A kulturális javak Európai Unión belüli védelmével kapcsolatos problémák

A huszadik század végén. világhírű művész, tudós és gondolkodó Nikolai Roerich azt javasolja, hogy kössenek egy megállapodást az emberiség által létrehozott kulturális értékek védelméről. Javasolták a nemzetközi paktum tervezetét, hogy megakadályozzák az emberiségnek a háború és a békeidő alatt elért eredményeit, és biztosítsák az egész világhoz tartozó kulturális örökség megőrzését. 15 aprelya 1935 a Fehér Ház, Washington, DC, az irodában az amerikai elnök Franklin D. Roosevelt a 32 emeleten, az Egyesült Államok és a közép-és Dél-Amerikában, a tagok a Pan American Unió aláírja a szerződést, amely néven vált ismertté a paktum a világ, vagy a „Roerich Paktum”. Valójában ez az első nemzetközi szerződés a kulturális emlékművek és a kulturális és tudományos intézmények személyzetének védelmére mind fegyveres konfliktusokban, mind békeidőben.

A Paktum szimbóluma a világhírű "Banner of Peace" elnevezés, amelyet maga Roerich hoz létre. Nicholas Roerich által az egyetemes jelre adott egyik értelmezés a tudomány, a művészet és a spiritualitás, amely a kultúra körében egyesül. Roerich többször felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy a Vörös Kereszt Konvenciója ihlette a világnak a kultúra, a múzeumok és a tudományos intézmények emlékműveinek lángoló világának zászlaját. Ezt követően a béke zászlaját nemzetközileg elismert zászlónak tekintették a kulturális javak védelmére.

A Roerich-egyezmény alapján 1954-ben elfogadták a kulturális javak fegyveres konfliktusok esetén történő védelméről szóló hágai egyezményt. Az egyezmény meghatározza a "kulturális értékek" fogalmát. Az Art. Az 1954-es hágai egyezmény 1. cikke értelmében a kulturális értékeket származásuktól és tulajdonosuktól függetlenül kell figyelembe venni:
a) értékeket, ingó vagy ingatlan eszköz, amely nagy jelentőséggel bír, hogy a kulturális örökség minden ember, mint a műemlékek építészet, művészeti vagy történelmi, akár egyházi vagy világi, régészeti hely, építészeti együttesek, amely, mint ilyen, egy történelmi jelentőségű vagy művészi érdeklődést műalkotások , kéziratok, könyvek és egyéb művészi, történelmi vagy régészeti jelentőségű tárgyak, valamint tudományos gyűjtemények vagy könyvek, levéltári anyagok és reprodukciók fontos gyűjteményei és a fent jelzett értékeket;
b) az épületek, amelyek fő és hatékony célja, hogy megőrizze, vagy mutatnak ingó kulturális javakat pontban meghatározott „a”, mint a múzeumok, nagy könyvtárak és értéktárak levéltári, valamint menedéket, tárolásra szánt a fegyveres összeütközés esetén az ingó kulturális javakat az "a" pontban meghatározott;
c) olyan központok, ahol az "a" és "b" pontokban megjelölt kulturális értékek jelentős száma, az úgynevezett "kulturális értékek koncentrációs központjai".

A Hágai ​​Egyezmény illeszkedik általánosan a kulturális javak védelmével, hangsúlyozva, hogy „kár, hogy a kulturális tulajdon minden ember egyáltalán olyan kár, hogy a kulturális örökség az emberiség” és „védelme érdekében ezeket az értékeket úgy kell megszervezni, békeidőben elfogadását a nemzeti és nemzetközi intézkedések ".

Mindazonáltal a kulturális javak megsemmisítése mindig elkerülhetetlen egyidejű eleme a fegyveres konfliktusnak, annak ellenére, hogy az államok és a nemzetközi szervezetek jó szándékai enyhítik ezeket a hatásokat. Így logikusan felmerül a kérdés: milyen mértékben képes a nemzetközi jogi rendszer jelenlegi állása a kulturális javak megfelelő védelme érdekében fegyveres konfliktus során?

