A gyarmatok településen tartott személyek munkaügyi használata (cikk)
Ezen formák közül kettő (1. és 3.) leggyakrabban a kolóniák településének gyakorlatában alkalmazható. Az Art. A "Büntetőjogi szankciók büntetés-végrehajtási intézetekre és szervekre" vonatkozó RF törvény 18. cikke A büntetések végrehajtására szolgáló saját termelési létesítmények a saját kockázatukra és az e törvény által meghatározott felelősségre vonat- kozó kezdeményező független termelési tevékenységeket jelentik.
Kevés dolog van, ami még rosszabb az emberek a telepeket-településeken elkövetett bűncselekmények a gondatlanság miatt elítélt felbomlott itt 9,9% (a Krasznodar régióban, adataink szerint - 8,7%). De ez is jó mutató az UIS számára. Tehát, egy büntető kolónia található Aksaraisk (Astrakhan régió) elítéltek alkalmazunk az építőiparban, és nincs probléma a munkanélküliség (95% a foglalkoztatott), mivel a kerület meglehetősen intenzív építési és a munkáltató (JSC „Akhtuba”), még küld az elítélt buszokra. Ez a helyzet azonban messze nem mindenütt.
Így a megkérdezett Krasznodar Területi telepek 68,6% -a negatívan értékeli az elítéltek foglalkoztatásának helyzetét, nemcsak a hivatalosan alkalmazottak arányára, hanem más szempontokra is.
Ha van egy néző ág tartozék gyártása, amely trudoispolzuyutsya elítélik, a VI Gorobtsovym a következő adatokat: a fakitermelés ipar foglalkoztat leginkább elítéltek elítéltek személyek kolóniákban-települések, átment a büntetés-telepeket az általános és szigorú szabályozás (35,6%), valamint a bűncselekmények által elkövetett gondatlanság (7,1%). Ezek ítélték is érvényesülnek azok között a mezőgazdaságban alkalmazott (rendre 17,3 és 38,6%). " Majdnem minden tizedik elítélt büntetését tölti a büntető kolónia, a területen dolgozók a fa- és bútoripari termékek (10,9%). Így majdnem kétharmada elítélte szolgáló megnyitni börtönökben, trudoispolzuyutsya a mezőgazdasági termelés a fa, valamint a fa és a bútorgyártás.
Hozzátehetjük, hogy a szerint a vizsgálatban, a büntető kolónia található, a város Krasznodar, Rosztov és Volgograd régiókban sok a fegyencek (61,4%) dolgozik az építőiparban, és főleg az alacsony képzettségű munka. Meg kell jegyezni, hogy a gazdasági célja a munkaerő-rabok összhangban az általánosan elfogadott nemzetközi normák, alapelvek és célok a hazai büntető jogszabályok, nem csak nem mond ellent a nevelési célok, hanem magában a kötési nyilatkozatot. Serkenti a hatékonyság növelése az ipari tevékenység a büntető intézmények, akkor az hozzájáruljon a munkaszervezés, a feltételek javítása, amely végül biztosítja elérésének oktatási célokat és munkaerő fegyencek a börtönbe. Ennek megfelelően, a követelményeknek való megfelelést költséghatékony gyártási tevékenységét javító intézmények, beleértve alapuló interakció piacorientált szerkezetek, nem mond ellent az elvet, a büntető jogszabályok, amelyek szerint az érdekeit kijavításáról elítélt nem szabad alárendelni a cél profitál a munkájukat.
Ráadásul az elítéltek fizetés nélkül vonzódhatnak, de ebben az esetben a jogalkotó bizonyos és meglehetősen merev keretet hoz létre. Tehát az Art. Az Orosz Föderáció PEC 106. cikke szerint "a szabadságelvonással vádolt személyek munkaszerződés nélkül csak a büntetés-végrehajtási létesítmények és a szomszédos területek javítására irányuló munkák elvégzésére vehetnek részt". Az első vagy második csoportba tartozó fogyatékkal élő elítéltek, 60 éven felüli férfiakat ítéltek el, 55 évesnél idősebb nőt ítéltek el, terhes nőket ítéltek el fizetés nélkül. Azt is jelezték, hogy a szabad munkaidőben a fogva tartott fogvatartottakat elsődleges fontosságú sorrendben veszik figyelembe, azok időtartama nem haladhatja meg a heti két órát. A munka időtartama megnövelhető az elítélt írásbeli kérelmével, vagy szükség esetén sürgősen a büntetés-végrehajtási intézet vezetőjének határozatával.
