Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának n 10-n. Rendelete a cikk egyes rendelkezéseinek értelmezése esetén
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ALKOTMÁNYÁNAK 107. CIKKE
Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróság az elnök V.A. Tumanov, bírák: E.M. Ametistova, M.V. Baglaya, N.T. Vedernikova, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, V.D. Zorkina, A.L. Kononova, V.O. Luchina, TG Morshchakova, V.I. Oleynika, N.V. Selezneva, V.G. Strekozova, O.I. Tiunova, O.S. Khokhryakova, B.S. Ebzeeva, V.G. Yaroslavtseva,
a Szövetségi Közgyűlés Állami Duma képviselőinek részvételével - O.O. Mironova, L.A. Ivanchenko; az Orosz Föderáció elnökének képviselői - M.A. Mityukova, E.K. Glushko; a szövetségi közgyűlés szövetségi tanácsának képviselői - V.M. Platonova, Yu.A. Kravtsov,
nyílt plenáris ülésen az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke egyes rendelkezéseinek értelmezését.
Ennek oka az az eset megítélését voltak a kérelmet az Állami Duma értelmezésére több rendelkezése 107. cikke az orosz alkotmánynak, az orosz elnök kérését értelmezése 1. részének 107. cikke az Alkotmány, valamint a Föderációs Tanács kérelmet értelmezése 3. rész 107. cikke az Alkotmány.
Az okok az ügy vizsgálatát fedezte bizonytalanság megértésében rendelkezések 107. cikk Az Alkotmány vonatkozó a „szövetségi jogszabályok” eljárásnak az eltérés a szövetségi törvény, az Orosz Föderáció elnöke által, valamint az ismételt vizsgálata szövetségi törvény kamarák a Szövetségi Közgyűlés „Az Orosz Föderáció alkotmánya rendelés ".
A szövetségi alkotmányos törvény "Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága" 48. cikkével összhangban az e tárgyban benyújtott, mindkét tárgyhoz tartozó ügyeket egy eljárásban egyesítik.
Meghallgatta a bíró jelentését - a B.S. Ebzeev, az Állami Duma, az Orosz Föderáció elnöke és a Föderációs Tanács magyarázata az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága a rendelkezésre álló anyagokat megvizsgálva:
3. A lényeg használt 1. rész 107. cikke az Alkotmány a „szövetségi jogszabály” kiderült, a rendszer miatt a Schengeni Egyezmény 94., 105., 106., és a 3. rész 107. cikke az Alkotmány.
A Föderációs Tanács részvétele (aktív vagy passzív) a jogalkotási eljárás kötelező szakaszának minősül. Alkatrészek a Szövetségi Közgyűlés végleges elfogadása a szövetségi törvény az állami duma csak akkor lehetséges, ha a Föderációs Tanács elutasította a törvény kivetett második fordulóban az Állami Duma által jóváhagyott nem kevesebb, mint kétharmada a teljes számát a képviselők (5. rész 105. cikke az Alkotmány).
Az Orosz Föderáció Alkotmánya előírja továbbá, hogy az Orosz Föderáció Elnöke által elutasított szövetségi törvényt mind az Állami Duma, mind a Föderációs Tanács vizsgálja (a 107. cikk 3. része). Ugyanakkor az "elfogadott szövetségi törvény" egy törvény, amelyet a szövetségi gyűlés mindkét kamarája hagy jóvá.
Így keretében megfontolásra az Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció, a koncepció lekérdezés „szövetségi törvényhozás” kifejezés által elfogadott törvények az Állami Duma és jóváhagyta a Föderációs Tanács szerint az 1., 2., 3. és 4. cikke alkotmányának 105., törvények, újra elfogadta az Állami Duma előírt cikk 5. pontjában alkotmányának 105. az esemény, valamint a jogszabályok által jóváhagyott állami Duma és a Föderációs Tanács a 3. pont szerinti 107. cikk az Alkotmány Rossiys Coy Szövetség.
4. A kapcsolat a értelmezését a „szövetségi törvényhozás” felmerül a kérdés, hogy kinek a tagok a jogalkotási folyamatban lévő alkotmányos kötelessége, hogy küldje el ezt a törvényt az elnök az Orosz Föderáció aláírását és kihirdetéséről.
