A felépítése és funkciói a Parlament
Home | Rólunk | visszacsatolás
Parlament, mint egy személynevet képviselőt jelöljön intézmény alkalmazzák a legtöbb fejlett országban. Az Egyesült Államok és az országok, Latin. Amerika nevezte Congress Svédország - rigsdagom Finnországban - a szejm, Norvégia - Storting Magyarországon - a szövetségi gyűlés, stb Különböznek kétkamarás és egykamarás parlamentáris szerkezetét. Kimondja a szövetségi államforma épület parlament kétkamarás rendszerben. Az alsó kamra a kétkamarás parlament és egykamarás parlament mindig képződik közvetlen választás útján.
A fő elemei a belső szervezete kamarák Parlament: 1) a párt szövetség tagjai a tanács; 2) Az irányító szervei a kamarák; 3) a parlamenti bizottságok (bizottságok). Sok országban vannak törvények szabályozzák a munka pártszervezetek tagjai a ház, a párt meg a minimális. A tanács elnöke lehet pártonkívüli (Egyesült Királyság) és a másik fél (a legtöbb tört). Az irányító testületek kamarák [s.480], mint az elnök, a helyettesítők és titkárok quaestores (megfigyelők). Jellemzően az irányító testületek a kamrák vannak kialakítva arányosan.
Állapot parlamenti képviselők nyújt kényszerítő vagy szabad mandátum. Az első esetben, az MP függ az összetevők, és még joga van a transzfer egyik fél a másik, megtartva a megbízást. Nagymértékben az MP pozíciója befolyásolja a hallban. Lobbizás különösen fejlett az Egyesült Államokban. Lobbizás - irodák rendszer, monopóliumok szerek a jogalkotó, nyomást gyakorolva a jogalkotók.
Minden parlamenti képviselő két jogosultsággal. Ez a kiváltság nem felelősség és a tisztesség. Ez a következő hatáskörökkel rendelkezik: a jogalkotási kezdeményezés jogát, a szavazati jogot, a jogot, hogy mind szóban, mind írásban. Ha nem egy nagy kérés, hogy az úgynevezett „interpelláció”. A fő különbségek kialakulása és tevékenysége a két kamra biztosítja a folyamat végrehajtásának elrettentés egyensúlyának fenntartásában (mechanikai elmélet).
A felső ház választott: közvetett választások; Miután több korlátozások életkor; kevesebb, mint az alsó; a leghosszabb hivatali ideje alatt; részleges felújítás; más időpontban, mint az alsó.
Az összes fenti a következtetés vonható le, hogy a jelenlegi parlament - az intézmény a hatalom, amelynek több funkciója van, a különleges belső szerkezetét és szervezeti struktúráját.
Mik ezek a szolgáltatások? Reprezentatív funkciót. Ez a politikai kifejeződése [s.481] differenciálódását társadalom érdekeit, instituirovannoy politikai átalakulás és a létesítményeknek által diktált érdekek. A folyamat során a politizálása érdekeit az átalakulás a politikai akarat és határozattervezetek hogy megnyíljon a parlament összeférhetetlenségi és segítenek megtalálni a lehetséges kompromisszumokat.
Fél képviselet parlamenti képviseletét a különböző társadalmi-gazdasági alternatívák arányban a támogatást élveznek a társadalomban. Ezt az elvet lehet garantálni a egykamarás és kétkamarás parlamentáris rendszer. Ahhoz, hogy hajtsák végre a más elveit ábrázolás - a területi, a vállalati és az etnikai - rendszert követel meg egyszerű vagy összetett kétkamarás parlament. Egyszerű kétkamrás rendszer abban az esetben, ha a kamra mellett a képviselők közvetlenül felmerülő választott tagsága a második kamrában okozza csak (azaz geneologicheskoe), a személyi elv. Tipikus példái ennek az - Lords, a felső kamra, a szenátus és stb A második kamra alapja lehet egy egységes elv - a területi, az érdekeit arányos képviselet az egyes szövetségek, tartományok, stb Ennek alapján néhány alapelv második kamra jellemző kombinációja a személyi, területi elvek egymással vagy bármely más. Például az [s.482] propozicionális, megyei, amikor a képviselők a második kamra is rendelkező személyek egy bizonyos helyzetben a tudomány, a kultúra és a vallás, hanem egy MP ebben az esetben nem megszemélyesített, nem öröklődik, és nem delegált, de csak azért, tisztviselők pozíció a társadalomban. A leggyakoribb az egykamarás parlament alapuló közvetlen választások és az jellemzi, egy elv, vagy az úgynevezett egyszerű kétkamarás parlamenti rendszer, amelyben az egyik kamrában az eredménye közvetlen választások a lakosság, míg a másik - alapján a területi tőke (1).
Miután megnyerte a választásokat, és nyert a parlamenti többség politikai programjának a fél (felek) átalakul egy országgyűlési határozatot. Ez az átalakulás zajlik keretében meghatározott döntéshozatali eljárásokat. Napi működését és végrehajtását a parlamenti teljesítmény miatt ez az eljárás, amelyben mindkét egyesítjük jogi, szakmai racionalitás és ésszerűségét döntések, valamint a követelmények a parlamenti demokrácia.
