha speciális szervek kialakítva előállítására alkotmánymódosítások. Ausztráliában például 1927-ben és 1958-ban létrehozott egy külön tanácsadó testület, hogy fontolja meg a pre-tervezet felülvizsgálatát az alkotmányt. Néha parlament formák tagjai közül alkotmányos Bizottságot, hogy dolgozzon (Svédország, Finnország).
A jelentős intézmények sokfélesége közvetlen demokrácia az Alkotmánybíróság véleményét is befolyással bír számukra elsősorban két - népi kezdeményezés és a népszavazás. Az első, ritkán. Így Art. 71. Az olasz alkotmány létrehozza a lehetőségét, regisztráció a törvényjavaslat formájában a népi kezdeményezés, hogy vizsgálja felül az alkotmányt. Egy ilyen számlát lehet fizetni nem kevesebb, mint 50 ezer. Szavazók. Ausztriában egy ilyen lehetőség nem kevesebb, mint 100 ezer. Szavazó vagy választói 1/6 három földeket (ch. 2 v. 41 szövetségi alkotmányos törvény).
Svájcban cikkelye szerint. 139 Az Alkotmány a népi kezdeményezést, ami a részleges felülvizsgálatát az alkotmány lehet benyújtani egy javaslatot általánosságban vagy formában tartalmazó mondatok díszített számlát. Ha a népi kezdeményezés nem felel meg az egységesség elve a forma, az egységesség elve tárgy, vagy kötelező nemzetközi jogi szabályok, a Szövetségi Közgyűlés nyilatkozik egy ilyen kezdeményezés, részben vagy egészben érvénytelen.
A legtöbb országban, a változás az alkotmány szükségszerűen részt az államfő. Általában hirdet módosításokat. Néha (például Olaszországban), akkor nem tud visszatérni a törvényjavaslatot a parlament megfontolás, hanem Belgiumban, Dániában, Hollandiában is, a tanácsadás a kormány megtagadja a szankció a törvény. Franciaországban az államfő joga felülvizsgálatát az alkotmány Initiative (jogilag a javaslatára a miniszterelnök), valamint a választás joga a módszer a megerősítés a módosítások, ha azokat felkínálták a kormány. Ezzel szemben az amerikai elnök nem hirdetheti a módosítást.
Memória: 0,5 MB