Az új rendőrségnek a kudarc határán történő igazolása
Miért történt ez? Hisszük, hogy a fő ok a Belügyminisztérium és a nemzeti rendőrség felelőtlen hozzáállása.
A nyilvánosság széles körű bevonása ellenére (elsősorban külföldi adományozók segítségével), és nem kevésbé kiterjedt PR-vel, a nemzeti rendőrség és az ukrán belügyminisztérium egyszerűen megszüntette az összes igazolást. Ezek nem hibásak, nem pedig külső tényezők, mint a bíróságok, amelyek állítólag segítettek "visszavonni a rendőrséget", de a szokásos felelőtlenség (ha nem szándékos szabotázs). És a kezdetektől fogva volt kiszámítható.
Ezt mondták a társadalmi környezet szakértői, tudósok. Nem fogadjuk el azonban, hogy a hatóságok képviselői meghallgassák a szakértői véleményt, és még a probléma előtti megjelenése előtt is eljárni kezdenek. Úgy tűnik, hogy a tisztviselők egyszerűen egy jó reklámkampányt készítettek, amikor az eredmények nem érdekeltek bárkinek.
Közben a jogállamiság kialakításánál lehetetlenné válik a jogsértésekkel kapcsolatos igazolások lefolytatása, az emberek elbocsátása, és mindezt meg kell próbálni legitimálni. A jogkövetkezményeket a kezdetektől fogva kell gondolni, különösen amikor több ezer, jogilag illetékes munkavállaló elbocsátására van szükség, akik gyakran végeztek egész életüket a bűnüldözésben.
A Dnipro News megjegyzi, hogy az elbocsátott rendőrség több mint 900 ügyet nyújtott be a közigazgatási bíróságok előtt. A legtöbb ilyen perben az Országos Rendőrség nagyobb valószínűséggel veszít. Ez a bizottságok munkájának abszurd jogi szabályozása, amelyet a folyamat kezdete óta bíráltak.
Bekezdésekben 8-10 az átmeneti rendelkezések az új „A nemzeti rendőrség” törvény egyértelműen kimondja, hogy a teljes bizonyítványt kell fejezni, mielőtt a végső beiktatását a törvény. Ugyanakkor a Belügyminisztérium valahogy értelmezni a törvény az ő oldalán, gondoltam a tanúsítvány csak miután a hatálybalépését a törvény és az Oktatási Intézet érthetetlen „jár a rendőrség”, azaz a rendőrség, amely automatikusan beállt szolgálni a nemzeti rendőrség.
Az első naptól kezdve a tanúsítás jogellenes volt
A második probléma az igazolás elégtelen alacsony eredménye. Hivatalos adatok azt mutatják, hogy átlagosan mennyi 15% -a elbocsátott eredményeként a minősítést a hat régióban az ország, ahol már megtörtént. Annak ellenére, hogy a nagysága a humán és pénzügyi források miatt erős a média használatában a hitelesítési folyamat, mi ugyanakkor lehet, hogy a „következtetés”, hogy mi volt egy csodálatos rendőrség gyönyörű keretek (minimum 80% -a rendőrök sikeresen a tanúsítás és tovább folytatta a munkát rendőrség). Egy másik következtetés az lehet, hogy a tanúsítási eljárást és a betartását a rendőrség vezetőit teszi magát értékelő bizottságok a kiadás a rendőrség hatástalan volt.
Ezenkívül a tanúsítás eredményeként elbocsátott személyek e százalékos aránya csak a jövőben csökken, mivel a közigazgatási bíróságok követeléseinek túlnyomó többsége elvész a nemzeti rendőrségtől. Vagyis a rendõrök abszolút többsége továbbra is a rendõrségben dolgozik. Először is, a lényege a rendőrség - bűnügyi blokk (nyomozók, nyomozók, bűnügyi rendőrség, stb), amelyben eloszlatva, szégyenteljes jelenséget a kínzás és a vesztegetés és egyéb jogellenes gyakorlatot.
Tehát mit kell tennie a tanúsítás után? Ez a kérdés rendkívül sürgető, azonban a szakértői környezetben ezt a kérdést nem fedik le, mindezt a nemzeti rendőrség belátása szerint. A kérdés rendkívül fontos, hiszen annak ellenére, hogy az Országos Rendőrség és a Belügyminisztérium vonakodik a bírósági döntések végrehajtására, a rendőrség tömegesen helyreáll a pozíciókra, majd a vezető részéről negatív hozzáállással találkozik. Ez a helyzet természetesen nagyon káros a bűnüldözésre, csökkenti a rendőrség bűncselekmények és egyéb feladatok leküzdésére való képességét.
Véleményünk szerint a kialakult helyzet három megoldással bír.
radikális
Teljesen hagyja abba az igazolást, felismerve az összes elkövetett hibát.
A nyilvánosság részvételével, hogy dolgozzanak ki az ukrán törvény "A nemzeti rendőrség" a tanúsítás részeként, egyértelműen meghatározza az eljárás feltételeit, feltételeit és feltételeit. Az új rendelkezéseknek megfelelően dolgozzon ki utasításokat az igazolás eljárásáról.
A bírósági határozatok végrehajtása: az igazolványok alapján elbocsátott munkavállalók helyreállítása, akiknek követeléseit a közigazgatási bíróságok elégítették ki. Adjon lehetőséget arra, hogy ilyen diszkrimináció nélkül dolgozhasson egy ilyen rendőr számára anélkül, hogy akadályozná a funkcióit. Egy idő után, a hatályos jogszabályoknak megfelelően, a helyreállított rendőrség munkájának megfelelő értékelésekor a vezető dönthet úgy, hogy újraigazolást végez.
