A nonprofit szervezetek jelképeinek és a közszövetségek szimbólumainak állami nyilvántartása

Rendelet meghatározza az elfogadására irányuló eljárást az Igazságügyi Minisztérium, az Orosz Föderáció a döntés állami regisztrációs emblémák profit szervezetek (a továbbiakban - a „civil szervezetek”) és szimbólumok a közhasznú társaságok (a továbbiakban - a „PA”), az állami regisztrációs módosítását (1. bekezdése az előírásoknak.).

Azonnal meg kell határozni, hogy az új rendelet nem zárja ki a jogbizonytalanság azzal kapcsolatosak, hogy a törvény 7. számú szövetségi törvény csupán a jelkép a civil szervezetek, míg a civil szervezetek, amelyek tevékenysége törvény szabályozza № 82-FZ, amellett, hogy a logók lehet zászlók, transzparensek és egy másik szimbólum. Ugyanakkor nyilvánvalónak tűnik, hogy a non-profit partnerségnek vagy alapítványnak jogában áll a saját zászlója és zászlója. De ebben az esetben, ellentétben az OO logójával, az NPO-nak nem kell regisztrálnia a zászlókat és a zászlókat. A törvény kifejezetten előírja, hogy a közszövetség szimbólumai nem sérthetik a polgárok jogait a szellemi tulajdonhoz, sérthetik nemzeti és vallási érzéseiket. Azonban, mivel hiányoznak a megfelelő jogi normák ezen szövetségi törvények nem következik, hogy a civil szervezetek és simovlika kereskedelmi szervezetek mentesülnek a rájuk vonatkozó kötelezettségeknek.

A Szabályzat 4. pontjával összhangban az Oroszország Igazságügyi Minisztériuma dönt a nonprofit szervezetek következő jelképeinek, valamint a nonprofit szervezetek individualizálásához használt állami társulások jelképeinek államregisztrálásáról:

1) nonprofit szervezet jelképe;

2) egy jogi személyiséggel rendelkező állami szervezet szimbóluma;

3) szimbólumok nyilvános társulás nélkül működő állami regisztrációs és jogi személyiség megszerzése (állami, jogi személyiséggel nem lehet létrehozni, mint egy állami szervezet, az állami mozgás, közalapítvány, közintézmény, szerv az állami kezdeményezés (cikkek 7-12 Fede A közszövetségekről szóló törvény).

A közszövetség szimbólumai magukban foglalják az emblémát, a zászlót, a medálot és más individualizációs eszközöket, más nem kereskedelmi szervezeteket - a jelvényt (a szabályzat 5. bekezdése).

A nem kereskedelmi szervezet szimbólumait, ideértve annak képét és leírását, a nem kereskedelmi szervezet alkotóelemeinek megfelelően engedélyezett irányító testület jóváhagyja (a szabályzat 6. pontja).

Mint korábban, az új rendelet nem határozza meg a "szimbolizmus", "logó", "embléma" fogalmát.

SI Ozhegov elektronikus szótárában a "szimbolizmus" kifejezés a következő fogalommeghatározásokat jelenti: szimbolikus érték valaminek, például a színek szimbolikájának vagy egyes szimbólumok gyűjteményének.

Az "embléma" bizonyos fogalmak feltételes képe. Különösen a sarló és kalapács - a jelképe a munkaerő, a galamb - a jelképe a világon. A logó "a szervezet vagy termék teljes vagy rövidített nevének eredeti vázlata. A logó a védjegy szóbeli része. "

A Szabályzat 7. pontjával összhangban az államfunkció végrehajtásának végeredményei a következők:

• egy nonprofit szervezet szimbólumainak állami nyilvántartása;
• a szimbólumok nyilvántartásba vételének elutasítása;
• a szimbólum állami nyilvántartásba vételének felmondása a kérelmező kezdeményezésére.

Az államfunkció végrehajtásának tényei a következők:

• a kérelmezőnek a kiadandó dokumentumok kézhezvételét, beleértve a kép egy példányát és a szimbólumok leírását, amelyet az Oroszország Igazságügyi Minisztériuma a szimbólumok állami nyilvántartásba vételének bélyegzőjével igazol;
• a felperesnek levelet küld, amelyben megtagadja a szimbólumok állami nyilvántartását;
• az irányt a kérelmező értesítést elégedettség iránti kérelem visszavonása benyújtott dokumentumokat állami regisztrációs szimbolizmus.

Fontos megjegyezni, hogy a „teljesítését az állam funkció ingyenesen a felperesek (8. o. Szabályzat).

A kérelmezők az NCO állandó végrehajtó (irányító) testületének vezetője; Egy másik személy, akinek jogában áll egy NPO nevében eljárni meghatalmazás nélkül; személy hatáskörét a szövetségi törvény, amely aktus a külön engedéllyel rendelkező állami szerv vagy jogszabály az önkormányzat, illetve eljáró alapján a meghatalmazás által kiadott jogosult szerv a civil szervezetek (para. szabályzat 9.).

