Az xxi században Oroszország és Amerika internetes kiadása
Kivonat. A cikk összehasonlítja a konfliktuskezelés két megközelítését a regionális szeparatizmussal - politikai és katonai erővel; hogy Quebec a parlamentarizmus útját választotta a cél elérése érdekében, és Észak-Írország - a küzdelem és a vérontás - tisztázása.
Kulcsszavak: regionális szeparatizmus, Quebec, Észak-Írország.
Jegyzet. A regionális szeparatizmus továbbra is döntő fontosságú világpolitikai probléma. Példák Észak-Írországra és Quebec-ra. A parlamentarizmus kvázi optikája, amelynek célja.
Kulcsszavak: regionális szeparatizmus, Quebec, Észak-Írország.
A modern társadalom jellemzi két alapvető trendek: egyrészt, a globalizációs folyamatok, tárgyak és tárgyak, amelyek a nemzetállamok és a másik - a vágy, a kulturális és nemzeti különbségek, a vágy, hogy megőrizze a történelmi örökség, a nemzeti, a regionális és etnikai identitás.
A regionális szeparatizmus a modern társadalmi fejlődés komoly problémává vált. A szeparatizmuson alapuló konfliktusok általában lassúak, de hirtelen kikerülhetnek az irányításból és polgárháborúhoz vezethetnek. "A szeparatizmus az emberiség globális problémájává vált, amely a konfliktusok és katonai veszélyek forrása, amely aláásta a múltban kialakult egységesített államformációk életképességét" 1.
A szeparatizmus tárgyát általában a nemzetek önrendelkezésének elve vezérli, amit a nemzetközi jog normái tartalmaznak. Az elv betartása azonban gyakran nem felel meg a modern államok nemzeti és katonai biztonságának nemzeti érdekeinek és érdekeinek. Van ellentmondás a népek önrendelkezési jogának és az állam területi integritásának elvének között. A felek képtelenek az ilyen ellentmondás békés megoldására, ami a nemzeti konfliktusok súlyosbodásához vezet, amelyek katonai konfrontációvá válhatnak.
Képviselői a központi hatóságok általában hivatkoznak a prioritás a területi integritásának elvét át a jogot, hogy a nemzeti önrendelkezés. De van egy ellenkező szempontból, hogy a területi integritásának elvét célja kizárólag védi az állam ellen a külső agresszió. Ez így van megfogalmazva az ENSZ Alapokmányában: „Az ENSZ minden tagja köteles tartózkodni ... a fenyegetéstől vagy az erőszak alkalmazásától területi integritása vagy politikai függetlensége bármely állam, vagy bármely más módon céljaival össze nem férő az ENSZ” (4. bekezdése Art. . 2) 2 - és a Nyilatkozat a nemzetközi jog elveivel (a továbbiakban: Nyilatkozat - a szerk.): „minden állam köteles tartózkodni minden olyan intézkedés, amelynek célja a részleges vagy teljes felbomlását nemzeti egységét és területi integritását l .. Az Isten egy másik állam vagy ország. „3
Ezt a nézetet vallják úgy vélik, hogy a kérelmet a területi integritásának elvét is teljesítésétől függően a megfelelő önrendelkezési. A nyilatkozat szerint, az abban megállapítja, hogy „semmi sem értelmezhető úgy, mint engedélyezésre vagy annak ösztönzése minden olyan intézkedés, amely feldarabolni vagy részleges vagy teljes felbomlását területi integritása vagy politikai egysége szuverén és független államok, betartva az intézkedések az egyenlő jogok és az önrendelkezés a népek.” Ugyanakkor, a területi integritásának elvét nem alkalmazható államok, amelyek nem biztosítják az egyenlő az ott élő népek, és nem teszi lehetővé szabad önrendelkezés a népek.
