Külkereskedelmi állami politika - stadopedia
4.1. Az állam külgazdasági politikája
Az Orosz Föderáció külgazdasági politikája megteremti és szabályozza az Orosz Föderáció külföldi államokkal való kapcsolatait a külkereskedelem területén, amely kiterjed az áruk, szolgáltatások, információk és az értelmi tevékenység eredményeinek nemzetközi cseréjére.
Az orosz és külföldiek külkereskedelmi tevékenységére vonatkozó eljárást, jogaikat, feladataikat és felelősségüket az Orosz Föderáció "A külkereskedelmi tevékenység állami szabályozásáról" szóló törvény szabályozza.
A külkereskedelmi politika magában foglalja az exportot és az importot. Az exportpolitika célja, hogy versenyképes orosz termékeket és szolgáltatásokat értékesítsen a világpiacon, és ösztönözze ezen áruk termelését. Az exportképes termelés ösztönzésére állami megrendeléseket, költségvetési finanszírozást, hiteleket, K + F finanszírozást stb. Használnak. A külkereskedelmi importpolitika célja a külföldi áruk és szolgáltatások importjának szabályozása az Orosz Föderációban. A behozott külkereskedelmi politika tevékenysége során figyelembe veszi a behozatal szerepét a hazai gazdaságban. Az importot az állami bevételek hagyományos forrása, valamint antimonopólium és versenytársak építőeleme tekinthető a hazai áruk előállításának.
A külföldi befektetések politikája olyan intézkedések egy csoportja, amelyek vonzzák és használják a külföldi befektetéseket az Orosz Föderáció területére, és szabályozzák az orosz befektetések exportját külföldön.
A befektetések a befektetők által a vállalkozói tevékenység tárgyaihoz fűződő ingatlanok és szellemi értékek, a nyereség elérése érdekében.
A beruházások fő szerepe a tőke, azaz a tőke. a jövedelemtermelésre tervezett pénz.
A tőke közvetlenül a vállalkozás megalakításába fektethető az irányítási és nyereségjogok (közvetlen befektetések) megszerzése érdekében, befektethető értékpapír-vásárlás (portfólióbefektetések), kamatozásra (hiteltőke) kölcsönözhető.
A külföldi befektetési politika magában foglalja az orosz befektetések behozatalának és exportjának politikáját.
A külföldi befektetéseknek az Orosz Föderációba történő behozatalának politikája több probléma megoldására irányul:
- az áruk és szolgáltatások belföldi termelésének volumenének növekedése a nemzetközi szabványok szintjén;
- vonzereje az Orosz Föderációban a fejlett technológia, tapasztalat, know-how stb.
- A lakosság foglalkoztatásának növelése és a munkanélküliség szintjén történő csökkentés;
- az összesített társadalmi termék és a nemzeti jövedelem növekedése.
Az oroszországi befektetések exportjának politikája olyan problémák megoldására irányul, mint:
- az orosz exportáruk (szolgáltatások) külpiacra történő ösztönzése;
- a külföldi termelés nyereségszerzésének fejlesztése és az orosz piac garantált kínálata biztosítása importált árukkal (félkész termékek, pótalkatrészek stb.);
- a bankszektor erősítése és a devizaügyletek hatékonyságának növelése.
A monetáris politika egy sor gazdasági, jogi és szervezeti formák és módszerek a valutaviszonyok területén, amelyeket az államok és a nemzetközi monetáris és pénzügyi szervezetek végeznek. Az állam szintjén a deviza céltudatos felhasználásának politikája. A monetáris politika tevékenységi köre közvetlenül a valutapiac és a nemesfémek és kövek piaca. A jelenlegi monetáris politika feladata az állami rendszer normális működésének biztosítása, a fizetési mérleg egyensúlyának fenntartása.
A jelenlegi deviza politika osztva kedvezmény és szlogen. Pénznem-diszkontpolitika a gazdasági és szervezeti intézkedések rendszere, amely a diszkontráta használatát a befektetések és fizetési mérlegek mozgásának szabályozására, orientált árfolyam-kiigazításra használja. Ez a politika a pénzkereslet állapotára, a dinamikára és az árszintre, a pénzkínálat volumenére, a rövid távú befektetések migrációjára gyakorolt hatásban nyilvánul meg. A devizás mottó politika az devizaárfolyam deviza-beavatkozás és deviza-korlátozások révén történő deviza- és devizaárfolyamok szabályozására szolgáló rendszer. A devizapiaci beavatkozás a jegybanki devizaárfolyam-vásárlás és -értékesítés célzott tranzakciója, amelynek célja a nemzeti valuta árfolyamának dinamikus növelése a felemelés és a csökkentés bizonyos korlátain keresztül. A devizakorlátozások szabályozzák a nemzeti és a devizahasználat, az arany stb. Műveleteit. A hosszú távú monetáris politika fő módszerei az államközi tárgyalások és megállapodások, elsősorban az IMF keretében.