Mivel a gyakorlat azt mutatja tevékenység telepeket-települések Krasznodar, Rosztov és Volgograd régiók bizonyos időszakokban az év a fegyencek részt munkát a tereprendezés a szomszédos területén gyakrabban, mint heti két órát (közben havazások után hóolvadás után lombhullás, stb ), de minden nehézség nem merül fel itt - rabok ritkán utasíthatja túlmunka egy teljesítmény, tudván, hogy azok így a saját jó.
Meg kell jegyezni, hogy a személyek számára szolgáló büntetés település telepek ilyen fizetés nem a legrosszabb esetben. E tekintetben meg kell jegyezni, hogy az 1. 105 CEC RF börtönbüntetésre jogosult díjazásra összhangban orosz munkaügyi jogszabályokat. Ugyanakkor bér fegyencek teljesülnek teljesen biztos egy hónapban a munka üteme és alkatrészek hozzájuk rendelt mértéke nem lehet alacsonyabb, mint a minimálbér, és a bérek az elítélt során hiányos munkanapon vagy hiányos munkahét készül arányosan elítélt fiatalabb vagy a kimenettől függően.
Ezekben az ügyekben azonban vannak bizonyos problémák. Az a tény, hogy a jogalkotó utal elfogadhatatlansága javadalmazási kevesebb, mint a minimálbér (a cikk írásakor a munka minimálbér 700 rubelt). A gyakorlatban sok munkáltató csak ilyen bérek és set, tudva, hogy az elítéltek tartott a büntető kolónia mutatnak kevésbé igényes és tájékoztatták, hogy a foglyok szükséges munkát találni.
Ezenkívül az Art. A vizsgált törvény 8. cikke szerint az önkormányzati szervek az intézményektől mentes személyek foglalkoztatásának céljából éves kvótát állítanak fel az adott közigazgatási-területi egység határain belül működő szervezetekben. A szervezeteket a végrehajtó szervek által e szervezetekkel kötött szerződések révén hozták létre. Az intézményekből felszabaduló személyek általában olyan szervezetekben találnak munkát, amelyekben a meggyőződés előtt dolgoztak, hacsak a bíróság ítéletében nem vették igénybe bizonyos pozíció megtartását vagy bizonyos tevékenységeket folytatnak.
Tehát, ha a Krasznodar területén lévő állami és önkormányzati szervek segítségével segítségre szorulóknak mindössze 8-10% -át keresik, majd a Baszkortosztáni Köztársaságban - majdnem a fele. Könnyű elképzelni a helyzetet olyan régiókban, ahol ilyen típusú jogalkotási aktusok nincsenek.
Az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának MIS rendes termelési tevékenységét gátló kérdést illetően a válaszadók 49,03% -a válaszolt arra, hogy a gazdaság általános válsága; 36,01% - régi felszerelések; 25,4% - állami megrendelések hiánya; 30,7% - az elítéltek nem hajlandó munkára; 34,9% - rendkívül alacsony tarifaszám; 2,4% - egyéb okok.
Első pillantásra az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának a szóban forgó területen történő optimalizálásának legmegfelelőbb módja lehet az együttműködő (kereskedelmi) büntetés kiszabása. Támogatásában a megkérdezettek 75,06% -a vette át a szót; 24,9% ellenezte. Ugyanakkor 85,3% -a tekintette az oroszországi igazságügyi minisztérium Igazságügyi Minisztériuma termelésének és gazdasági tevékenységének orientációját, hogy helyes legyen a piacgazdaság. " Itt két megfogalmazást különböztetünk meg. Először is helyesen jegyezték fel az elítéltek foglalkoztatásának problémáját és a velük való oktatási munka szintjét. Az elítéltek szövetkezeti (kereskedelmi) alapon történő megszervezésére vonatkozóan ennek jogalapja van; egy másik dolog az, hogy a vonatkozó normák végrehajtása jelentős nehézségeket okoz.
