A helyi tanácsok - képviseleti szervek, a helyi önkormányzat Ukrajnában, a koncepció a helyi tanácsok
1. § A koncepció a helyi tanácsok, mint a képviseleti szervei a helyi önkormányzat és azok típusai
Az egyik képviselő testületek a területi közösségek, az Alkotmány szerint és a törvény Ukrajna „A helyi önkormányzatok Ukrajnában” van, a megfelelő helyi tanácsok jellegének meghatározása, valamint e testületek otsilno meghatározzák a helyét és szerepét a helyi önkormányzati rendszer.
Világ a tapasztalat azt mutatja, hogy a választott testületek - a fő hordozói az önkormányzati hatáskörébe képviseleti demokrácia sokkal profibb, mint a közvetlen demokrácia és ezért a tartalom 5 az Alkotmány th Ukrajna kedvéért mind választott, és ennek következtében a képviselő testületek szerves eleme a villamosenergia-rendszer terén és. híve formájában a nyilvánosság részvétele a közügyek és az állam esetében MMI.
Főbb jellemzők tippeket képviseleti szerveik:
1) egy kollektív testületek, amelyek magukban foglalják a tagok közvetlenül választott populáció alapú választási;
2) kapnak a bizalmi szavazás a lakosság közvetlenül a helyi közösség, amely az elsődleges tárgya a helyi önkormányzat, a fő hordozója a feladat- és hatásköröket;
3) Tevékenységük kiterjed az ország egész területén a település lakóhely;
4) a törvény szerint, azok képviseletére jogosult a helyi közösségek érdekeit;
5) döntés a Közösség nevében;
6) egy test általános hatáskörű, a joghatóság, amely magában foglalja valamennyi kérdés szabályozást igénylő ellenőrzés;
7) foglalnak el vezető helyet az önkormányzati rendszer önkormányzati;
8) kifejezi akaratát az egész lakosság a területi közösség, így ez egy általánosan kötelező jellegű, és így végző helyi hatóságok;
9) tevékenységüket egyesítik a helyi érdekek kormányzati
Így a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat - tanácsok - amelyek kollegiális szervek általános hatáskörrel, amely választott közvetlenül a lakosság az adott közigazgatási-területi egység noi akaratnyilvánításra, döntéseket a nevében, amelynek kötelező jellemzett.
2. § A helyi (alap) és a regionális szintű helyi tanácsok a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat
Helyi (alap) és a Regionális Tanács a szintek szerint épült a jelenlegi ukrán közigazgatási-területi szerkezete a képviseleti szervek, a helyi önkormányzás:
vidéki, falusi és városi tanácsok (146 Az Alkotmány Ukrajna, 10. cikke a törvény „A helyi önkormányzatokról Ukrajnában”);
kerületi és regionális tanácsok - a helyi hatóságok, amelyekhez a közös érdekek közösségek városok, falvak és városok (146 Az Alkotmány Ukrajna, 5. cikke a törvény „A helyi önkormányzatokról Ukrajnában”)
A helyi tanácsok épülnek teljes összhangban a meglévő Ukrajnában, a közigazgatási-területi egység
Az Alkotmány szerint az Ukrajna és a törvény Ukrajna „On közigazgatási-területi rendszer Ukrajna”, a közigazgatási rendszer a készülék tartalmaz közigazgatási egységek: a régiók, körzetek, városok és (kerületi, köztársasági, regionális jelentőségű, a város és a különleges állapot), kerületek, városok és ültem.
Így a közigazgatási-területi felosztás - szükséges feltétele a szervezet egy képviselője a helyi hatóságok Vagyis a tippeket kell „kapcsolt”, hogy egy adott közigazgatási-területi egység
Az adminisztratív-területi egység egy része az Ukrajna területén, egy térbeli alapja a szervezet és tevékenysége a helyi végrehajtó hatóságok és szervek a helyi önkormányzati yaduvannya Ezért a közigazgatási egység térbeli alapján területi közösségek, és így azok képviseleti szervek - tanácsok, melyeket a az egyszerűség kedvéért a vezetés a földön.
Különbséget tenni a vidéki és városi településeken
Városok, viszont vannak osztva a következő típusok: város regionális jelentőségű; városok köztársasági (Autonóm Köztársaság Krím) értékeit; város regionális jelentőségű; A város különleges státust alkotmánya szerint Ukrajna (Kijev és Szevasztopol); területeken a városok és a városi körzetek.
A különlegessége a városokban, hogy ezek nem csak területi alapon a formáció saját területükön a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat, hanem az a tény, hogy a törvény a jog és trativno-területi szerkezete Ukrajna határozza meg élők száma ezekben a városokban (10., törvény 11..