Az Orosz Föderáció vámpolitikájának célja:
- a vámfelügyeleti eszközök és az áruk cseréjének szabályozását a leghatékonyabban az Orosz Föderáció vámterületén;
- a kereskedelmi és politikai feladatok végrehajtásában való részvétel az orosz piac védelme és az orosz gazdaság fejlődésének ösztönzése érdekében
Az Orosz Föderáció vámpolitikájának alapjait az Orosz Föderáció Vámkódexe határozza meg.
4.2. A külkereskedelmi politika célkitűzései és fő irányai
A külkereskedelmi politika az állam célirányos befolyása a más országokkal folytatott kereskedelmi kapcsolatokra. A külkereskedelmi politika fő célkitűzései:
- megváltoztatja annak mértékét és módját, hogy ezt az országot bevonja a nemzetközi munkamegosztásba;
- az export és a behozatal volumenének változása;
- biztosítja az ország számára a szükséges erőforrásokat (nyersanyagok, energia stb.);
- az export és az importárak arányának változása.
A külkereskedelmi politika két fő irányvonala: a szabad kereskedelempolitika (szabad kereskedelem) és a protekcionizmus.
A szabad kereskedelempolitika értelmében az állam tartózkodik a külkereskedelem közvetlen befolyásolásától, és korlátozza magát a többi országgal kötött megállapodások aláírásával annak érdekében, hogy a gazdasági szereplők számára maximálisan szabadon mozogjon a piaci aktivitás. Ilyen politika szerint a vámhatóságok csak nyilvántartási feladatokat látnak el, kereskedelmi vagy behozatali vámokat nem vetnek ki, a külkereskedelmi forgalmat nem korlátozzák. A szabad kereskedelem elve a XIX. Században Anglia hivatalos gazdaságpolitikája volt. A szabad kereskedelem politikáját egy igen hatékony nemzeti gazdasággal rendelkező ország folytathatja, amelyben a helyi vállalkozók képesek ellenállni a külföldi versenynek és aktívan belépnek a világpiacra.
A protekcionizmus olyan politika, amelynek célja a hazai gazdaság védelme a külföldi versenyből. A protekcionizmus kizárja a piaci erők szabad működését, mert feltételezzük, hogy az egyes országok világpiaci gazdasági potenciálja és versenyképessége eltérő, és a piaci erők szabad működése hátrányos lehet a kevésbé fejlett országok számára.
A politika túl hosszú alkalmazása a gazdasági stagnáláshoz vezethet és vezethet, mivel a külföldi verseny megszűnése gyengíti a hazai vállalkozók érdekeit a technikai színvonal emelésében és a termelési hatékonyság növelésében.
Extrém formájánál a protekcionizmus a gazdasági autonómiát jelenti. Ez azt jelenti, hogy az ország azon kívánsága, hogy az importot csak az adott országban termelt árukra korlátozza, egyszerűen nem. Az export megengedett, amennyiben biztosítja a szükséges behozatalt.
Tiszta formában az autarkiapolitika azt jelenti, hogy minden importot ki kell cserélni a hazai termékekkel. Azonban nem mindig a hazai termékek behozatalának egyes országok általi cseréje jellemezhető autarki politikának. Ellenkező esetben minden olyan vágyat, hogy elmozduljon az MRI-ről, autarkiai politikának kell tekinteni. Ennek a folyamatnak a dinamikában való értékelése azt sugallja, hogy az import-helyettesítő termelés fejlődése a jövőben jelentős hatékonyságot eredményezhet.
Az autarkia politikája, mint a szabad kereskedelempolitika, nem létezik tiszta formában. Mindkét tendencia egyszerre valósulhat meg - a szabad kereskedelem és a protekcionizmus politikája, de a különböző termékek tekintetében.
