Versenyen kívül
Az orosz közlekedési állami vállalat korrupció és tömeges sértés a költségvetési alapok.
Különösen az RZD számos pénzügyi szabálytalanságának fő szabálysértése a közbeszerzési tevékenység, amelyet a vasúttársaság a legtöbb esetben nem versenyképes alapon végez.
Az állami tulajdonú vállalatok több milliárd dolláros megrendelései ugyanabba az ügyfelekhez tartoznak, akár részben az RZD tulajdonában vannak, akár évek óta elrejtik kedvezményezettjeiket offshore cégeknél. Hogyan ismerhető fel a problémamentes beszerzési rendszer a legnagyobb állami vállalkozásban, a Radio Liberty újságírói.
Beszerzési Vasúti berendezések, egyedi szolgáltatások és szerződéses munka tízmilliárd rubel szabályozza a szövetségi törvény № 223 „On beszerzési áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos fajta jogi szervezetek”, amely megköveteli az átláthatóságot a közbeszerzési információk, célirányosan és a verseny alapján a választott szolgáltató. A törvény szerint elegendő egy ajánlattevőnek vagy ajánlattevő kiválasztására.
Azonban valóban kiderült, hogy az esetek túlnyomó többségében a versenyt nem tartják.
Az orosz vasutak vásárlása mögött álló versenypiaci eljárások megkerülése a jelenlegi jogszabályok kiskapuk miatt lehetséges. A versenyt az ügyfelek számára kényelmes formában lehet adni. Ez lesz az irányadó ugyanazon belső előírások, különösen a modell alapján kidolgozott a „rendeletek beszerzési”, amely szerint a 223-m gyakorlat elfogadott és aláírt az állami vállalat vezetése.
A belső beszerzési rendelkezésekben az RZD olyan tételt adott, amely lehetővé teszi, hogy "rendkívüli esetekben" ne tartsanak versenyeket és pályázatokat. Ők pedig megadják a szervezetnek a jogot a vásárlások végzésére, azáltal, hogy megoldja az RZD különböző rangú RZD-vezetők hosszú listáját - az elnöktől és az alelnöktől az RZD fióktelepek vezetőitől és strukturális részlegekéig.
Virágok félmillióért
A vezető a számos nem-kompetitív szerződések JSC „Orosz Vasutak” a legnagyobb ága a „Központi Igazgatósága infrastruktúra” (CDR), amely felelős a műszaki állapota az orosz vasutak. A szerződések listáját beszerzési és szerződéses szolgáltatások, valamint néhány szállítási szerződések foglyok nélkül a versenyt a CDR, mint egy „kivételes esetekben” szerepelt a sokszínűség végzett az igényeinek vasút működik.
Vladimir Yakunin és Alexander Tselko
Az igazgatóság irányítási technológiáinak optimalizálása érdekében a CDI továbbra is úgy döntött, hogy versenyképes alapon kiválasztja a vállalkozót. OAO Mosgiprotrans lett, amely 196,5 millió rubelt kapott ezekért a munkákért.
Munkavégzés
A legtöbb versenytárs vállalkozó, az RZD - az elülső cég képernyője, amely óriási összegek kivonását a költségvetésből árnyékos módokon vonja le, egy újságírói vizsgálatból származik.
Egy névtelen forrás a vezetési struktúra Vasúti mondta, hogy a vállalkozók, amellyel a szerződés megkötése, ott gyakran csak képviseli az igazgató és a főkönyvelő, és a munka aláírt szerződéseken vagy nem végzett egyáltalán, vagy végzi alkalmazottak Vasúti felhasználásával az állami tulajdonban lévő eszközök és majdnem mindig jelentősen túlbecsülték árat.
A megkötött szerződések okirati igazolásának szempontjából a sebezhetőségeket lehetőség szerint fedezni kell. Bár a dokumentáció karbantartására és aláírására vonatkozó eljárást megsértették és még mindig megsértették, bizonyos célokra történik.
A. Tselko aláírása nélkül
Hagyomány évről évre, hogy millió szerződést adjon ugyanarra a mitikus képernyővállalatokra egy bizonyos pontig, amelyet indokolni kellett.