A világ kulturális és természeti örökségének nemzetközi védelme magában foglalja az együttműködési és nemzetközi segítségnyújtási rendszert, amelynek célja az államoknak az örökség védelmére és azonosítására irányuló erőfeszítéseikben való segítségnyújtása. Az UNESCO létrehozta a Világörökség Kormányközi Bizottságát, amely 21 államot tartalmaz, minden földrészről kiegyensúlyozottan. A Római Nemzetközi Megőrzési és Restaurálási Központ és a Nemzetközi Természetvédelmi és Erőforrásügyi Központ képviselői szintén vannak jelen a konzultatív hanggal. Valamennyi állam a Világörökség Bizottságnak benyújtja a területén található kulturális és természeti örökség értékeinek jegyzékét, amely szerepelhet a világ kulturális és természeti örökségének listáján. A bizottság az elfogadott kritériumok alapján eldönti, hogy azok közül melyik, kivételes egyetemes értékkel bír, szerepel a listán. A bizottság fejleszti és időről időre közzéteszi a "Világörökség listáját veszélyben". Ez magában foglalja a pusztítás veszélyével járó műemléket, valamint a sürgős helyreállítási és védelmi munkákhoz szükséges pénzügyi források pontos számítását.

A kulturális és természeti örökség védelmére vonatkozó nemzeti szintű ajánlásokat már elfogadták. Az egyezménytől eltérően, amely foglalkozik a világörökség védelmével kapcsolatos feladatokkal, az ajánlás hangsúlyozza a nemzeti kulturális és természeti örökség megőrzését. Itt különös figyelmet fordítanak a műemlékek felfedezésére, kutatására, helyreállítására és megőrzésére, valamint a modern társadalomba történő integrációra. A Bolgár Köztársaság az UNESCO egyik tagállama, és aktívan részt vesz a kormányközi bizottságok munkájában a szellemi tulajdon, a kultúra és az oktatás különböző kérdéseiről. Bulgária gazdag történelmi örökséggel és kulturális sokszínűséggel rendelkező ország. A föld az ókori civilizációk, amelyek között különleges helyet foglal el a trák, római, bizánci és ószláv kultúra, a kereszteződésnél a migrációs mozgások sok törzsek és nemzetek, Bulgária egy terület gazdag régészeti és néprajzi örökségét. Az UNESCO világ kulturális örökségének listáján az ország területén található, és a világi civilizáció számára jelentős jelentőségű műemlékek jönnek létre.

A jelen leírás nem lenne teljes anélkül, hogy néhány uniós jogi aktusok védelmével kapcsolatos kulturális javak - a legutóbb a 3911/92 / EOI / tekintetében az export a kulturális emlékek, valamint az irányelv 93/7 / EOI / viszonyítva kulturális tárgyak visszaszolgáltatásáról jogellenesen kiszállított Állam területén tagja. Nem az utolsó helyet kell feltüntetni, és a keret a Lisszaboni Szerződéssel összhangban, amely az 1. A "Kultúra" szakasza XIII. Fejezetének 167. cikke a Szerződésnek az Európai Unió működéséről szóló részében azt jelzi, hogy:
1. Az Unió előmozdítja a tagállamok kultúrájának virágzását, tiszteletben tartva nemzeti és regionális sokszínűségüket, és egyben előtérbe hozza a közös kulturális örökséget.

(2) Az Unió tevékenységei a tagállamok közötti együttműködés ösztönzésére irányulnak, és szükség esetén támogatják és kiegészítik cselekvéseiket a következő területeken:
- a tudás fejlesztése és az európai népek kultúrájának és történelmének terjesztése;
- az európai jelentőségű kulturális örökség megőrzése és védelme;
- nem kereskedelmi célú kulturális csere;
- művészeti és irodalmi kreativitás, beleértve az audiovizuális ágazatot is.

3. Az Unió és a tagállamok támogatják a harmadik országokkal és a kultúrával foglalkozó illetékes nemzetközi szervezetekkel, különösen az Európa Tanáccsal folytatott együttműködést.

(4) Az Unió a Szerződés más rendelkezései értelmében tevékenységeinek kulturális vonatkozásait szem előtt tartva fokozza a kultúrák sokszínűségének tiszteletben tartását és fejlesztését. "