Közszolgálati Intézet az Orosz Föderációban, közszolgálat a rendszerben
Közszolgálat a közigazgatási rendszerben
Nélkülözhetetlen tulajdonság a kialakulását az új orosz állam kialakulását és fejlődését a közszolgálati intézmény, egy prioritás végrehajtását a feladatok és funkciók a kormány. Ez az intézmény minden területén jelen és minden szinten: a berendezés képviselő és a bírói hatalom a végrehajtó hatalom, beleértve a katonai és rendvédelmi végrehajtási nevében az állami speciális célok és a katonai erő alkalmazása és az állami kényszer.
Például G.V. Atamanchuk úgy véli, hogy a közszolgálat, mint intézmény, két szisztematikusan szervezett részből áll:
a) a szabályok, rendeletek, szabványok, eljárások, struktúrák és egyéb elemek, amelyek előírják a sorrendben a kormány, valamint a követelményeket azok számára, akik közvetlenül részt vesznek a hatalmi viszonyok, az állami irányítás, a társadalmi folyamatok (jogi komponens);
A közszolgálat szorosan kapcsolódik a következő intézményekhez:
Szakemberek már többször rámutatott arra, hogy az első látható megnyilvánulása egy új képet az Orosz Föderáció közszolgálati lett a szövetségi törvény „az orosz Állami Közszolgálati”, ami kell kialakítani alapján a karrier közszolgálati vagy szerződést a következő néhány évben. [25]
Amint azt a tudósok megjegyezték, sok tekintetben ellentétes a vezetői elvvel, amely alapvetően a korábbi évek közszolgálatát fejlesztette ki. Tekintettel erre, hozzátette, hogy a nagyon régi közszolgálati, ami lényegében egy civil mentes idegen neki rétegek, megszűnt létezni, mint valami szemben a szolgáltatás más állami szervek, és végül csatlakozott egységet képező rendszer az Orosz Föderáció Közszolgálati egy a legfontosabb összetevőitől a katonai és bűnüldözési szolgálatokhoz hasonlóan, amely még nem talált jogalapot [51, 1. o.]. 32].
Szervezeti és igazgatási intézményként a közszolgálat a következő jellemzőkkel rendelkezik:
Először is a köztisztviselők egyesülése, akik felismerik az államügyek és szervező társaságok működését;
másodszor rendezett szerkezeti kialakítással, egy sor szervezeti szabályok, módszerek, eljárások, szabályok, normák és hagyományok a közös tevékenységek szervezésére szabályozása és koordinációja köztisztviselők, így a kölcsönhatás a közszolgálati összhangjának alkatrészek, hogy elérje céljait.
Reformja során a közszolgálati rendszer három különböző fajtájú, civil, katonai és bűnüldöző rendszert alakított ki, amelyek mindegyike saját jogalkotási szabályozást fogadott el.