Adminisztratív és eljárási tevékenységek közigazgatási jog, a közigazgatási rendszer
Közigazgatási eljárás alapjai
Közigazgatási eljárási törvény, mint a jogintézményt. Az adminisztratív és eljárási szabályok, valamint a közigazgatási és eljárási kapcsolatok
A jogtudomány ma nincs egységes megközelítés a fogalmak, mint a „közigazgatási eljárás”, „közigazgatási eljárás”, „közigazgatási hatásköri folyamat” és mások. Ez egyrészt a komplexitás és a kétértelműség, különböző formáinak a közigazgatási eljárás és az a tény, hogy a saját a jogot, hogy létezését igazgatási és eljárási jog, mint önálló jogág nem mindenki által elismert jogtudós. Becoming a közigazgatási és eljárási jog, mint önálló jogág folytatódik.
Egy független jogág egy normarendszert kell venni, hogy:
o létesítő szabályozás tárgya, hogy van, állítja a rendszer bizonyos társadalmi viszonyok, eltér más ágazatokban és területeken a közélet;
o ez nem egyszerűen egy sor jogi normákat és a rendszert, a világos belső felépítéséről;
o képes kölcsönhatásba nem az egyes szabályok vagy csoportok jogszabályok más iparágak, valamint az ipar általában, mint a vele azonos fokú szervezettség.
Csak a jelenléte mind a három jelek, hogy szoros kapcsolatban vannak, és meghatározzák egymást, lehetővé teszi számunkra, hogy ezt vagy azt, hogy a joganyag önálló jogág. Ezek között vannak jelei a kölcsönös függőség és kapcsolatrendszerét. Meghatározója őket, persze, az első jele - jelenléte egy adott tárgyról a jogi szabályozás.
Elemezze a jelenléte a fent említett jellemzőkkel számos csoport adminisztratív és eljárási szabályokat.
A téma a közigazgatási eljárási törvény.
Az objektum tulajdonságai az eljárási szabályok csoport jelentősen tükröződik legalább három tényező:
1) a egy objektum tulajdonságait befolyásolja az eljárási ipar, mindenekelőtt a tárgy jellemzői „kiszolgáló” szektor anyagi jog. Mivel a közigazgatási eljárási törvény elsősorban és főként nyújt megvalósítása a normák anyagi közigazgatási jog, hogy ennek megfelelően a fő része a tárgya annak szabályozása magában foglalja a menedzsment PR, t. E. A kapcsolatok során felmerülő, a közigazgatás területén, és a „bíróság” az anyag a közigazgatási jog;
2) az igazgatási és eljárási jog „” nem pusztán anyagi közigazgatási jog, hanem a szükséges egyéb ágai a megfelelő anyag - a foglalkoztatás, a lakhatás, a pénzügyi, vállalati, kereskedelmi, stb Ennek megfelelően a második része a tárgya a közigazgatási eljárási jog magában foglalja azokat a kapcsolatokat, amelyek fejlesztése terén a kereset ezen iparágak és az anyagot annak felismerése (végrehajtás) használata szükséges adminisztratív és eljárási szabályok;
3) Az eljárási jogok az ipar is befolyásolja a jelenléte a mindenkori típusú eljárás - a polgári, közigazgatási és büntető. Az a tény, hogy az eljárási törvény nem csupán a kapcsolatok fejlesztése során egy adott típusú folyamat, hanem a különböző aspektusait legtöbb eljárási tevékenységek meghatározott egyes végrehajtási szabályait.
Így a tárgy a közigazgatási eljárás törvény egy összetett jelenség, amely egyesíti a három összetevőből áll: 1) PR szabályozott anyag közigazgatási jog, és ennek megfelelően olyan anyag adminisztratív-jogi viszonyok, amelynek végrehajtását végzik útján közigazgatási eljárás;
2) PR által szabályozott polgári anyagi, munkaügyi, mezőgazdasági, pénzügyi és egyéb jogágak, amelyek kapcsolódnak a döntést az állami feladatok és annak végrehajtására van szükség eljárási cselekményeket a végrehajtó hatalom az állam;
3) Az eljárási tevékenységét a végrehajtó és adminisztratív szerve államhatalom, és a törvényben előírt - és más állami és az állami szervek.
Így a szabályozás tárgyának a közigazgatási és eljárási jog anyagi jogviszonyok kapcsolatban felmerülő végrehajtásával közigazgatási feladatok, valamint a végrehajtó és igazgatási tevékenységét az illetékes szervezetek, szabályozott adminisztratív és eljárási szabályokat.