Jogalkotásról jogalkotási funkciót. A végeredmény a tevékenységek Parlament, mint a szabály, hogy hozzanak létre egy jogi norma. Mivel a különböző formáinak jogforrás, keretében döntéshozatali eljárások, különböző követelmények, születnek azok a jogi normák, amelyek függvényében a szabályozás a viselkedés. [S.483]
A törvényhozó hatalom parlamenti teljesít eljárásnak megfelelően beállított szabályok kamarák. Az első lépés a jogalkotási folyamatban, hogy bevezesse a számlát. Parlament köteles törvényjavaslatot megfontolásra csak azzal a feltétellel, hogy ő hozta létre összhangban előírt szabályokat, egy személy vagy szervezet, amely a jogalkotási kezdeményezés jogát. Az alanyok e jog különböztethető meg: 1) a kormányzati kezdeményezést; 2) parlamenti kezdeményezést; 3) Népi kezdeményezés; 4) különleges kezdeményezés (törvény bevezetését meghatározott szervek az Alkotmányban). A legnagyobb jelentősége a kormány és a parlamenti kezdeményezéseket.
Amikor a kétkamarás parlament szerkezete tekinthető a törvényjavaslatot mindkét háza. Fogadása az átmenet megfontolás alatt a számlát az egyházközségi, hogy védekezzenek, és vissza az úgynevezett „ingázó”. Hogy elkerüljük a transzfer képviselői a két kamra (egyeztető bizottság) is elfogadható tervezet (szöveg).
A funkció a politikai ellenőrzés és büntetőeljárás. A rendszer hatalommegosztás, valamint a jelen lévő fékező szerkezetek és ellensúlyok Parlament is felruházott néhány esetben rendkívüli (bíróság elé a köztársasági elnök), másokban - speciális (kifejezés a bizalmatlanság a kormány), és mások - speciális (pl elvesztése egy helyettes a jogot, hogy integritását, szuszpenzió alóli, interpelláció, stb) hatáskörét. A hatáskör a Parlament ellenőrzési, jelentési és üldözése rendkívül magas, de ezek alapvetően kivételes.
Funkció biztosítják a politikai nyitottság. Modern parlamentben - a legfőbb fórum a politikai nyitottság, akkor koncentráljuk megnyilvánulása. Parlament - az intézmény, ahol a képviselők a párt [s.484] független képviselők, a kormány tagjai, és különböző alternatív megoldásokról, a parlamenti frakciók, bizottságok nyitottnak kell lennie arról, hogy pozíciókat, szándékok, szakmai, politikai vitatkozás és folyamatos fejlesztése. Ha ez nem történik meg, minden MP, jutalék vagy töredéke (vagy ezek képviselője), bármely tagja a kormány is kénytelen nyilvánosan álláspontjuk kifejtésére.
Parlament fórumként politikai átláthatóság megköveteli, hogy a pártok, a kormány, a képviselők a nyílt politikai vita. Korlátozása parlamenti nyilvánosságot (plenáris, bizottsági ülések) elfogadható, csak kivételes esetekben és szigorúan meghatározott bizonyos feltételeknek.
A funkció a legitimációt. Demokratikusan megválasztott parlament, feladataik ellátása - a legfontosabb intézménye legitimációt. Modern Parlament egésze, mint szervezet és intézményrendszer, feladatát végzi a legitimáció egy jogilag rögzített és állítható funkcióval. Parlamenti legitimációja - ez legitimációs szervezet, intézmény, nem pedig az egyén; Ez a funkció nem tartozik a helyettes vagy képviselők és a Parlament egésze (2).
Egyrészt, a parlamenti legitimáció - annak a következménye, a demokratikus választások a parlamenti demokráciát és átláthatóságot működésének, másrészt, a hatás a legitimációs parlamenti kiterjed az egész politikai rendszer, beleértve a parlamenten kívüli kormányzati intézmények.
Összefoglalva ebben a kérdésben meg kell jegyezni: a hatalom a parlamentben - származéka népszuverenitás alapján demokratikus választásokat. Annak érdekében, bizonyos funkciók parlament felruházott törvényes hatóság; a rendszer hatalommegosztás parlamenti teljesítmény - korlátozott, elszakadt a többi alrendszerek a hatalom, de ugyanakkor kénytelen lépni a hatalom őket; A parlament hatalmát - alkotmányossági, jogi, garantált teljesítmény; Parlamenti hatóság jár a teljesítmény bizonyos funkciókat. Ebben a tekintetben azt garantálta terjedelmére és jellegére, valamint a funkciók objektíven [s.485] meghatározza, hogy a szélessége az Európai Parlament hatásköreinek, és azok korlátait; parlamenti erő és a parlamentáris rendszer, mint egy sajátos szerkezete és a kormányzati rendszer, része a párt politikai rendszer, amelynek értelmében a felek egymással harcolnak a hatalomért a parlamentben.
A lényeg a modern parlamentarizmus korlátozódik ezeknek a kritériumoknak, az összes többi rendelkezésre álló adatok - a származéka. Ez a parlamenti választásokat, a belső működését a Parlament szerkezete, szervezeti rendszer, kapcsolata más hatalmi tényezőként a helyettes állapot, stb [s.486]