Így a saját állam megteremtése vagy kiterjedt autonómiával kapcsolatos jogok megszerzése érdekében a szeparatizmus tárgyát elsősorban és elsősorban a nemzet önrendelkezési jogának kell vezérelnie, miközben megsérti az állam területi integritásának elvét. Ugyanakkor lehetetlen mindkét elvet tiszteletben tartani, elkerülhetetlenül felmerülnek a szeparatista konfliktusok, azonban létre kell hozni a rendezésüket szolgáló hatékony mechanizmusokat, különösen a konszenzus elérésének módjait.
A "regionális szeparatizmus" kifejezést másképpen értjük. Néhány csak úgy a jelenség szeparatizmus etnikai, kulturális és felekezeti 4. Például marxista terminológiát Lenin szeparatizmus szemben nemzeti felszabadító mozgalom. Gyakran nevezik szeparatista mozgalom, lett az első célja a nemzeti függetlenség, szemben a „progresszív”, „demokratikus” államok, elindult azon az úton, szocialista vagy kapitalista fejlődés. Ha a felszabadító mozgalom értékelték pozitívan részeként antikolonialista harc, a szeparatizmus, másrészt, úgy tekintették, mint a negatív jelenség, hogy elvonja az embereket a imperializmus elleni harc és érdekeit képviselte szűk körben a nemzeti elit.
A nagy jogi szótárban a szeparatizmust "az elválasztás vágya, az elválasztás; az állam egy részének szétválasztására irányuló mozgalom, az új közoktatás megteremtése vagy az ország autonómiájának egy része ". Brockhaus és Efron kis enciklopédikus szótárában a szeparatizmus hasonló definícióját kapta: "egy olyan politikai mozgalom, amelynek célja az autonómia vagy a politikai függetlenség elérése az állam adott államában".
Regionális szeparatizmus: okok és tipológia
A szeparatizmus és később - a regionális konfliktusok és háborúk - mozgásának okai több csoportra oszthatók.
I. Politikai okok:
politikai küzdelem a különböző etnikai csoportok helyi, regionális és állami szintjén;
az etnikai csoport politikai státusának harca;
küzdelem az autonómia, a függetlenség, a szecesszióért.
II. Gazdasági okok:
a multinacionális államok egyéni tantárgyak alacsony gazdasági fejlettsége és a nemzeti kisebbségek tagjainak alacsony életszínvonala az ország más régiói lakosaihoz képest;
a fejlettebb régiók elutasítása az ország visszafelebb részeinek támogatására.
III. Demográfiai okok:
a multinacionális államok egyenlőtlen eloszlása;
az etnikai csoportok magas születési aránya, a "lakótér" hiánya.
IV. Kulturális és nyelvi okok:
nyelvi ellentmondások, tradíciók, szokások, vallási nézetek különbségei.
V. Történelmi okok:
a történelmi igazságtalanság fogalma, amely szerint egy bizonyos területnek az államba való beutazása hódítás vagy erőszak volt. A szeparatizmust ebben az esetben a történelmi igazságosság helyreállításának és az eredeti határok visszaállításának vágya okozza.
az etnikai gyűlölet felkeltése.
A regionális szeparatizmussal kapcsolatos lehetőségek és lehetőségek számos tényezőből adódnak:
hogy a régió milyen mértékben képes önálló létezésre;
a geopolitikai helyzet előnyei: természeti erőforrások, éghajlati viszonyok, lakosság;
a független hatóságoktól független kül- és belföldi politika megvalósításának lehetősége. Például aszimmetrikus szövetséggel, alanyai, saját alkotmánnyal és az államiság egyéb elemeivel külpolitikai kapcsolatokat létesítenek más államokkal a regionális politikai erők nyomása alatt.
A fejlődés szeparatista mozgása több olyan szakaszon megy keresztül, amelyek tükrözik a közvélemény tudatosságának alakulását a régióban, és azt a folyamatot, hogy ezt a közvéleményt formálják és formalizálják valódi politikai erővé.
A lakosságot a nemzeti öntudat és az etnikai identitás ébresztette, és a múlt iránti érdeklődés növekszik.
