A gazdasági alapja a helyi önkormányzat - studopediya
A gazdasági alapja a helyi önkormányzat - a jogi normák, amelyek állandósítják és szabályozzák a társadalmi kapcsolatok kialakulásával kapcsolatos és kezelése önkormányzati tulajdon, a helyi költségvetés és a végrehajtására tulajdonjogok MO.
A jogszabályok szerint (lásd 8. № 131-FL.) LSG gazdasági alapja a következő:
- önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok;
- helyi költségvetések;
- MO tulajdonjogokat.
1. A települési tulajdon. A 215. cikk szerint a Ptk Magyarország tulajdonában lévő önkormányzat, önkormányzati tulajdon.
Önkormányzati tulajdon elismert és védett az állam egy par más tulajdoni formákat.
Törvény № 131-FZ azonosítja többféle önkormányzati tulajdon tárgyak, attól függően, hogy mi a céljuk. Ez a tulajdonság a célja:
-, hogy megoldja a VMP;
- végrehajtására vonatkozó egyedi állami átruházott hatáskörök szervei a helyi önkormányzat;
- annak biztosítása, hogy a tevékenységét a helyi önkormányzat és a tisztviselők helyi önkormányzat, önkormányzati alkalmazottak, alkalmazottai önkormányzati vállalatok és intézmények szerint a normatív jogi aktusok a képviselő-testület, a Honvédelmi Minisztérium
- a kérdések, a helyes döntés, amelyik az önkormányzati szervek által a szövetségi törvényeket, és nem rendelt VSW.
Azokon a településeken lehet az ingatlan:
1) ingatlan, amelynek célja a villamos energia, fűtés, gáz és vízellátás, csatornázás, üzemanyag-ellátás lakosság, közvilágítás települések települések;
2) a helyi utak határain belül pontot elszámolási közvetítés és adaptált szervizelése ilyen autópályák;
4) személyszállítás és egyéb vagyontárgyak szánt tömegközlekedési szolgáltatások határain belül a település;
5) ingatlan kijelölt megelőzése és felszámolása következményeinek vészhelyzetben határain belül a település;
6) szánt tulajdon elsődleges tűzvédelmi intézkedések;
7) ingatlan a települési könyvtárak;
8) ingatlan kijelölt szabadidős tevékenységekben, és biztosítsák a lakosok a település szolgáltatások kulturális szervezetek;
10) ingatlan kijelölt települések fejlesztése területén a testnevelés és sport területén;
11) ingatlan kijelölt szervezet és a tereprendezés területén a település, beleértve elrendezése közterületen és nyilvános kikapcsolódás;
12) ingatlan szánt gyűjtése és ártalmatlanítása a hulladék és törmelék;
13) tulajdon, beleértve a telkek szánt a szervezet temetkezési szolgáltatások és temetkezési helyek fogva;
15) telkek rendelt önkormányzati tulajdon rendezése szerint a szövetségi törvényeket;
16) tó, vagy elárasztott gödör területén a település;
17) ingatlan kijelölt létrehozása, fejlesztése és megőrzése terápiás területek és üdülőhelyek helyi jelentőségű területén a település;
18) szánt tulajdon a szervezet védelmét a lakossága és területe a település vészhelyzetek természeti és technogenic jellegű;
19) ingatlan, amelynek célja, hogy biztosítsa a biztonsági emberek a víztestek védelme érdekében élet és egészség;
20) szánt tulajdon a kis- és közepes méretű vállalkozások a településen, beleértve a kialakulását és az infrastruktúra fejlesztését, hogy a kis- és közepes méretű vállalkozások számára;
Törvény № 131-FL is ad egy részletes listát az eszközök, amelyek tulajdonosa lehet önkormányzati területen (ch. 3, v. 50).
A tulajdonosi városi körzetek lehet minden típusú ingatlan szerepel a törvény a települések és önkormányzatok.
- nevében a Védelmi Minisztérium egyedül rendelkezik, használata és dobja önkormányzati tulajdon összhangban az Alkotmánnyal, az Orosz Föderáció, a szövetségi törvényeket és aszerint, hogy a normatív jogi aktusok a helyi önkormányzati szervek;
- a jogot, hogy át önkormányzati tulajdon átmeneti vagy tartós használata természetes és jogi személyek, hatóságok Magyarországon (hatóságok alanyok az Orosz Föderáció) és más helyi kormányzati szervek MO, elidegeníti, hogy más műveletek szerint a szövetségi törvényeket. Az eljárás és feltételek a privatizáció önkormányzati tulajdon határozza meg a normatív jogi aktusok a helyi önkormányzati szervek szerint a szövetségi törvényeket.