A kiindulási önkormányzati területeket is a városokban
Törvénytervezet az adminisztratív-területi szerkezete Ukrajna (16. cikk), valamint a törvény a helyi önkormányzatokról Ukrajnában (5) bekezdése előírja, hogy a közigazgatási-területi egység képezhető a városokban, ahol a lakosság nem kevesebb, mint 300 ezer lakos - nak évi önkormányzati Ukrajna tisztázza ezt polozheniennya.
Szerint a para. 2, 5. cikke a törvény, a kerületi tanácsok a városban lehet létrehozni a városokban kerületekre tagozódik a döntés a város vagy a területi közösség a városi tanács a törvénnyel összhangban
Így egy helyi (alap) A helyi önkormányzatok szintjén a területi alapon a helyi tanácsok a következők: a falu; falu; Kerület város, köztársasági (Autonóm Köztársaság Krím), a regionális jelentőségű; A város egy különleges állapot szerint az Alkotmány Ukrajna (Kijev és Szevasztopol); területeken a hídon.
Készítés területén ezen települések képviselő testületei a helyi önkormányzat gyakorolja a hatóság nevében és a helyi közösségek érdekeit, ami viszont hatással n tevékenységét ilyen táblák, megfelelő közvetlen demokrácia formái: helyi népszavazás, helyi kezdeményezések, közmeghallgatás sovány.
Éppen ezért a helyi vezérlés (bázis) A helyi önkormányzatok szintjén hatékonyan irányítja a helyi lakók falvak, városok, vagyis ezekben a területi határok, és kialakult a területi közösség, mint a legoptimálisabb formában egyesülése közös érdekek emberek lakóhelyükön.
A helyi tanácsok osztják regionális és a kerületi önkormányzatok, területi bázisa, amely a regionális szint a helyi önkormányzat, amely magában foglalja a régiók és körzetek
Area - közigazgatási és területi egység, amely-ben alakult az Ukrajna területén, hogy van egy bizonyos történelmi, gazdasági, környezeti, földrajzi és demográfiai jellemzőit, és áll a kerületek és városok a regionális jelentőségű.
Területek állnak városok, falvak és városok a regionális jelentőségű
Készítés területén a területi egységek kerületi és regionális tanácsok egy megnyilvánulási formája és az integráció és érdekeit a választók területén tartózkodó a helyi tanács (alap) szint
Ez nyilvánul meg, különösen, hogy a 4. cikk szerint a törvény választások a képviselők a helyi tanácsok és a falu, város és a városi fejek, a teljes összetétele a kerületi tanácsok határozzák meg, figyelembe véve az összeg a eritorialnih közösségek közigazgatási egységek szerepelnek a készítményben, és a teljes a készítmény a regionális tanácsok határozzák meg, figyelembe véve a járások száma, városok, regionális jelentőségű, a területen belül, hogy ezáltal biztosított az általános érdekeit a területi közösségek falvak, városok (5 a törvény „a helyi önkormányzat menedzsment Ukrajnában „)”)
Ugyanakkor a bázis és regionális szinten nem generál alárendeltség első barátja és felmerül a kérdés, meg kell határozni az elsődleges vagy másodlagos közötti képviseleti szervek a helyi önkormányzat yaduvannya elsődleges tárgya a helyi önkormányzat a területi közösségek.
Tehát, összefoglalni a fenti, arra lehet következtetni, hogy az eljárás kialakulásának képviseleti szervek közvetlenül függ a meglévő közigazgatási-területi rendszer Ukrajnában
A helyi tanácsok a képviseleti szervek, a helyi önkormányzat alakult alapján a létezését helyi (bázis) és regionális szinten
Az alap szinten található vidéki, falu, város és kerületi tanácsok a városban, vannak, amelyek a falvak, városok, városrésze, a regionális, a köztársasági értékek, a város, amely egy speciális száz ATUS (Kijev és Szevasztopol), és azokat a területeket, a városok.
A regionális szint a helyi önkormányzatok képviseleti szerveinek helyi önkormányzati elemeket magában foglalja a rendszer, területi és kerületi tanácsok, amelyek területen kialakítandó, az adott régiók és körzetek
Különbség a két szint kellően világosan meghatározott 1. és 2. bekezdése 10. cikke a törvény „A helyi önkormányzatok Ukrajnában”
A vidéki, falusi és városi tanácsok a helyi hatóságok, amelyekhez a megfelelő területi közösségek és elvégzi azok nevében és nevében valamennyi funkcióját és hatáskörét a helyi önkormányzati amovryaduvannya határozza meg az alkotmány, ez és más törvények.
Területi és kerületi tanácsok szervek, a helyi önkormányzat képviselő közös érdekeit a területi közösségek falvak, városok hatáskörben az Alkotmány határozza meg Ukrajna, ez és más törvények és, valamint a rájuk átruházott hatáskörök falusi, városi tanácsok.