Más szóval, a téma a közigazgatási és eljárási jog anyagi jogviszonyok kapcsolatban felmerülő végrehajtásával közigazgatási feladatok, a közigazgatási és eljárási rendje azok végrehajtását.
Az alapot a közigazgatási eljárás jogrendszer (valamint más jogágak) alkotják a két fő csoportja a normák, amelyek különböznek egymástól, az adott tartalmat szabályozzák a társadalmi kapcsolatokat.
Az első csoportba tartoznak a normák az általános rész a közigazgatási eljárás törvény. Ezek szabályozzák az általános kérdéseket, amelyek a különböző csoportok PR. Ezek közé tartozik a közigazgatási eljárási szabályokat, amelyek:
1) meghatározza a célok és az eljárási tevékenységét végrehajtó szervek, azok tisztviselői és más érdekelt felek
2) Az irányadó elvek eljárási szervek tevékenységének a végrehajtó hatalom (jogállamiság, a törvény előtti egyenlőség, az átláthatóság és hasonlók);
3) határozza meg a jogi státuszát az igazgatási eljárás során;
4) rögzített általános szabályait figyelembe véve a közigazgatási ügyek az illetékes hatóságok által az állam;
5) beállítjuk a rendelést ellenőrzés és felügyelet jogszerűségének közigazgatási ügyek; Az adminisztratív és eljárási szabályok speciális része állítjuk szűkebb külön csoportját PR amelyek főleg a végrehajtása a termelés. Ezek közé tartozik, hogy a szabályok:
1) eljárásának szabályozása előkészítése és elfogadása jogi aktusok a kormányzás létrehozása révén megfelelő szabályok egyes eljárások;
2) szabályozó eljárás vizsgálta a polgárok és jogi személyek számára a végrehajtás a jogai őket a közigazgatás területén;
3) beállítjuk a engedélyezési és regisztrációs termelés;
4) szabályozza a kapcsolatok felmerülő megoldás számos szervezési kérdéseket a végrehajtó hatóságok;
5) szabályozza a kapcsolatokat és a végrehajtásával kapcsolatos eljárás az ösztönzés a közigazgatás területén;
6) szabályozza a különböző kényszerítő intézkedések a végrehajtó hatóság az állam.
Így a meglévő adminisztratív és eljárási szabályok teljes mértékben azonosítható rendszerezése, ami általában jellemző bármilyen jogintézményt.
Van is egy link igazgatási és eljárási jog más jogágak. Két kritérium - a létezését a téma jogi szabályozás és bizonyos fokú szervezettség a rendszer a vonatkozó jogi normák alapján a harmadik: a kölcsönhatás ennek a csoportnak a szabványok más rendszerekkel, a jogállamiság, elfoglal ugyanazon a szinten a jogrendszerben, azaz jogág.
A legtöbb esetben, hogy felmerülhet a munkajog területén is megoldódott közigazgatásilag. Ez a támogatása köztisztviselők; kérdések fegyelmi felelőssége azoknak felelős parancsnoki lánc, stb
Land viták is rendezni az illetékes közigazgatási szervek a végrehajtó hatalom.
A szoros kapcsolat a közigazgatási eljárás törvény szinte valamennyi elismert ágát anyagi jog, kivéve a büntetőjog. Ez azt jelzi, hogy a rendszer a szabályok közigazgatási eljárás jogra van szükség, és a harmadik jel egy független jogintézményt.
Így a közigazgatási eljárási törvény - a jogintézményt, amely szabályozza a PR kapcsolatban felmerülő felbontásának egyes specifikus esetekben a közigazgatási szervek a végrehajtó hatalom az állam és néhány más témákkal.
A közigazgatási eljárást végzik alapján adminisztratív és eljárási szabályok: eljárás, eljárási kötelezettségeit és jogait a résztvevők a közigazgatási eljárás végrehajtása a közigazgatási és eljárási szempontból. Azt viszont, hogy a második része a kérdés - azaz a teljesítmény és funkciók a közigazgatási eljárás és a közigazgatási eljárás kapcsolatok.
Az adminisztratív és eljárási szabályok olyan formája törvény.
Ennek megfelelően ezek ugyanolyan tulajdonságokkal, melyek velejárói minden jogi rendelkezések, mint olyat. Ebből a szempontból, a közigazgatási eljárási szabályokat formálisan meghatározott általánosan kötelező magatartási szabályokat létrehozott vagy engedélyezett az állam szabályozza az emberek viselkedése. Az ezeket a normákat, valamint az egyéb jogszabályi rendelkezéseket, feltéve, hogy a hatalom az állami befolyás, mindenekelőtt, a módszer a meggyőzés, és ha szükséges - és a kényszerítő intézkedések alkalmazását.