A protekcionizmus politikáját mind az áruk árára (vámok, adók, jövedéki adók és egyéb díjak stb.) Közvetlenül befolyásolják, más költségeket korlátozzák, és (vagy) a beérkező áruk (engedélyek, "önkéntes korlátozások" d.).
A protekcionizmus fő eszközei a vámtarifák.
4.3. Külkereskedelmi vám és vámszabályozás
A vámtarifa a vámtételek rendszerezett jegyzéke. Vámköltség - az áruknak az állam vámhatárokon történő átlépésekor kivetett behozatali vagy kiviteli adó.
A vámok a következő célokat szolgálják:
- további pénzügyi források megszerzése (általában a fejlődő országok számára),
- a külkereskedelmi forgalom szabályozása (jellemzőbben a fejlett országokban);
- a nemzeti termelők védelme.
Tekintsük a vám mechanizmusát (5. ábra), a következő megfontolások alapján: az országhatárt átlépő árukra kivetett vám (adó); a fogyasztók ízlése, jövedelme és szokása nem változik; a technológiai újításokat nem veszik figyelembe; az áru előállításához felhasznált nyersanyagok díjait nem veszik figyelembe; a szállítási költségeket nem veszik figyelembe; egy külföldi szállító kész arra, hogy egy adott áron, azaz az adott ország igényeinek teljes kielégítésére teljes mennyiségű árut szállítson.
A DD1 vonal az árfüggő fogyasztási érték változását jelzi. Az SS1 vonal az áruk országa által termelt mennyiséget mutatja, az ár függvényében változik. Q4 - az elfogyasztott áruk teljes mennyisége. A P1 árán a helyi termelő aránya Q1 lesz. míg a külföldi beszállító részesedése - Q1 Q1 értéke.
Bemutatunk egy olyan behozatali adót, amely az áruk árát a P2 szintre emeli. Ebben az esetben a csökkentett fogyasztás teljes összegét Q3 Q3-ban határozzák meg. Ugyanakkor a nemzeti gyártók növelni fogják a termelést a Q2 Q1-vel. A külföldi beszállítók veszteségei a Q2 Q1 + Q4 Q3 szegmensek összegének felelnek meg.
Az "a" négyszög jelöli a P. termelő által kapott többlet nyereséget. A "d" háromszög a fogyasztóknak a külföldi termelők egy részének piacról való kivonásával kapcsolatos veszteségeit mutatja. "C" téglalap - állami bevételek adókból. A "b" háromszög a társadalom azon veszteségeit mutatja, amelyek abból adódnak, hogy új, kevésbé hatékony termelési tényezők szerepet játszanak a termelésben, amelyek felhasználása a kormány protekcionista politikájának köszönhetően lehetséges.
Így az import adó (vám) egyrészt csökkenti a belföldi fogyasztást, másrészt - védi a nemzeti nyersanyagtermelőket, és bevételt hoz az állami költségvetésbe.
A szállító a behozatali vám bevezetése után, az exportpiac veszteségétől való félelem miatt árcsökkenéshez vezethet, amely meghaladja a bevezetett adó összegét, és így megtartja a piac nagy részét. Ezt a jelenséget Metsler-paradoxonnak nevezik (6.
A WWS-vonal jelzi a világpiaci árukínálat dinamikáját az import adó bevezetése előtt. A WWS n tükrözi a piac kínálatának tendenciáját abban az esetben, ha a szállítók a piac elvesztésétől félve csökkentették az árat a Р1 Р3 összegével. meghaladja az adó összegét. WWS n + T - a behozatali adó megállapítását követően a piacon történő értékesítés.
Q1 paraméterek. Q2. A Q3 a beszerzett áruk mennyiségét és a DD1 vonalat mutatja - az importált termék igénye, az ártól függően változik.
Példaként a "Metzler paradoxon", 1960-ban Ghánából származnak kakaókészletek, és az új-zélandi olajok a 70-es évek elején az Egyesült Királyságba. Az Egyesült Királyság által bevezetett vámnövekedésre adott válaszként az új-zélandi beszállítók jelentősen csökkentették az árakat.
Az alkalmazott vámok különböznek azokon a formákon, amelyeken eljárnak.
