Kiegészítés az adóellenőrzéshez
Az adóellenőrzési tanúsítvány nem feltétlenül jelenti azt, hogy elkészült. Az adószakértők gyakran további intézkedéseket határoznak meg, amelyek során új jogsértéseket tárnak fel
Előfordul, hogy az ellenőrző anyagok nem elegendőek ahhoz, hogy bírságot szabjanak meg. Ezután az ellenőrzés vezetője jogosult az úgynevezett "adóellenőrzés kiegészítő intézkedéseit" (az Orosz Föderáció adótörvénye 101. cikkének 2. pontja). Kitaláljuk, hogy milyen események és mi a következményeik.
A helyszíni ellenőrzés befejezése után az adószakértők tanúsítványt állítanak fel magatartásáról. Azóta a vizsgálat befejeződött (az Orosz Föderáció adótörvényének 89. cikke).
Mivel az adóellenőrzés további intézkedéseinek végrehajtásáról szóló döntés a következő oldalon néz ki. E dokumentum nélkül az ellenőröknek nincs joga további tevékenységek végzéséhez.
Az adótörvény nem tisztázza, hogy mely további intézkedésekre van szükség az ellenőröknek.
A gyakorlatban az adóellenőrök egyszerűen folytatják a helyszíni ellenőrzést: új dokumentumokat igényelnek, ellenőri ellenőrzéseket végeznek, vagy személyesen eljuthatnak a vállalkozáshoz. Jogszerű?
A választottbíróságok különböző módon megoldják ezt a kérdést. A bírák nem mindig veszik figyelembe, hogy néhány tevékenység ellenőre csak a helyszíni vagy asztali ellenőrzés során végezhet el.
Ez azt jelenti, hogy miután az ellenőrök elvégezték a helyszíni ellenőrzést (vagy inkább tanúsítványt készítettek), nincs joga a vállalkozásba való belépéshez, ellenőri ellenőrzéseket végezni, nyilvántartást készíteni, követelni és lefoglalni a dokumentumokat. Kiderül, hogy a kiegészítő tevékenységek csak azokat a műveleteket foglalják magukban, amelyeknek nincs kemény záró vagy asztali ellenőrzésre való kötődése. Például tanúk megkérdezése, magyarázatok, szakértelem megszerzése, szakemberek bevonása. Ezenkívül az adóhatóságok kéréseket küldhetnek más ellenőrzésekhez vagy állami struktúrákhoz (vám, rendőrség, stb.).
Szerencsére ilyen megoldások kevés. A legtöbb bíró még mindig elismerik, hogy az adófelügyelők semmilyen körülmények között nem jogosultak ismételt ellenőrzések elvégzésére, kivéve az adótörvény 87. cikkében meghatározott eseteket.
Ez vitatható.
Ellenőrzés csak a helyszíni vagy asztali ellenőrzés keretében lehetséges. Ezt az adótörvény 87. cikke tartalmazza.
Ha az adóhatóságok vagy a bírák nem vették figyelembe ezt az arányt, forduljon a magasabb hatósághoz. Van esély, hogy megnyerjük az ügyet.
A kiegészítő tevékenységek eredményeit az adóhatóság dokumentálhatja különböző dokumentumokban: jegyzőkönyvek, tanúsítványok, az ellenőrző aktus kiegészítései, stb. Az adótörvényhez egyetlen dokumentumra nincs szükség.
Az adóhatóságok egyik leggyakoribb hibája az, hogy nem vezetik be a céget az összeállított dokumentumokhoz. Ennek eredményeképpen a vállalat megfosztja a lehetőséget kifogásainak bemutatására, és a végső döntés megállapítja, hogy mikor lehetetlen változtatni.
További intézkedések miatt az adóellenőrök kihagyhatják azt a határidőt, amely alatt a bírság behajtására a bírósághoz fordulhatnak. Ez a határidő a kiléptető ellenőrzést követő hat hónap. Ezt az adótörvény 115. cikkének (1) bekezdése tartalmazza.
Általában további tevékenységek során az adószakértők új jogsértéseket fedeznek fel.
További intézkedéseket tesznek a helyszíni ellenőrzés során megállapított jogsértések megerősítésére vagy megtagadására.
Sajnos, nem minden bíróság tartja be ezt a helyzetet. De ne kétségbe esj.
Ha hasonló helyzetben vagy, ne hagyd abba a véleményed védelmét. Mégis, a pozitív megoldás valószínűsége elég nagy.
Tanács:
Ügyvéd D. Severov:
"Az én gyakorlatomban voltak olyan esetek, amikor az ellenőrök további tevékenységeket neveztek ki a bírságokról szóló határozat meghozatalát követően. Rendszerint szükségessé vált, hogy az adóügyészek ne vonják bíróság elé az ügyet, vagy késleltessék. Ennek ellenére nincs joga. Az ellenőrzés vezetője csak a három lehetséges megoldás közül választhat: pénzbüntetést rendelhet el, vagy megtagadhatja vagy további adóellenőrzési intézkedések bevezetését teheti lehetővé. Ha az ellenőrzés mind finom, mind kiegészítő intézkedéseket jelöl ki, panasszon be az Adó- és Adóügyi Minisztérium regionális igazgatóságához vagy a bírósághoz. Ne hagyja ki a bírósághoz való határidőt: a megtámadott határozat kézbesítésétől számított három hónap. "
V. Shilkina, szakértő "PB"