Különösen a közigazgatási és eljárási szabályok: 1) adminisztratív és eljárási szabályok közigazgatási jellegű, mivel célja, hogy szabályozza a menedzsment kapcsolatok, vagyis azok, amelyek előfordulnak a közigazgatásban vagy egyéb végrehajtásával kapcsolatos államigazgatási feladatokat. Ez az anyagi okokból adminisztratív és eljárási szabályok eltérnek minden más jogszabályok, továbbá a tárgyi közigazgatási jog, ami szintén volt célja a szabályozás PR menedzsment. De ha az anyagi jogi szabályokat a közigazgatási jog a kérdésre: „mi a teendő”, a közigazgatási eljárási szabályokat ad választ arra a kérdésre: „hogyan kell elvégezni egy speciális funkciót?”; 2) Az anyagi jogi szabályok a közigazgatási jog elsődleges, mivel azok célja, hogy szabályozza a jogi és igazgatási (anyagi) kapcsolatok. Az adminisztratív és eljárási szabályok célja, hogy biztosítsa a végrehajtás az anyagi jogi szabályok. Ezek származnak képest az anyagi jog. Ez ebben és kinyilvánították azon közüzemi szerepe (valamint az eljárási szabályok) kapcsolatos érdemi.
Így a közigazgatási eljárási szabályokat állapít meg az állam az általános magatartási szabályt, amely szabályozza a társadalmi viszonyok felmerülő megoldásában egyedi meghatározott esetekben a közigazgatásban.
Meg kell jegyezni, rendkívül nagyszámú és változatos adminisztratív és eljárási szabályokat. Csakúgy, mint más jogi normák vannak besorolva különböző szempontok szerint: a jogi tartalom idején fellépés területén a cselekvés, a természet a hatáskörébe a szervezetben, amely fogadta őket, és hasonlók.
Adminisztratív és eljárási jogviszonyokat olyan formája jogviszonyok általában. Ezért azok teljesen felruházva mindazokat a tulajdonságokat, melyek velejárói jogviszonyok alapvonalra.
Mint egyfajta jogi kapcsolatok általános, adminisztratív és eljárási kapcsolat - feltéve, hogy a jogállamiság közötti jogi kapcsolat konkrét szereplők egyes jogi jogait és kötelezettségeit.
Adminisztratív és eljárási jogviszony vannak mindig a jogállamiságot. Amellett, hogy a jogállamiság, amelyek szükségesek körülmények között, mint a jogi személyiséggel és jogi tény. Azonban a döntő első körülmény, nem kétséges, a jogszabály. Végrehajtása adminisztratív és eljárási jogi eszközök által nyújtott állami befolyás.
Mi a sajátossága a közigazgatási és eljárási jogviszonyok, a funkciók?
1) adminisztratív és eljárási irányítási viszonyok jellege van, ezért felmerül a közigazgatás területén;
2) Az eljárási közigazgatási jog kapcsolatok eltér az anyag a területen. Az esemény anyagi kapcsolat szükséges három feltétel: a jogállamiságot, a jogi személyiség, jogi tény. Eljárás a megjelenése közigazgatási és jogi viszonyok szükséges négy feltétel: a lényeges eljárási szabály, jogi személyiség, jogi tény. Nagyon jellemző az a jogi tény, amely létrehoz közigazgatási eljárási jogviszony: ez egy megfelelő anyagból közigazgatási kapcsolatok egészére;
3) adminisztratív és eljárási viszonyok változása az anyag tulajdonságait a jogi szabályozás az objektum. Ha az anyagi jogi szabályok a közigazgatási jog szabályozza, hogy úgy mondjam, egy statikus kapcsolat, az eljárási szabályok kapcsolatok „dinamikus”, ami különösen fontos intézkedések alattvalóik;
4) adminisztratív és eljárási jogviszonyok eltér az anyag a cél, mert az első feladat végrehajtása érdekében az utóbbi. Így kiderül, hogy a közigazgatási és eljárási pravootnoshenie teljes összhangban a hajlam a közigazgatási és eljárási szabályok egyik eszköze a megfelelő anyagi kapcsolat;
5) A közigazgatási eljárás pravootnoshenie eltér a szerkezet anyagának bonyolultabb - a jelenléte több alanyok, akiknek a szerepe a jogviszonyban nem egységes.