De ha az elítélteknél pontosan ugyanazt a terhet kapják, mint a szabad polgárok számára, miért kevesebb, mint kétszeresére csökkent a nyaralás ugyanarra a munkaterhelésre? Úgy tűnik számunkra, hogy a büntető törvénykönyv végrehajtási tekintetében munkaszüneti alkalmazott elítéltek kell működnie a rendelkezés, amely szerint ezek a problémák megoldódnak alapján munkaügyi törvényeket. Ami a nyaralásra való hazatérést illeti, ez egy másik ügy, és itt vannak büntető-végrehajtói kapcsolatok, ahol az alapvető PEC az Orosz Föderáció. Itt egészében egyet lehet érteni az Art. 97 és 104 a büntető törvénykönyv végrehajtási (tekintettel a rövid távú szabadságot 7 napig és a kiterjesztett check-out idő fizetett szabadság legfeljebb 12 nappal az elítéltek fogva a börtönökben). De itt, a mi véleményünk, kapcsolatban elítélt rabok számára telepek-települések, a bűncselekményt elkövető gondatlanság és az elkövetők a szándékos bűncselekmények kis- és közepes súlyosságú, amelyre korábban nem szolgált szabadságvesztés lehetővé kell tenni, hogy meghosszabbítja az életet indulás pihenés és 28 nap (Art. 115 TC RF órán át. 5. v. 104 PEC RF) nyújtott jó viselkedést.
Néhány fontos ebben az összefüggésben az alábbi jogi megfogalmazás: „Az elítéltek a jogot, hogy vegyenek részt az önfoglalkoztatás” (103. cikke a büntető törvénykönyv végrehajtási.). Figyeljünk egy pontra: véleményünk szerint az elítélt személy vágya nem eléggé tükröződik itt. Ebben a tekintetben érdemes fordulni hazánkban a büntető-végrehajtó törvény történetéhez. Például 54. cikkében CLC a RSFSR 1924 megállapította, hogy „a találkozó Munkaügyi elítéltek szolgáló szabadságvesztés, a főnök a fogolytábor van vezetve az a tendencia, hogy az elítélt személy egy bizonyos fajta munkát, tudását, még mindig elfoglalt.” Ehhez tegyük hozzá, hogy akkoriban „elítélte kínálnak lehetőséget, hogy vessék latba az adott területen a társadalmilag hasznos munkát, nem kizárva a szellemi munka.” Hosszú ideig a szabad munkaerő elítéltek korlátozódik az ilyen társadalmi-gazdasági tényezők, mint például az ország nem más tulajdoni formákat, továbbá az állam, azzal az eredménnyel, hogy a rabok, mint a legtöbb ember, tudott (kellett) a munka csak az állami tulajdonú vállalatok. Az elmúlt években a helyzet drámaian megváltozott. Mi ítéltek lehetőséget, hogy vegyenek részt az önálló tevékenységet, valamint a vállalati (Art. 103. a PEC a RSFSR, Art. 17,21,23 RF törvény „A végrehajtó intézmények és szervek büntetőjogi szabadságvesztés”).
A fentiekből arra a következtetésre vezet, hogy a munkaerő elítéltek töltik mondat büntető kolónia, szabályozza a munkaügyi törvények kivételek által meghatározott büntetőjogi és amely származó viszonylag nagyobb szabadságot, amelyeket elítélte a büntető kolónia, összehasonlítva másfajta korrekciós gyarmatok. Ez a helyzet sokféle módon lehetővé teszi az elítéltek számára, hogy kiválasszák a munkaerő-tevékenység típusát, beleértve a vállalkozói tevékenység folytatásának valós lehetőségét. Ugyanakkor számos megoldatlan probléma merül fel a gyarmati településeken elítélt börtönbüntetésre ítélt bűntársaik vonzására, és a városban településeken a legérzékenyebbek. Így az elítélteknek nincs stabil munkáltatója, mert gyakran szükséges változtatni a munkahelyeket. A bérek nagyon alacsony szinten vannak, ami miatt az elítéltek pénzügyi nehézségekkel küzdenek, hiszen saját anyagi és személyes biztonságukat (ételt és ruházatot) maguknak kell gondoskodniuk. Az elítéltek munkában való részvételét szabályozó büntető-végrehajtó normák nem minden tekintetben felelnek meg az elítélt személy jogállásának, mint az orosz állampolgárnak. Annak érdekében, hogy a munkaszervezés fegyencek töltik mondat büntető kolónia, azt javasolják, hogy a garancia-kvóta munkahelyet elítélt foglyok nyitott börtönökben, gyárak területén telepítését a kolónia-rendezés, a döntések alapján a szervek, a helyi önkormányzat, a ezeknek a vállalkozásoknak bizonyos adókedvezményeket biztosítanak. Ezenkívül az elítélt telepeseknek ugyanolyan időtartamú munkaszerződést kell kapniuk, mint minden más állampolgár; ezen kívül ki kell dönteni az elítéltek távollétének a büntetés-végrehajtási intézményen kívüli távozásának időtartamát is.