A "Közbeszerzési Szabályzat" szerint az ügyfélnek érdemben kell állnia az egyedüli szállító partnerének.
És az RZD tisztviselői magyarázatainak megfogalmazása, ha léteznek egyáltalán, nem különböznek meggyőzően. A legtöbb esetben "a cég lelkiismeretes előadónak bizonyult". Ennek egyik példája az Ametist termelő cég volt, amely több évig töltött nyaralásokat és rendezvényeket az orosz Vasutak Központi Igazgatósága tízmillió rubelre.
A szabad szemmel látható, hogy az RZD pályázat nélkül főként Moszkvában és Moszkvában fekvõ vállalkozókat választott ki. A dokumentáció elkészítéséhez, a módszerek kifejlesztéséhez vagy az engedélyezéshez rendelt összegek gyakran sokkal nagyobbak, mint az olajok és kenőanyagok megvásárlásának költségvetése vagy egyes nagy régiókban lévő kocsik pótalkatrészei.
Végül még egy ilyen szerződés nélküli egyezményt, mint egy új szerződés aláírását, amikor az előző érvényességét megszüntették, megszüntette a CDI vezetése.
A végrehajtást nem lehet megbocsátani
Az RZhD-ben évek óta tartó tömeges visszaélések nem maradhattak figyelmen kívül a bűnüldöző szervek. A rendőrség többször is érdeklődött az egyes munkák árának ismételt túlbecsülésétől az állami vállalat rovására, valamint a kézbesítési és elfogadási bizonylatok következetlenségére az elvégzett munka tényleges eredményeire vonatkozóan.
A CDI Alexander Margiev szerződéses és jogi munkájának osztályának korábbi vezetője szerint azonban az RZhD mindig reagálta az ilyen kérésekre - a károkat jelentéktelennek vagy megtérítettnek ítélték.
Az első figyelmeztető jelzésű partnerek visszatérték az ellopott pénzt, hogy más bűncselekményeket ne hozzák nyilvánosságra, és a bűnügyeket nem indították el. Ugyanakkor Margiev szerint az a tény, hogy az állami vállalat pénzét a nem teljesített munkáért fizették, a bűncselekményt nem ismerte fel a művészet megsértésével. 20 CCP.
Azonban a leggyakrabban szennyezett vászon nem került ki. Az orosz vasutak túlzott költségeire vonatkozó eljárást a "Zheldorcontrol" belső felügyeleti szerv végezte, közvetlenül a vállalat vezetőjeként. A jogsértések és a lopások sok mindent feltártak, de a botrányos helyzeteket meglepően barátságos bánásmódban oldották meg több milliárd kárral.
Amikor világossá vált, hogy a pontatlan aktusok írtak alá csaknem 2 milliárd rubelt, és a hiányos, és nem üzleti szállított áruk 302 millió rubel ugyanazon Vasúti aláírt számlák, az ellenőrzés „Zheldorkontrolya”, ex-alelnöke Vladimir Vorobyov ülést tartott.
A kártérítés kérdését nem emelték fel, de a pénzeszközök nem hatékony felhasználásáért felelős megjegyzéseket és megjegyzéseket tettek. Az RZD egyik forrása azt mondta, hogy ilyen esetekben az elbocsátás előtt az ügy általában nem érhető el. Az elkövetőt ideiglenesen leteszik és átadják egy másik osztálynak, ahol hamarosan ismét az előző rangjára kerül.
Figyelemre méltó, hogy a fent leírt példák nem izolált esetek. Ez a kimondatlan hozzáállás Vasúti közkiadások - hosszú hagyománya, hogy a kifejlesztett évtizedben a vezetés „orosz vasutak” elődje a jelenlegi elnöke az Orosz Vasutak Oleg Belozerova.
10 évig a nemzeti vasúti ügyintéző vezetése alatt az RZhD elnöke háztartási névvé vált - az orosz magas rangú tisztviselők közül néhány kevéssé sikerült milliárdnyi támogatást az államtól hatékonyan megverni.
De nem - bár Yakunin azt javasolta Krapivinnek, hogy az RZD "lánya" vezetője, az első rakományszállító vállalat (Freight One), az üzletembernek nincs hivatalos kapcsolat az RZD-vel.
