A jogalap a helyi önkormányzat, a legnagyobb portál a tanulási
A jogalap a helyi önkormányzat
P ealnoe és hatékony önkormányzati csak akkor lehetséges, bizonyos feltételek mellett, és előfeltételek, amelyek együttesen alkotják az alapja a helyi önkormányzat: a jogi, pénzügyi, gazdasági, területi és intézményi.
Jogalapja a helyi önkormányzat - egy sor jogi aktusok és az egyes jogi normák szabályozzák a helyi önkormányzat.
= Elismerése LSG egyik lényeges alapjait egy demokratikus társadalomban;
= Tilalma korlátozza a hatáskörébe a helyi önkormányzati szervek egyébként nem a törvény alapján;
= Változás a területi határokat csak egyeztetve a lakosság vagy népszavazás útján;
= A bírósági védelemhez való jog a helyi önkormányzat;
= A jobb helyi hatóságok társítani más helyi kormányzati szervek, valamint, hogy csatlakozzon a Nemzetközi Szövetsége helyi önkormányzatok.
A szerkezet a jogi keret az önkormányzati együtt az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok a következők:
- A magyar alkotmány és az alapvető törvények a Szövetség;
- Döntések az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció;
- Törvények a Szövetség helyi önkormányzatokról;
- Jogszabályok és más jogi aktusok konkrét települések.
Mintegy KÜLÖNLEGES hely között a jogi aktusok, a szervezet és tevékenységének önkormányzati tegyen jogi aktusok önkormányzatok: a döntés a közvetlen polgárok akaratának és a döntéshozók és a helyi kormányzati tisztviselők. Ezek közül a szükséges jogalapot minden önkormányzatok rendjükben.
Alapszabály az önkormányzatok forrásai között önkormányzati törvény van egy különleges hely. Charter - a létesítő okiratban község, amelynek átfogó egy adott formáció, amely alapján az önkormányzati és normotvorchestva jellemezve speciális megrendelésre elfogadás és változásokat.
Charter egy település önállóan kidolgozott és elfogadott egy megválasztott képviselő testület (mintegy 70%), a helyi népszavazások (2%), vagy összejövetel ember (több mint 8%).
Alapszabályának települések vannak kitéve az állami regisztrációs hatóságok, az Orosz Föderáció.
A Charta meg kell jelennie:
= A határok és összetétele területén
= Helyi kapcsolatos kérdéseket a magatartása a község
= Végzése a helyi lakosság részvételével ilyen kérdések megoldására
= A szerkezet és eljárás kialakulásának a helyi önkormányzati szervek és tisztségviselők
= Név a választott testületek és tisztségviselők
= Megbízatásuk
= Faj elfogadására irányuló eljárás és hatálybalépése normatív jogi aktusok a helyi önkormányzat
= Garantálja a jogok és kötelességek alapító szervek és tisztségviselők a helyi önkormányzat
= Kérdések az önkormányzati szolgáltatás
= Eljárások birtoklása, felhasználása és ártalmatlanítása önkormányzati tulajdon
= Adatok az önkormányzati területeken kompakt tartózkodási etnikai csoportok, kozákok és mások. Figyelembe véve a történelmi és egyéb hagyományok.
Emellett charter önkormányzati szinten veszik és más jogi aktusok szabályozzák a szervezet és tevékenysége a helyi önkormányzat, az ügynökségek, és különböző kérdésekben a települési élet.
A szerkezet a jogi alapját egyedi szereplő településeken által alkotott jogi testületek és tisztségviselők önkormányzati:
-
- Szabályzata munkát a helyi képviseleti kormányzás;
- Határozatai képviseleti szervek, a helyi önkormányzat (a létesítmény a helyi adók és illetékek);
- A rendelet az önkormányzati szolgáltatás, a területi önkormányzati települések és mások.
Szovjet jog általános elveinek helyi önkormányzat:
-
- határozza meg az önkormányzat részeként a szocialista kormány az emberek;
- létrehozott helyi önkormányzati rendszer, amely magában foglalta a helyi tanácsok az emberek helyettesei kulcsfontosságú eleme a rendszernek;
- végrehajtásának irányításához helyi önkormányzat határain belül a közigazgatási-területi egységek;
- alapjául a helyi gazdaság rögzítette a közösségi tulajdon.