- meghatározza a célokat, feltételeket és eljárásokat az önkormányzati vállalatok és intézmények megerősítik oklevelek, kinevezi és felmenti fejek ezek a vállalkozások és intézmények, és hallani a tevékenységükről szóló beszámolót az előírt módon a charta a Honvédelmi Minisztérium
- nevében a Védelmi Minisztérium másodlagosan felelős a kötelezettségek tekintetében az önkormányzati hatóságok és biztosítja azok végrehajtását összhangban megállapított eljárással szövetségi törvény;
- Van nyilvántartások önkormányzati tulajdon módon létrehozott Magyarország Kormánya által a szövetségi szerv a végrehajtó hatalom.
2. A helyi költségvetések. Minden MO saját költségvetéssel (helyi költségvetés), amely a bevételek és ráfordítások.
Helyi költségvetési - egy olyan oktatási formát és költőpénz pénzügyi évenként, kivitelezésére szánt kiadások kötelezettségvállalásai a Honvédelmi Minisztérium.
A költségvetés az önkormányzati kerület és egy sor költségvetések települések belül az önkormányzati területen, képezik a konszolidált költségvetés az önkormányzati kerületi (a költségvetési hatáskörét a Honvédelmi Minisztérium cm. 9. cikke a költségvetési kódex az Orosz Föderáció).
A formáció, jóváhagyás, a helyi költségvetés és ellenőrzése alatt a végrehajtás végzik függetlenül LSG szervek követelményeinek megfelelően létrehozott költségvetési kód, a törvény № 131-FZ és összhangban elfogadott velük törvények az Orosz Föderáció.
LSG szervek által előírt módon, a szövetségi törvények és azokkal összhangban más normatív jogi aktusok az Orosz Föderáció nyújt be a szövetségi hatóságok és (vagy) szervei államhatalom alanyok Magyarország végrehajtásáról szóló jelentések a helyi költségvetések.
Jövedelem a helyi költségvetések - ez a pénz jön ingyenes és visszavonhatatlan módon, összhangban a magyar törvények a rendelkezésére álló helyi önkormányzati szervek.
A saját bevételek a helyi költségvetések tartalmazzák:
1) olyan önálló adózás polgárok - a polgárok egyetlen konkrét kifizetések megoldások VSW (határozták meg a helyi népszavazások konvergál) (lásd a 56. cikk a törvény № 131-FL); ..
2) származó bevétel helyi adók és illetékek (lásd. Art. 57. № 131-FL). Ezek a helyi telekadó és a személyi tulajdon adó);
3) származó bevétel helyi adók és illetékek (Lásd 58. cikke a törvény № 131-FL) ..;
4) a lecserélt szövetségi adókat és díjakat (lásd 59. tétel a № 131-FL) ..;
5) ellenszolgáltatás nélküli bevételek egyéb költségvetések költségvetési rendszer, beleértve a támogatások kiegyenlítésére a költségvetés ellátási MO, támogatások és egyéb költségvetési transzferek (ld 62. № 131-FL), a másik szabad átvételét ..;
6) származó jövedelem ingatlan, ami önkormányzati tulajdon;
7) A nyereség az önkormányzati vállalkozások után fennmaradó fizetendő adók és vámok és egyéb díjak, a megállapított összeg normatív jogi aktusok a képviselő Honvédelmi Minisztérium tisztviselői, és része a bevétel a nyújtott LSG és önkormányzati szervek fizetett szolgáltatások után fennmaradó fizetendő adók és díjak;
8) bírság, hogy állapítsa meg, hogy a szövetségi törvény hatáskörébe tartozó helyi önkormányzati szervek;
9) adományok;
10) egyéb bevételek szerint a szövetségi törvények és jogszabályok alanyai Magyarország és a döntéseket a helyi önkormányzati szervek.
A bevételek a helyi költségvetések jóváírják nyújtott támogatás végrehajtására vonatkozó helyi önkormányzati szervek az elkülönített állami hatásköröket.
Városi hitelfelvétel. Cikke szerint a 64. törvény № 131-FZ önkormányzatok joga van a hitelfelvételre, többek között a kibocsátás önkormányzati értékpapírok, összhangban megállapított eljárással a képviselő-testület a helyi önkormányzat követelményeivel összhangban a szövetségi törvények és más normatív jogi aktusok a szövetségi hatóságok.
Helyi költségvetési kiadások - pénzeszközök pénzügyi biztonság céljait és funkcióit, az állami és helyi önkormányzati szervek.