. Pontjával összhangban szabályzat 21. irányuló döntést a regisztrációs jelek alábbi benyújtott dokumentumok az orosz igazságügyi minisztérium:

1) egy meghatalmazott által két példányban aláírt nyilatkozat (eredeti és másolat);

2) az NCO alkotóelemeinek másolatát;

3) a nem kormányzati szervezetek állami nyilvántartási igazolványának másolata;

4) a felhatalmazott személy jegyzőkönyvének kivonatát az NCO irányító testülete alkotó iratainak megfelelően, a szimbolizmus jóváhagyásáról, különálló lapon a kép és a leírás duplikátumban;

Nagyon fontos az Oroszország Igazságügyi Minisztériuma hivatalos honlapján közzétett "Tipikus hibák felsorolása, amelyek gyakran megtalálhatók a nonprofit szervezetek jelvényeinek nyilvántartásba vételére benyújtott dokumentumokban, a közszövetségek szimbólumaiban."

A lista szerinti tipikus hibák a következők:

1. Alkalmazás az állami nyilvántartásba vétele non-profit szervezetek szimbolizmus két példányban benyújtott - az eredeti és a másolat, amelyek mindegyike összevarrják a lap egy képet és leírást a jelképek és a minősített helyszíni varrás cégszerű aláírása és bélyegzője szervezet.

2. A szimbólumok nyilvántartásba vételére irányuló kérelem közjegyzői csak a jogi személy jogai nélkül működő állami társulásokkal kapcsolatosak. Minden más esetben a kérelmet a meghatalmazott személy aláírásával és a nonprofit szervezet pecsétjével kell hitelesíteni.

3. Kivonat a percben a döntés állami regisztrációs jelek nonprofit szervezet két példányban benyújtott (az eredeti), amelyek mindegyike összevarrják a lap egy képet és leírást a szimbólumok, alá kell írnia a meghatalmazott személy és lepecsételt.

4. Ha többféle szimbólumot (emblémát, címert, zászlót stb.) Adnak be az állami nyilvántartásba vételhez, egy egységes kérelmet kell kitölteni, amely 4.1. Az alkalmazáshoz a bejegyzett szimbólumok minden típusának képét és leírását kell varrni.

5. A kérelem 4.1. Pontjában fel kell tüntetni a szimbolizmus jellegzetes típusát, amely az állami nyilvántartásba vételnek (jelvény, zászló, embléma, himnusz).

6. A jogi személyiségek egységesített állami nyilvántartásából kivonatot az eredeti nyilvántartásba vételre kell benyújtani az eredeti példányban. Ezt a szimbolizmus nyilvántartásba vételéről szóló határozat meghozatalától számított legfeljebb egy hónapon belül kell kiadni. A postai küldemények elküldése esetén a postai küldemény küldésének időpontját figyelembe veszik.

7. A szimbólumok képét elektronikus formában (lemezen, CD-ROM-on, flash kártyán) kell benyújtani.

. Pontjával összhangban szabályzatának 22., „hogy a bejegyzési határozat a szimbólumok nyilvános, jogi személyiséggel nem az orosz igazságügyi minisztérium nyújt be a dokumentumokat pontban említett 1., 2., 4., 5., 6., 21. pontja a közigazgatási előírásoknak, valamint:

1) az alkotó kongresszus (konferencia) jegyzőkönyvéből vagy az alapítóktól, az állami társulás létrehozásával, a charter jóváhagyásával, az igazgatás, valamint az ellenőrző és ellenőrző szervek létrehozásával kapcsolatos információkat tartalmazó összefoglalóról. Ha a jegyzőkönyvben szereplő kivonatok alapítóira vonatkozóan nincs információ a szimbólumok nyilvántartásba vételére vonatkozó kérelemben előírt mennyiségben (1. sz. Függelék), az említett kérelem B és B lapja is kitöltésre kerül;

2) jegyzőkönyvet alkotó kongresszusok (konferenciák) vagy közgyűlések strukturális alkörzetek számára nemzetközi, all-orosz és interregionális közszövetségek számára ".

A Szabályzat 21. és 22. pontjában meghatározott dokumentumokat személyesen a kérelmező vagy postai úton továbbítják az Oroszország Igazságügyi Minisztériumához, a mellékletek jegyzékével (a Szabályzat 23. pontja).

Összhangban a kl. 25. és 26. §-a szerint az államfunkció teljesítésének időtartama nem haladhatja meg a harmincöt munkanapot. A szimbólum regisztrációját vagy elutasítását a dokumentumok benyújtásától számított harminc munkanapon belül kell meghozni. A dokumentumok benyújtásának időpontja az Oroszország Igazságügyi Minisztériumához való regisztrációjuk időpontja.

Azonosításában Orosz Igazságügyi Minisztérium elsőbbségi szimbólumok más tiszthelyettesek, amely dokumentálja a regisztrációs jelek már korábban bemutatott azonos képet, vagy megtévesztően hasonlít egy olyan ellenőrző szimbólumokat lehet függeszteni (alpontjában „a” 31. o. Szabályzat).