- definíció szerint a rendszer a helyi önkormányzati szervezet az állampolgárok független (az ő felelőssége mellett) megoldások a helyi ügyek alapján a népesség érdekeit, történelmi, nemzeti, etnikai és más jellemzők alapján az Alkotmány és törvények a RSFSR Alkotmány és törvények a köztársaságok a Szövetség;
- megállapítja képződésének lehetőségét a helyi önkormányzat alapján a jelenlegi struktúra, a helyi szovjet hatóságok;
- Ő tartotta a vezető szerepet a helyi Tanács az önkormányzati rendszer és a kettős alárendeltség önkormányzatok a jogot, hogy felülbírálhatja a kiváló szovjet ellentétes a törvény döntéseket a helyi önkormányzatok;
- bevezette a helyi önkormányzat egyik fontos jele „saját felelőssége, hogy a lakosság” ügyekben a helyi jelentőségű;
- Régebben a „önkormányzati tulajdon”, szemben az unió - „közösségi tulajdon”;
- Tippek és az érintett szervek rendelkezik saját hatáskörébe, ami nem módosítható, kivéve a törvény által;
Ugyanebben az időszakban, hogy más törvények a helyi önkormányzat, beleértve a „alapján a költségvetési törvény és az emberi jogok kialakulását és felhasználása a költségvetési források a képviseleti és végrehajtó hatóságok a tagköztársaságok a magyar ..., városok Moszkva és Budapest, a helyi hatóságok.”
A második időszak társul reformfolyamat helyi önkormányzati aláírása után a szövetségi szerződés. Ebben az időszakban már több fontos jogi aktusok az elnök az Orosz Föderáció :. „A szakaszos alkotmányos reform Magyarországon”, „A reform a képviseleti szervek és a helyi önkormányzat Magyarországon”, „A reform a helyi önkormányzat Magyarországon»
A reformfolyamat megváltozott az alapja a szervezet a helyi kormányzat:
A következő lépés a helyi önkormányzati reform biztosítja a befejezése a biztosító jogi keret létrehozását a helyi önkormányzat, hogy a pénzügyi és gazdasági keretet, és az intézkedések végrehajtása az állami támogatás a helyi kormányzat.
Jelentős szerepet a fejlesztés a jogi keret az önkormányzati tartozik a Szövetség, nagy teljesítmény terén a jogi szabályozás, a helyi önkormányzat.
Mintegy KÜLÖNLEGES helye a jogi keretet a helyi önkormányzati tulajdonban lévő magyar alkotmány, amely meghatározza a következő tényezők:
a) elismeri és biztosítja az önkormányzat, mint egy bizonyos szintű teljesítmény az állam sajátos formája népszerű, utalva, ahol a helyi önkormányzat az alapokhoz alkotmányos rendszer Magyarország (3. cikk, 12, stb) .;
b) meghatározza a korlátokat a jogi szabályozás a szervezet a helyi önkormányzat számára a szövetségi hatóságok - a létesítmény általános elveinek építése és üzemeltetése az önkormányzatok;
c) megállapítja, összhangban az Európai Chartája Helyi Önkormányzatok fontos, hogy elindítsa a szervezet a helyi önkormányzat, hogy minősülnek jogi alapja az önkormányzati fejlődés Magyarországon;
d) megállapítja a legfontosabb jogainak garanciái önkormányzati:
-
- autonómiáját szerkezetét meghatározó önkormányzatok;
- profil közvélemény, amikor a változó határait a terület az önkormányzat;
- kötelező transzfer a helyi hatóságok a szükséges anyagi és pénzügyi erőforrásokat, miközben felhatalmazza őket néhány állam hatásköre;
- kompenzáció felmerülő többletköltségek eredményeként a hatóságok döntései;
- tilalmat a jogok korlátozását a helyi önkormányzat által létrehozott magyar alkotmány.
Az Európai Chartája, a magyar alkotmány és a törvény általános elvei Önkormányzati teremt jogalapot a jogi szabályozás, a helyi önkormányzat a Szövetség. Minden meglévő jogszabályi és egyéb jogi aktusok nem mond ellent nekik.
A formáció a jogi keret az önkormányzati van bizonyos befolyása az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció, amely foglalkozott, a helyi kormányzat. A jogi helyzet a Magyar Alkotmánybíróság elősegíti a létesítmény az alkotmányos elvek, a helyi önkormányzat, a gyakorlatban a jogi szabályozás, a helyi önkormányzat.