De hozzájárult a grandiózus, többszintű "vágó" RZD-hez. Andrey Krapivin létrehozott egy kiterjedt hálózatot elsősorban offshore cégek, ahol számos fiktív cégek álcáztak a valódi vállalkozók között.
A rangidős Krapivin nem közönséges személy - inkább az orosz vasutak pályázatán vett részt olyan műszaki társaságokon keresztül, amelyek a legtöbb orosz eszköz tulajdonában vannak offshore vállalatokon keresztül. Miután közel ismertté vált Yakuninnal az oroszországi vasutak pénzéhez való közvetlen hozzáféréssel, Krapivin hamarosan vonzóvá vált a "árnyék" Valery Markelov és Boris Usherovich rendszerében való részvételhez.
Mint az "Elefánt" kiadvány írta. különös tekintettel az orosz vasutak pályáira, több tucat, de nem több száz olyan vállalatot hoztak létre, amelyek RZhD-szerződéseket kaptak és offshore-ot hoztak. A pénz megtisztult, betétekbe ment, vagy befizetett. A munkát elvégző tényleges alvállalkozók részekre esnek.
Az ilyen vizuális ábrázolása a hálózat az offshore vállalkozók társaságok RZD kiadás Slon.ru
Markelov, a Krapivin programot ismerő források szerint, főként üzleti kérdésekkel foglalkozott. Usherovics, aki jól ismerte a vezetőket a Solntsevskajaival és a Lipetskaya OPG-szel, éppen ellenkezőleg, jogsértő tevékenységgel kapcsolatos döntést hozott.
Szerint Polit.ru. rövid idő alatt kereskedők trió kezdett, amely felügyeli a legfontosabb leányvállalata az Orosz Vasutak, amelyen keresztül át több száz milliárd rubelt egy sorban (motorkocsi „Transmashholding”, „Rusagrotrans” gabona-hordozó, nemzetközi áruszállítás Freigh One, a projekt „Lengiprotrans” irodai PSA „légió”, „Infotech "És mások.
Érdemes megjegyezni, hogy a másik fontos tendert 44 milliárd rubelt nyerte által vezetett konzorcium a cég „Bamstroymekhanizatsia” cserélt gazdát (korábban ez volt a cég alapítója Vaszilij Tarasenko) előtt a tender.
A BAM rekonstrukciós projekt az orosz Vasút egyik legnagyobb építési projektje, amelyet Vladimir Yakunin kezdeményezett. Az államháztartás által elosztott 562 milliárd rubel mellett számos további munkát is tartalmaz a keleti hulladéklerakó infrastruktúrájának fejlesztésére, amelyek együttesen legalább 1 trillió rubelre kerülnek. A Bamstroymehanizatsiya a BAM rekonstrukciós projekt fővállalkozója.
Forbes szerint, ellenőrzött Alexei Krapivin, Jurij Obodovskaya, Valerij Markelov és Boris Usherovichu a cég 13 éve dolgozik az orosz vasút Vladimir Yakunin kapott szerződést a szövetségi hordozó 334 milliárd rubelt. Kiszámítása a becsült összeget és nem végleges. A pontos szám létrehozott különböző időpontjaiban egy csoport vállalkozó cégek, hogy „megrázta” és a „rock” a jelen időben a Orosz Vasutak közpénzek nem valószínű, hogy hívják most ők maguk.
Az "árnyékkvartet" tevékenysége - akár ismert is - nem tehetett komoly "fedezetet" a nyomozó szervek, az FSB és a Belügyminisztérium által. Sok éven keresztül a rendszer szoros kapcsolatban állt a "saját" biztonsági erõkkel, amelyek "védették" a sikkasztókat, és megállítottak minden olyan kísérletet, amelyet a bûnüldözõ szervek bíróság elé állítottak.
És egy kulcsfontosságú szerepet játszanak a biztonsági csoport Krapivina-Markelovot-Usherovicha szerint a forrás „Crime Oroszországban” a fejét a Hivatal játszott „T” GUEBiPK orosz belügyminisztérium, ezredes Dmitry Zakharchenko.