A szeparatizmus elképzeléseinek támogatói köre elkezd bővülni, a propagandának köszönhetően ezek az elgondolások a régió népességének széles rétegei között terjednek.
A szeparatisták politikai pártot alakítanak ki, amelynek elsődleges célja az országgyűlési helyek megnyerése.
A konfliktus békés megoldása esetén a párt nyeri a választásokat, alkotja kormányát, megteremti saját erejét és nemzetközi elismerést kap.
(A mai világban már mintegy 50 fő központja a szeparatizmus: kb. 20 Európában és Ázsiában, hat afrikai és legalább négy Amerikában a 20 gócok fegyveres konfliktus tört ki a legsúlyosabb, a szakértők szerint, a Flandria és Vallónia problémákat. Belgium, a baszk Spanyolországban, a déli Fülöp-szigetek konfliktusa, Indonézia és Észak-Szomália 8)
A szeparatista konfliktusok rendezésének alapvető módszerei
A szeparatista konfliktusok rendezése lehet politikai vagy katonai erő.
A politikai rendezés módja a következő intézkedéseket foglalja magában:
az egyensúlytalanság megszüntetése a régió központi hatóságokkal való kapcsolataiban alkotmányos jogi szabályozással;
biztosítva a föderalizmus elvét (egy gazdasági tér helyreállítása stb.);
egy egységes nemzeti-állami ideológia kialakulása;
a civil társadalom intézményeinek használata;
A világméretű tapasztalatok használata a szeparatista konfliktusok leküzdésében.
katonai erő figyelmeztetés regionális szeparatizmus, vagyis az a primér központok szeparatista tevékenységet, a blokád különböző (gazdasági, ételek, tengeri, légi, stb), a különböző szankciókat, demonstrációs katonai erő, információs kampányok, stb.;
a területi szeparatizmus katonai erejű rendezése. Célja, hogy elnyomja a fegyveres ellenállást, de az erőteljesedésnek stabilizálnia kell magát, legitimnek és a nemzetközi és nemzeti jogi normáknak megfelelően nem szabad elnyomni és népszerűsíteni;
a konfliktus utáni békés építés: a békefenntartás, a régió stabilitásának fenntartása, a lakosság támogatása és a legitim hatóságok támogatása.
Az észak-írországi probléma és a "Quebec kérdés":
ugyanazon érme két oldala
Észak-Írország szerves része Nagy-Britannia Nagy-Britannianek. Szinonimájaként az Ulster nevét gyakran használják, mivel Észak-Írország a történelmi tartomány legnagyobb részét foglalja el. Észak-Írország lakossága mintegy másfél millió ember, akiknek fele városokban él. A legnagyobb város Belfast. Az észak-írországi lakosság kb. 3/5-e protestáns, 2/5 katolikus. A modern népesség szerkezete tükrözi Írország településének következményeit az angolok és a skótok között a 17. században. a brit településpolitika keretében: a föld elidegenedett az ír földtulajdonosoktól, és az angol és a skót telepesek közé került.
A „csendes forradalom” kifejezés magában foglalja a modernizáció és az iparosítás a tartományi gazdaság alapvető változás Quebec társadalom, az oktatási reform és csökkenti a szerepe a katolikus egyház életében Quebec társadalomban. Az oktatási ágazat mozog illetékességi területén az egyház, mint korábban volt, alatt kormányzati vezetés 15. Quebec létre az Oktatási Minisztérium, a kulturális minisztérium, egy kicsit később nevezték Université du Québec, növeli a beruházások volumene az oktatási rendszerben a tartomány kidolgozott egy átfogó programot az állami támogatások az oktatási ágazatban a Quebec tartományban.
Az oktatás reformja lehetővé tette, hogy a lakosság aktívabb polgári álláspontot vonjon maga után, ami a francia nyelvű politikusok megjelenéséhez vezetett, és végül a kanadai politikai folyamatot érintette. Ennek eredményeképpen a Quebecers öntudata megváltozott, bizonyos politikai célokat megfogalmaztak és politikai párt jött létre.