Tehát az áruforgalom irányában vannak: behozatali, kiviteli és tranzit vámok. Importvámok - az importált árukra kivetettek. Gyakran találják őket. A nemzeti termelés védelme, a belföldi árak szintje, bizonyos politikai érdekek (ez a nemzeti protekcionizmus fő eszköze) szolgálnak. Kiviteli vámot vetnek ki az exportált árukra. Ezeket sokkal ritkábban használják. A hazai termékek külföldi piacokra való behatolásának megakadályozása (például abban az esetben, ha a hazai piacon nincs hiány). Tranzit vámokat vetnek ki az átutazó árukra. Ami Oroszországot illeti, a vámjogszabályok közelmúltbeli változásai azt mutatják, hogy az orosz importvámok mint adóeszközök (az adóbevételek biztosításának eszköze) szerepe egyre nő. A kiviteli vámokat gyakorlatilag nem alkalmazzák a fejlett országokban. Az Egyesült Államok Alkotmánya megtiltja azok használatát. A tranzit vámok korlátozzák az áruk áramlását. Ezért ezeket rendkívül nem kívánatosnak tartják, megsértve a nemzetközi kapcsolatok rendes működését, és gyakorlatilag nem alkalmazzák őket.
A letelepedés útján a vámok lehetnek: ad-lib, specifikus és kombinált. Az ad valorem vámot az áruk vámértékének százalékában határozzák meg. Az ilyen vám dinamikusan reagál az árváltozásokra, és a védelem szintjét változatlanul hagyja. Az ad valorem vámok aránya az összes vám 70-80% -át teszi ki. Egy meghatározott vámot rögzített összeg formájában állapítanak meg az áru mérési egységéből: súly, térfogat stb. (például a búza 1 százaléka). Az egyesített vámok egyesítik mindkét letelepedési módot (például 0,5% -kal, plusz az áruk értékének 10% -ával).
Trading országok lehetnek a különböző szerződéses és politikai kapcsolatok, azaz ők is tagjai a vám- vagy gazdasági unió, megállapodást írt alá a neve a legnagyobb kedvezmény, vagy végül is nincs külön megállapodások a kereskedelem területén. Attól függően, hogy ez az adó rendre preferenciális (különlegesen kedvező), szerződés vagy egyébként hagyományos (minimum) és általános (autonóm), azaz a max. A preferenciális vámtételek a legmagasabb szint alatt vannak, és gyakran egyenlők nulla, i.e. az árukat vámmentesen importálják. A jogot, hogy kedvezményes vámokat tartozó országok gazdasági integrációs csoportosulások: szabadkereskedelmi övezet, vámunió, gazdasági unió, stb A szerződés, amely dönt a szerződés vagy minimális díj, az úgynevezett megállapodás a „legnagyobb kedvezmény” (MFN) és, hogy a kötelezettség aláírók nem felelős importvámok áruk meghaladja a méret a mennyisége kivetett áruk bármely harmadik ország. Ezt a helyzetet diszkrimináció-mentességi rendszernek nevezik. Az általános (maximális) feladatok 2-3-szor magasabbak, mint az összes többi, és alkalmazásuk ténylegesen kizárja az adott országból importált árut. Egy példa a használatára master (autonóm) díjak lehetnek töltés őket, amikor az áru exportálása a Szovjetunió, az Egyesült Államok a hidegháború idején.
Jelenleg minden ország több oszlopos tarifával rendelkezik, és minden egyes árucsoportra két vagy több fogadást állapít meg. Egy ilyen díjszabásnál a legnagyobb az általános vagy autonóm feladat. Olyan országból importált árukat kell kivetni, amelyekkel nincsenek kereskedelmi megállapodások vagy megállapodások. A vámtarifák termelési alapon osztják el az árukat, vagyis az ugyanazon iparágakhoz tartozó árukat csoportosítják.
A hatékony (vagy hatékony) vámvédelem szintjét (a hatékony protekcionizmus szintjét) a következő képlet határozza meg:
,
ahol t a végtermék behozatalára vonatkozó vám névleges szintje; a1 - az importált nyersanyagok értékének a végtermék árába való behozatali adó nélkül való részesedése; t1 - az importált nyersanyagok névleges díja.
Az iparilag fejlett országok vámtarifáit úgy alakították ki, hogy az adózás mértéke egyidejűleg növekedjen az árufeldolgozás mértékének növekedésével. Például, ha nincs vám a nyers gyapot behozatalára, azaz nulla, akkor a pamutfonalra 7-9% -ra nő, és a termékek esetében már elérheti a 20% -ot.
Vissza a tartalomjegyzékhez: VILÁGGAZDASÁG