Szinte azonnal azt jelentették, hogy Zakharchenko át információkat a közelgő és átvizsgálási résztvevő személyek magas színvonalú, és látszólag össze nem függő ügyek - CFO vádolt pénzt sikkasztott 26 milliárd rubelt betétesek „Nota-Bank” Galina Marchukova Általános A TFR Denis Nikandrov, barát „csappal” „Fiatal Shakro” Fatima Misikov, ami miatt a forgatás történt Rochdelskaya utcán, és elindult „VimpelCom” Michael Slobodina. Az utóbbi kettő, mellesleg, időszerű figyelmeztetésnek köszönhetően sikerült elmenekülnie a külföldön.
Szövetkezetek információnk, hogy Zakharchenko közvetlenül részt vett a hatalmas sikkasztás a vasút révén szerződő cégek Markelovot-Usherovicha, amely megvédi őket a lehető összeütközésbe a törvénnyel.
Később ismertté vált, hogy az egyik első bizonyíték ellen ezredes Zakharchenko adta elítélték csalás bankár Peter Chuvilin szerint a „Rosbalt”, ami közvetlen hatással a machinációk a vasút.
Chuvilin szerint neki, 9 évig fizet ezredes „fizetés” a „védelem” több tucat bűnügyi rendszerek, beleértve a legtöbb pénzt már társított vasút. Különösen a havi 150 ezer eurót hívták.
Zakharchenko korábbi munkatársa, az 5. a nyomozati és komódok (ORB), és felelős volt a nagyobb építkezések, megerősítette a „Novaja Gazeta”, hogy azokban az években kezdett dolgozni monopólium Orosz Vasutak építési szerződések.
Szerint „Rosbalt” Zakharchenko és megtanította neki a „szürke” rendszerek más befolyásos „reshalschik” a Belügyminisztérium ezredes Zabednov, fedett száz vállalatok és a bankok, hogy áthaladt a vasút azt jelenti, hogy a forrás becsült „több és több száz milliárd rubel.”
"Külföldön vagyok barátaimmal, szoktam válaszolni minden hívásra, de most nem tudok kommunikálni" - magyarázta.
Az RZD-szerződések monopóliumának, a korrupciónak, a nepotizmusnak és a sikkasztásnak a tények nagy része Vladimir Yakunin korszakához tartozik. Az RZhD vezetőjeként tíz éves munkája eredményeként az ország vasúti infrastruktúrája sokáig küzd az adósságokkal. És befejezni a vasútvonalak építését az ország körül, amely, mint kiderült, nem mindenütt. Például a hat alanyok az Orosz Föderáció (Köztársaság Altaj Tyva, nyenyec autonóm körzet, Magadan régióban Chukotka, Kamcsatka terület) még mindig nincs vasúti összeköttetés, és tíz alany fejletlen.
És a korrupció nem olyan felhőtlen, mint szeretnénk.
Andrei és Vladimir Yakunin
Az oroszországi vasutak szerződéseinek monopóliuma előtt is, mindegyik különleges változások nélkül. Inkább a szereplők valószínűleg ki kell cserélni - miután egy sor a médiában közzétett Krapivina csapat nehéz lesz, hogy megtartsa pozícióját és továbbra is vágja a pitét Vasúti legkövérebb darab alapértelmezés szerint. De a szent helyen soha nem üres, és hogy az új államfő Belozyorov - régi barátja Arkagyij és Borisz Rotenberg - a tény ismert.
Arkady és Boris Rothenberg
A barátságuk közepén kezdődött az elmúlt évtizedben, amikor a jelenlegi vezetője az Orosz Vasutak által felügyelt Federal Road Agency „Road Service”, és Rotenberg, véletlenül, aktívan részt vesz a projektek építésére a szövetségi autópálya M-4 „Don” M-11 „Narva” "Moszkva-Szentpétervár" és az M9 "Baltia". Krapivin-Markelov-Usherovich számára a BAM-nak a testvéreknek való felújítására irányuló projekt régóta szellemben van. Napjainkban a lehetőségek több milliárd szerzõdés megvalósítására válik valósággá, mint valaha.