A logika a jogalkotási folyamat, amely egy alkotmányosan létrehozott számos egymást követő szakaszaiban, és a természet feltörekvő, fejlődő és megszüntette a kapcsolatok a résztvevők, a kölcsönös jogok és kötelezettségek által létrehozott alkotmány azt sugallja, hogy a szövetségi törvényhozás kell küldeni az államfő aláírására és a Szövetségi Gyűlés azon kamarájának kihirdetése, amelyben a szövetségi törvény elfogadására irányuló eljárás befejeződött, Vano 3. pontjában az érvelés része, amelyben az ítéletet.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya előírja az Állami Duma által a Föderációs Tanácsnak elfogadott szövetségi törvény kötelező átruházását, és annak idejét öt napra (a 105. cikk 3. része) határozzák meg. A törvény átruházásának pillanatától kezdődik a jogalkotási folyamat következő szakasza, amelyen a Föderáció Tanácsa létrehozza az Orosz Föderáció Alkotmányával létrehozott hatásköröket.
Ennek elkészítése szakaszának átadása a Föderációs Tanács jóváhagyta a törvényt, hogy ezeket az Állami Duma, beleértve az irányt az elnök az Orosz Föderáció, az orosz alkotmány nem biztosít. Értelmében 1. részének 107. cikke az Alkotmány a Föderációs Tanács jóváhagyását követően, vagy szavazás tekintet nélkül az Állami Duma elfogadta a szövetségi törvény kötelezettséget az előírt határidőn belül, hogy küldje el az államfő aláírására és kihirdetéséről. Ebből felelősséget a Föderációs Tanács nem szabadul, és amikor nem fogadott tizennégy nap, hogy vizsgálja felül a törvény, mint a Föderációs Tanács nem ért egyet az Állami Duma szövetségi törvény, bejelentett határidő után nem tekinthető elutasítása a törvény abban az értelemben, 4. szakasz 105. cikke az Alkotmány az orosz És nem hozza létre az általa tervezett jogkövetkezményeket.
Ha a Tanács a Szövetség szerint a 4. rész 105. cikke az Alkotmány elutasította a szövetségi törvény, valamint az állami duma neki újra szavazott nem kevesebb, mint kétharmada a teljes tagság (5. rész 105. cikke az orosz alkotmány), egy ilyen törvény akkor tekinthető „elfogadott szövetségi törvény ”és hogy az állami Duma, az 1. bekezdés szerinti 107. cikke az Alkotmány, az orosz Föderáció köteles továbbítja azt az elnök az orosz Föderáció aláírását és kihirdetéséről.
Az elnök az Orosz Föderáció, folytán alkotmányos hatáskörét annak biztosítására, összehangolt működése és kölcsönhatása szervek államhatalmi (2. rész 80. cikk) köteles megtenni a szükséges intézkedéseket, hogy biztosítsa a folytonosságot a jogalkotási folyamat, beleértve a betartását a kamarák a Szövetségi Közgyűlés az Orosz Föderáció alkotmány kifejezést az elfogadott szövetségi törvény irányvonalait az államfőhöz.
5. Az Állami Duma kérte értelmezése 3. rész 107. cikke az Alkotmány, az Orosz Föderáció, hogy elutasítja elfogadása szövetségi törvény az Orosz Föderáció elnöke.
Mivel ebben az esetben az Orosz Föderáció alkotmány előírja a megismételt eljárást az Állami Duma és a Föderációs Tanács elutasította a szövetségi törvény, a motívumok, az Orosz Föderáció, az elnök döntését közölni kell a két kamara a Szövetségi Gyűlés.
Az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke 3. része szerint az államfő a szövetségi törvény kézhezvételétől számított tizennégy napon belül élhet a vétójoggal. Következésképpen a törvény elutasításáról szóló határozat, amelyet a megadott határidő lejártát követően jelentettek be, nem számít vétónak, és nem okoz jogkövetkezményeket az Orosz Föderáció Alkotmányának meghatározott normája által.
