A költségvetés elkészítésének eljárása:
A költségvetési folyamat első szakasza költségvetések készítése. Ez az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete, amely magában foglalja:
az összevont pénzügyi egyensúly egésze az Orosz Föderáció területén;
a szövetségi és konszolidált költségvetések végrehajtásának az előző évre és a tervezett előző időszakra vonatkozó eredményeinek értékelése;
a költségvetés fő irányai és az adópolitika;
a konszolidált költségvetés mutatói;
a szövetségi költségvetés tervezetét;
A stratégia és a szövetségi költségvetés volumenét jellemző egyéb mutatók a következő évre.
A költségvetés készítése az Orosz Föderáció kormányának, az Orosz Föderáció és a helyi önkormányzati szervek érintett végrehajtó hatóságainak kizárólagos előjoga.
Az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma közvetlenül részt vesz a szövetségi költségvetés elkészítésében. A Szövetség tantárgyaiban ezt a munkát a Szövetség, valamint az önkormányzatok - az önkormányzatok pénzügyi szervei - pénzügyi szervei végzik. A szövetségi költségvetés megfogalmazása legkésőbb 10 hónappal a következő pénzügyi év kezdete előtt kezdődik.
A költségvetés alapja:
Az Orosz Föderáció elnökének költségvetési üzenete;
az adott terület költségvetési és adópolitikájának fő irányait a következő pénzügyi évre.
A költségvetés megfogalmazásakor a pénzügyi hatóságoknak legalább a következő információkat kell tartalmazniuk:
A költségvetési tervezet megfogalmazásának kezdetekor hatályos adótörvény;
Az RF költségvetési rendszer egyéb szintjeinek költségvetéséből származó saját és szabályozási bevételek levonásának normái;
az RF költségvetési rendszer egyéb szintjeinek költségvetéséből nyújtott pénzügyi támogatás becsült összege;
Az RF költségvetés-rendszer egy szintjétől a másikig átutalt kiadások nagysága és mennyisége;
állami vagy önkormányzati szolgáltatások nyújtásának pénzügyi költségei;
minimális költségvetési előirányzat.
Általánosságban az előrejelzés összeállítása több szakaszból áll, és iteratív.
Az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatalom testületei szövetségi javaslatokat nyújtanak be olyan szövetségi testületeknek, amelyek szövetségi célzott programok állami ügyfelei, javaslataik végrehajtására az Orosz Föderáció meghatározott tárgyai területén. A konszolidált költségvetés előrejelzéséhez jelentést nyújtanak be a költségvetés végrehajtásáról az elmúlt évre és a következő évre jóváhagyott költségvetésekről a költségvetési minősítési mutatók tekintetében.
3. szakasz. A vizsgálat után a kormány az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztérium, az Orosz Föderáció hozza a végrehajtó szervek alanyok az Orosz Föderáció és frissített előzetes előrejelzési adatok fejlesztéséhez szükséges ágazati és regionális előrejelzéseket, valamint a tervezés a költségvetési előirányzatok és a szövetségi célzott beruházási programok.
Az előrejelzés alapján az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja a fő mutatókat:
a GDP volumene és dinamikája;
áruk, munkák, szolgáltatások termelésének és értékesítésének volumene;
a befektetett eszközök mindennemű finanszírozási forrásból történő befektetéseinek volumene;
a béralap számításai;
nyereség (jövedelem) volumene;
export és import;
az Orosz Föderáció központi bankjának rubel árfolyamának és refinanszírozási arányainak előrejelzése;
a konszolidált pénzügyi mérleg főbb jellemzőinek megtervezése.
E mutatók alapján az RF Pénzügyminisztérium kidolgozza a következő pénzügyi évre vonatkozó szövetségi költségvetés tervezetét.
Indikátorai középtávú pénzügyi tervet a téma az Orosz Föderáció (község) jelzés lehet módosítani a fejlesztési és jóváhagyási középtávú pénzügyi tervet a téma az Orosz Föderáció (község) a következő pénzügyi évben és tervezési időszakban.
Minden egyes hosszú távú célprogram évente értékeli a hatékonysága annak végrehajtását. Az értékelés eredményeit a végrehajtó hatóság a megfelelő szinten, legkésőbb egy hónappal megelőzően benyújtásának időpontja a törvénytervezet (határozat) a költségvetést a jogalkotó is úgy döntött, hogy csökkenti a kiindulási a következő pénzügyi év költségvetési előirányzatokat az a program végrehajtását, illetve a korai megszüntetése annak végrehajtását .
a költségvetési bevételek vezető tisztviselőinek listája;
a költségvetési hiány finanszírozási forrásainak vezető tisztviselőinek listája;
a közszolgálati kötelezettségek végrehajtására elkülönített költségvetési előirányzatok teljes összege;
az egyéb költségvetésektől kapott, és az Orosz Föderáció költségvetési rendszere egyéb költségvetéseihez a következő pénzügyi évben kapott egyéb költségvetési források összegét;
Összesen feltételesen jóváhagyta (validált) esetén kiadások költségvetés jóváhagyása a következő pénzügyi évben, és a tervezett időszak első évében a tervidőszakban nem kevesebb, mint 2,5% a teljes költségvetés a második évben a terv időszakban nem kevesebb, mint 5% -át költségvetési kiadások;
a következő pénzügyi év költségvetési hiányának és a tervezési időszak finanszírozási forrásait;
egyéb mutatók a szövetségi költségvetés és a költségvetés az állami nem költségvetési források az Orosz Föderáció, a téma, az Orosz Föderáció és a helyi költségvetések.
A költségvetéssel kapcsolatos törvényjavaslat (határozat) mellett egy jogalkotó (képviseleti) szerv képviselteti magát:
a költségvetés fő irányai és az adópolitika;
az adott területnek a következő pénzügyi évre és a tervezett időszakra vonatkozó konszolidált költségvetésének főbb jellemzőire (teljes bevétel, összes kiadás, költségvetési hiány (többlet)) vagy középtávú pénzügyi tervtervezetre vonatkozó előrejelzés;
a költségvetés magyarázó megjegyzése;
módszertanok (tervezetek) és a kormányközi transzferek elosztásának számításai;
az állam (önkormányzati) adósság felső határát a következő pénzügyi év végén és a tervezési időszak minden évének végén;
az állami (önkormányzati) belföldi hitelfelvételi program tervezete a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra;
az állami külső hitelfelvételek programjának tervezete a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra;
állami (önkormányzati) garanciaprogramok tervezetét a következő pénzügyi évre és a tervezési időszakra;
a jelenlegi költségvetési év várható költségvetésének végrehajtására vonatkozó becslés;
az államháztartáson kívüli alapok költségvetéséről szóló törvénytervezetek;
egyéb dokumentumok és anyagok.