Indikatív negatív következmények. Az értékelési folyamatot hosszú ideig el kell halasztani, mivel ez a folyamat a törvény módosításának elfogadásához kapcsolódik; az egyes források vonzásának szükségessége annak a rendszernek a kiegyenlítéséhez, amelyben a felépített rendőrség működni fog; a civil társadalmi aktivisták meggyőzésének szükségességét, hogy részt vegyenek az újraminősítésben.
E lehetőség szerint a rendőrség átmenetileg felfüggesztheti az igazolványokat annak érdekében, hogy folytassa azt kissé átalakítva, ugyanazon jogi keretben, amely - amint már rámutattunk - súlyosan ellentétes a nemzeti rendőrségről szóló törvénysel. Az ilyen "pont" változások természetesen nem tudják igazolni a helyzetet tanúsítással, különösen azon régiókban, ahol már megtörtént.
Ha alaposan megnézzük az Országos Rendőrség vezetőségének fellépéseit és kijelentéseit, akkor ez a lehetőség a gyakorlatban megvalósul.
A fő probléma az ilyen forgatókönyv kitartó vonakodik Natspolitsii és a Belügyminisztérium felismerni a hibákat. Ez azt jelenti, hogy elismerik minden jogi ellentmondásokat és hiányosságokat, nem fedezi a hibákat közösségi aktivisták felismerni a rossz minőségű utasítások és tanúsítási folyamat felismerni, hogy nem minden az ajánlásokat értékelő bizottságok, hogy utasítsa el a fejét a rendőrség végzett. Az eredmény ez a vonakodás a fő helyzetben nem változtat a szabályozás nem változik lényegesen az a minősítési eljárás és hasonlók.
Indikatív negatív következmények. a jogállással rendelkező rendőrtisztek jogi és ténybeli bizonytalansága jelentősen csökkenti munkájuk minőségét; az igazolás átalakulása a reform másik utánzata; a rendőrség vezetőségének alacsony szintű bizalma, hiszen csak a rendőrség megreformálására ígérnek legalább valamit, kivéve a hadsereg rendőrségét, és az eredmény ugyanakkor gyakorlatilag nulla.
optimális
Úgy véljük, hogy ez a lehetőség a leginkább elfogadható a valódi rendőrségi reform és a társadalom meglévő igényei és elvárásai szempontjából. Mindenekelőtt az Országos Rendőrség vezetőinek és a Belügyminisztériumnak meg kell akadályoznia az igazolást abban a formában, amelyben most létezik.
Az illegálisan elbocsátott munkavállalók bíróságainak határozatainak megfelelően helyreállítani a Belügyminisztérium és az Országos Rendőrség vezetése által elismert igazolási eljárás hibáit és hiányosságait.
Az értékelés célja a rendőrség káderének aktualizálása volt. Ugyanakkor az igazolás önmagában nem old meg másokat, elsősorban strukturális kérdéseket az Országos Rendőrség tevékenységében.
Mivel a régi rendszer lényege a bűnszervezet - a bűnügyi rendőrség a "jól ismert" alosztályokkal a szervezett bűnözés, a gazdasági bűnözés, a kábítószerrel kapcsolatos bűnözés elleni küzdelem és hasonlók elleni küzdelemben; nyomozó egységek; operatív egységek - ezen egységek személyzetének átszervezés révén történő frissítése.
A rendszerváltást a törvényben bekövetkező változásoknak kell biztosítaniuk, amelyek javítják a büntető igazságszolgáltatás intézményeit, és áttérnek a posztszovjet modellről az európai szintre. Lépés ebben az irányban már bejelentett reform tervezi a nyomozók: Egyesület kutató (például asztali munkavállaló „csomag bizonyíték”) és az operatív (az adatok begyűjtésével „a földön” kérésére a vizsgálatot). A büntetőjogi blokk megújulását megfelelő törvény elfogadásával kell végrehajtani, amelynek bevonásához olyan emberi jogi jogvédőkre és szakértőkre van szükség.
Ezenkívül e törvény átmeneti rendelkezéseiben részletesen dokumentálni kell a rendőrtisztek csökkentéséről és elbocsátásáról szóló külön eljárást az átszervezés során.
Ezért eredményeként egy nagyszabású átszervezés a struktúrák a büntető egysége a Nemzeti Rendőrség és kísérő ezt a folyamatot eljárás vágás kombinált használata a „pont” minősítés elérése lesz két cél -, hogy építsenek szervek a modern európai rendőrség, valamint, hogy kitöltse a megüresedett ezek a szervek a verseny alapján, és a legjobb képviselői a nemzeti rendőrség jelenlegi tisztjei.
Ezen túlmenően, az elfogadott módosítások a törvény az alapja frissítésével Kézikönyv tanúsító, biztosítva a maximális jogi és eljárási alapja értékelő bizottságok (amelyek legalább 50% -ban kell állnia a nyilvánosság tagjai) a későbbi megjelenése szakszerűtlen és gátlástalan rendőrök.
Indikatív negatív következmények. jelentős időtartamú költségek a vita megváltoztatásához és elfogadásához, az Országos Rendőrség struktúrájának szervezeti változásaihoz.