A szabályzat (33) bekezdésével összhangban a szimbólumok lajstromozása a következő okok miatt elutasítható:

1) a benyújtott dokumentumok és a szabályzatban előírt jegyzék közötti eltérés vagy helytelen végrehajtásuk;

2) korábban a szimbólumok beazonosítását a zavaros képek mértékével azonos vagy hasonló;

3) a dokumentumok nyilvántartásba vételének benyújtása pontatlan információkkal;

4) a szimbolizmus sértik az állampolgárok erkölcsiségét, nemzeti és vallási érzéseit, nem felel meg a nonprofit tevékenységek tárgyának és céljainak;

5) a nem kormányzati szervezet vagy a vallási szervezet tevékenységét felfüggesztik;

6) Az NCO-nak átszervezése vagy felszámolása folyamatban van;

8) a szimbolizmus egybeesik az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció és az önkormányzati egységek szimbólumaival, a külföldi országok szimbólumaival.

Az állami társulás szimbólumainak bejegyzése jogi személy nélkül is elutasítható a következő indokok alapján:

1) az Orosz Föderáció Alkotmányával és egyéb szövetségi törvényekkel való ellentmondása;

2) az azonos névvel rendelkező OO-t bejegyzik és tevékenységét ugyanazon a területen végzik;

3) a TOE címe nem tartalmaz utalást a tevékenységének szervezeti és jogi formájára és területi hatályára; sérti a polgárok erkölcsi, nemzeti vagy vallási érzelmeit;

4) a címe a TOE használt nevek a hatóságok, az önkormányzatok, a meglévő, az Orosz Föderáció, a politikai pártok és a politikai pártok beszüntette tevékenységét miatt felszámolás miatt az 1. bekezdés megsértését 9. cikke a szövetségi törvény „A politikai pártok”; tartalmazza a "politikai", "párt" szavakat vagy azokon alapuló szavakat és kifejezéseket;

5) az alapítók (résztvevők, tagok) TOE nem lehet alapító (résztvevő tag) a 19. cikkel összhangban a szövetségi törvény „A közhasznú társaságok” (34. o. Szabályzat).

Minden egyes szimbolika, beleértve a TOE szimbólumok egyes típusait, a könyvben a sorozatszámmal együtt, amelyet a szimbolizmus regisztrálásakor a bélyegzőbélyegző dokumentumain elhelyeznek. A szimbólumok számbavételét a könyvelési könyvben és az elektronikus adatbázisban (a szabályzat 75. bekezdése) tartják.

Összhangban para. 86. szabályzata felett a teljesség és minőség a végrehajtás az állam funkciója magában végző tervezett és nem tervezett ellenőrzéseket, felderítése és megszüntetése sérti a polgárok jogait és jogi személyek, megfontolás, a döntéshozatal és a felkészülés válaszok kezelésére felperesek tartalmazó panaszokat döntések az oroszországi igazságügyi minisztérium tisztviselőinek cselekményei (tétlensége). Ellenőrzéseket lehet tervezni (az Oroszország Igazságügyi Minisztériuma féléves vagy éves munkatervei alapján) és nem tervezhető. Az ellenőrzést a kérelmező konkrét kérésére is elvégezheti. Az ellenőrzések gyakoriságát az Orosz Föderáció igazságügyi minisztere állapítja meg.

1. A szabályzat nem szüntette meg az "OO" és "NPO" fogalmak formális szétválasztását, Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 50. cikke szerint a közhasznú szervezetek csak egyike a nonprofit szervezetek. Az oroszországi vallásközi és etnikumok közötti béke fontosságának fényében a Szabályok nagyon súlyos mulasztása a vallási szervezetek szimbolizmusát szabályozó különleges normák hiánya.

2. Az új rendeletekben szereplő külön utasítás hiánya lehetővé teszi számunkra arra a következtetésre, hogy a nem-gazdasági szervezetek nem csak egy jelvényt tartalmazhatnak, hanem más szimbólumokat is, amelyeket nem feltétlenül kell regisztrálni.

4. rendelet (4 albekezdés 33. o.) Kifejezetten úgy rendelkezik, hogy az NKB szimbólumok (és nem csak a civil szervezetek szerint Art. 24 Fede¬ralnogo törvény „A Public obedine¬niyah”) nem sérti az állampolgárok jogait, hogy intellektua¬lnuyu tulajdon sértik nemzeti és vallási érzéseiket. A teljes bizonyíték a rendeletek rendelkezéseit nem világos a tágabb értelmezése szövetségi törvény normatív jogi aktus a minisztérium.

6. Sem a szövetségi törvények, sem a szabályzat nem említi kifejezetten a nem lajstromozott szimbólumok használatának következményeit.

7. értelmezése néhány kizáró okok a regisztrációs civil szervezetek szimbólumok (például megfelelés tárgya és célja a nonprofit szervezetek (4 albekezdés para. 33. szabályzat)) nagyon bizonytalan, és lehet kizáró indokolatlan visszautasítások.

8. A Szabályok szelleme és levele lehetővé teszi számunkra azt a következtetést, hogy a szimbólumok beiktatása nem a jog, hanem az NCO felelőssége.