Az Orosz Föderáció, az Alkotmány nem jelenti azt, hogy az orosz elnök visszatér a kamrák a Szövetségi Közgyűlés a szövetségi törvények elfogadott követelményeknek megfelelően az Alkotmány, az Orosz Föderáció és el van látva a feltételeket és eljárásokat, tekintet nélkül, ezért nincs indíték eltérés. Ugyanakkor megsértése esetén az Alkotmány az Orosz Föderáció elfogadására vonatkozó szövetségi törvény, ha ezek a jogsértések kérdőjelezi eredményeit a kifejezés az akarat a Szövetségi Közgyűlés és a törvény elfogadása is, az orosz elnök joga alapján cikk 2. bekezdése 80. és 1. részének 107. cikk az Alkotmány visszaküldi a megfelelő kamarába, rámutatva a fenti alkotmányos követelmények konkrét megsértésére. Ebben az esetben, egy ilyen törvény nem tekinthető „elfogadott szövetségi törvény értelmében” 1. részének 107. cikke az Alkotmány, és ő visszatér a kamrák a Szövetségi Közgyűlés - az eltérés szempontjából 3 bekezdés 107. cikk Az Alkotmány elfogadása óta a követelmények által létrehozott alkotmány a szövetségi a jog és feltételei és eljárásai feltétel nélküliek, és a jogalkotási folyamatban résztvevők belátása szerint nem változtathatók meg. Egyrészről a szereplők a jogalkotási folyamat kapcsán a sorrendben egy szövetségi törvény abban az esetben nincs megállapodás átvihetők az érdekelt felek a 125. cikknek megfelelően az Alkotmány, az Orosz Föderáció és a szövetségi alkotmányos törvény „On Alkotmánybíróság Orosz Föderáció” az Alkotmánybíróságról az Orosz Föderáció.
6. A Föderációs Tanács az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke 3. részében foglalt rendelkezés értelmezését kéri az Orosz Föderáció Alkotmánya által létrehozott eljárásról, hogy átgondolja az Orosz Föderáció elnökének elutasított szövetségi törvényt.
Így felülvizsgálatát szövetségi törvény kamrák a Szövetségi Gyűlés leküzdése érdekében helyzetének részei az Orosz Föderáció Elnöki vétó nem vonatkozik a 2., 4. és 5. cikk 105, 2. rész 107. cikke az Alkotmány olyan mértékben, hogy a 3. rész 107. cikke az alkotmány Ezt egyéb, különleges, szabályokkal is fel lehet használni.
7. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke 2. részének értelmében az Orosz Föderáció elnöke köteles aláírni az elfogadott szövetségi törvényt, ha az elutasítástól számított tizennégy napon belül nem utasítja el.
1. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. cikke 1. részének értelmében az "elfogadott szövetségi törvény" értelmében:
az Állami Duma által elfogadott és az Orosz Föderáció Alkotmányának 105. cikke 1., 2., 3. és 4. részével összhangban a Föderációs Tanács által jóváhagyott törvények;
az Állami Duma által az Orosz Föderáció Alkotmányának 105. részének 5. részével összhangban újra elfogadott törvények;
az Állami Duma és a Föderációs Tanács által az Orosz Föderáció Alkotmányának 107. részének 3. szakasza által jóváhagyott törvények.
2. Az elfogadott szövetségi törvényt öt napon belül megküldik az Orosz Föderáció elnökének a Föderáció Tanácsának aláírásával és kihirdetésével, függetlenül attól, hogy a jelen Törvényt szavazással vagy ellenérték nélkül elfogadta-e. Az Orosz Föderáció Alkotmánya 105. cikkének 5. részében előirányzott esetben az elfogadott szövetségi törvényt az Állami Duma az Orosz Föderáció elnökéhez küldi.
3. elutasítása szövetségi törvény az Orosz Föderáció által az elnök által előírt 3. részében 107. cikk Az Alkotmány készítették számított tizennégy napon belül az elnök Orosz Föderáció jog megtagadására vonatkozó döntés, hogy írja alá (a vétó), és az elutasítás okairól.
Ez nem egy elutasítás a szövetségi törvény abban az értelemben, 3. bekezdés 107. cikk az Alkotmány, az Orosz Föderáció, a visszatérés az elnök az Orosz Föderáció szövetségi törvény a megfelelő kamra a szövetségi gyűlés, ami csak akkor lehetséges abban az esetben sérti a szövetségi törvények az Orosz Föderáció Kamara által meghatározott követelményeknek megfelelően az Alkotmány rendelni, és feltéve, annak feltételeit és eljárásait.
5. Az "Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága" szövetségi alkotmányos törvény 106. cikke szerint az Orosz Föderáció Alkotmánybíróság által e határozatban foglalt értelmezés hivatalos és általánosan kötelező érvényű. Nincs visszamenőleges hatása.
6. A szövetségi alkotmányos törvény "Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága" 79. cikkének első és második része szerint ez a határozat végleges, nem fellebbezés tárgyát képezi, és közvetlenül kihirdetését követően lép hatályba és közvetlenül jár el.