Kiadásai helyi költségvetések végzik megfelelően a költségvetési kódex az Orosz Föderáció.
- önállóan határozza meg a mérete és a jövedelem terén a képviselők, tagjai választott helyi önkormányzati, választott tisztségviselőket, a helyi önkormányzat, hatáskörük gyakorlása során állandó jelleggel, az önkormányzati alkalmazottak, alkalmazottai önkormányzati vállalatok és intézmények;
Összehangolása költségvetési biztonsági szint MO - egy sor intézkedést e feltöltés költségvetésükből, ami az arányosság aránya a bevételek és tervezett költségeket, valamint a költségvetés a többi MO.
Két fő típusa a pénzügyi támogatási alapok vannak kialakítva, hogy segítsék a települések:
A tárgyak a Magyar kialakítható más alapok pénzügyi támogatást a helyi költségvetések. Például:
- Városi Fejlesztési Alap;
Támogatás - alapok, amelyek átkerülnek egy kisebb költségvetést, és nem fogják vissza vissza a költségvetést, ahonnan jött.
Támogatások - költségvetési források által biztosított költségvetés más szintek költségvetési rendszer Magyarországon vagy szervezet ingyenes és visszavonhatatlan végrehajtásának alapját az egyes megcélzott költségek (például a végrehajtás bizonyos állami hatáskörök LSG).
Városi megbízás - a helyi önkormányzatok és a települési intézmények a szállítási áruk, munkák és kapcsolódó szolgáltatások a döntést VSW és végrehajtásának specifikus állami átruházott hatáskörök szervei a helyi önkormányzat által a szövetségi törvények és jogszabályok az Orosz Föderáció.
Városi érdekében a szolgáltatások költségeit a helyi költségvetést. A formáció, karbantartás, elhelyezés, végrehajtása és ellenőrzése az önkormányzati érdekében az alapszabály állapítja meg rendeletek a Honvédelmi Minisztérium és Önkormányzati megfelelően jár el a szövetségi törvényeket és más normatív jogi aktusok az Orosz Föderáció.
3. cikke szerint a törvény értelmében a települési igények érteni kell finanszírozni a helyi költségvetések és a költségvetésen kívüli finanszírozási források Védelmi követelmények, önkormányzati ügyfelek áruk, munkák és szolgáltatások megoldásához szükséges a VSW és végrehajtásának specifikus állami átruházott hatáskörök szervei a helyi önkormányzat által a szövetségi törvényeket és (vagy) a törvények az RF tárgyak, feladatait és hatáskörét az önkormányzati ügyfeleknek.
Önkormányzati ügyfelek lehetnek:
- engedélyezi a helyi önkormányzatok, hogy megrendeléseket költségvetési intézmények;
- más címzetteknek alapok a helyi költségvetések.
hatóság jön létre, hogy végezzen a funkciók elhelyezése önkormányzati megrendelések, és a szerződés alapján elfogadható, hogy vonzza szakosodott szervezet ezekre a célokra.
Kevesebb önkormányzati megrendelések bejelentett különböző versenyeken. Eredményeik szerint a győztesek egy önkormányzati szerződés a termékértékesítés, munkák és szolgáltatások az önkormányzati igényeket - összhangban a Polgári Törvénykönyvben és egyéb szövetségi törvényeket, figyelemmel a törvény rendelkezései № 131-FZ.
Például az önkormányzati szervek joga van, hogy szolgálja az ügyfél elvégezni:
- tereprendezés MO;
- közszolgálati lakosság
- más művek felhasználásával az erre a saját anyagi és pénzügyi erőforrásokat.
3. Vagyoni értékű jogok az önkormányzat. MO tulajdonjogok összhangban vannak a polgári törvényhozás a három nagyhatalom:
1) A tulajdonjog - jobb a tényleges birtokba önkormányzati tulajdon, amely megteremti annak lehetőségét, hogy közvetlen hatással van ez;
2) A használati jog, amely a jogot, hogy az önkormányzati vagyon - használati eszközök megszerzése, gyümölcsök és bevétel őket, stb.;
3) a rendelkezési jog az önkormányzati tulajdon - olyan jog, amely lehetővé teszi, hogy a helyi önkormányzati szervek át önkormányzati tulajdon átmeneti vagy tartós használata természetes és jogi személyek, hatóságok Magyarországon (hatóságok alanyok az Orosz Föderáció) és a helyi kormányzati szervek egyéb HM elidegeníteni, hogy más ügyletek összhangban a szövetségi törvényeket.