Az 1960-as évek második felének eseményei - a hetvenes évek elején. Quebec és Észak-Írország mint két egymásnak ellentmondó megközelítés mintája a szeparatizmus kérdésének megoldására. Abban az esetben, Quebec-ben útját választotta a parlamentarizmus és a befogadás kérdésének a függetlenségét a francia nyelvű tartomány a hazai politikai napirend és Észak-Írország hosszú ideig tartó használat erő település etnikai-politikai feszültségek. Próbáljuk meg azonosítani az okokat és értékelni az egyes megközelítések hatékonyságát.
Etnikai korlátozásokat a lehetőséget, hogy csatlakozzon a soraiban a politikai elit Quebec és Észak-Írország különbözőek voltak. Észak-Írország, mind politikai katolikusok voltak nacionalisták és a nacionalisták voltak katolikusok, úgy, hogy egy politikai vita elkerülhetetlenül csökken a konfrontáció katolikusok és protestánsok közötti. Kanadában azonban a liberális párt és a konzervatív párt a frankofonokat is megtalálja.
Quebec és Észak-Írország különböznek demográfiailag: Quebeckers teszik ki majdnem a harmadik a kanadai választók és figyelmen kívül hagyja az érdekeiket nem lehet, mint az Észak-Írország, a katolikusok kisebbségben, míg a régiót választják mindhárom parlamenti képviselők. Így a választás a teljesítmény-ellenőrzési módszereket Észak-Írország köszönhető, különösen alulreprezentáltságának a katolikus kisebbség a regionális és szövetségi hatóságok.
A szeparatisták beszédeinek beszüntetése Quebec és Észak-Írországban különböző módon zajlott le. Mindkét esetben csapatokat vittek be a régióba, és megkeresték és letartóztatták. De Észak-Írország elvégezte a letartóztatások, a brit hadsereg és az Észak-Írország rendőrség, nem helyi lakosok: a rendőrség letartóztatta a katolikusok a protestánsok-, az Ír ház kifosztották a brit, hogy súlyosbítja a konfrontáció az etnikai és vallási csoportok. Quebec, éppen ellenkezőleg, tagjai a terrorelhárító műveletek maguk a francia kanadaiak, és letartóztatások és kereséseket végeztünk a tartományi rendőri szerveknek. A szövetségi csapatok csak fenntartották a rendet a kormányzati épületek területén és biztosítottak a tisztviselők biztonságát.
A szeparatizmuson alapuló konfliktusok megoldására két fő megközelítés létezik: a politikai és a katonai, amelyeket ebben a cikkben Quebec és Észak-Írország példáján elemeztek. A két megközelítés összehasonlítása azt mutatta, hogy a kanadai tartományban alkalmazott politikai megközelítés és erőszakmentesség a leghatékonyabb eszköz mindkét érintett fél számára. Ez a megközelítés lehetővé teszi egy adott nemzeti csoport érdekeinek hatékonyabb védelmét, és legfőképpen az emberi veszteségek elkerülését. Az észak-ír válság megoldása során a közelmúltban számos lépést tettek a régió helyzetének stabilizálása érdekében. Most Észak-Írországban vegyes megközelítést alkalmaznak a szeparatista konfliktus rendezésére, ami a katonai erők beavatkozása mellett politikai akciókat is magában foglal.
5 Plano J.C. Politikatudományi szótár, Hynsdale: Dryden sajtó, Cop. 1973, p. 247.
9 Manyutin E.N. Ulster - a válság eredete és a jelen. M. 1983.
10 Polyakova E.Yu. Ulster: a tragédia eredete. - M. 1982. P. 35.
12 Soroko-Tsyupa O.S. Kanada története: tankönyv egyetemi hallgatóknak. - M. 1985. P. 10.
Soroko-Tsyupa O.S. Kanada története. S. 267.
16 Koleneko V.A. Francia Kanadában a múltban és a jelenben. 124. o.
17 A kanadai modern belföldi politika / Resp. Ed. S. F. Molochkov. - M. 1986. P. 140-141.