Izvestiya regionális pénzügyi és gazdasági intézet

A felsőoktatás autonóm nonprofit oktatási szervezete "Regionális Pénzügyi és Gazdasági Intézet"

A Polgári Törvénykönyvnek az ajánlattétel eredményeként történő megkötésére vonatkozó szabályai, valamint az utóbbi szervezetének és magatartásának rendje az orosz polgári jog regénye. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyv első részének a hazai jogszabályokban való első elfogadásával az ügyletek jogi szabályozását az általános rendszerezett normák szintjén végezték el, amelyekről az 1. Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 447.-449.

Jelenleg az aukciók és versenyek szervezésére vonatkozó szabályok csak az állami szervezetekkel kapcsolatban léteznek. A nem kormányzati szervezeteknek szóló ajánlatok és aukciók jogi szabályozását kizárólag az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve végzi.

Az állami szervezetekhez kapcsolódó aukciók és állami versenyek lebonyolítására vonatkozó fő jogi aktus az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve is.
Art. Art. 447-449 a Ptk csoportot alkotnak homogén tárgyát cikkek, amelyek egy sor jogszabályt kereskedési [12, p. 782]. Ezek tartalmazzák szabályok erősítik a legfontosabb szabályozási kereskedés paramétereit, beleértve azt a jogot, hogy kössön szerződést pályázat útján, a teljes szerkezetét a kereskedés, a tantárgyi struktúra és a forma, szervezetére és eljárására az árverés, a következmények megsértése licitálás előírásoknak.

Az ajánlattételi eljárást szabályozó szabályok, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének kivételével, a következőkben találhatók:

1. Az Orosz Föderáció tartománykódja. Az Art. 38 Land kódex az Orosz Föderáció utal arra a lehetőségre, termőföld a földek állami tulajdonban vagy önkormányzati tulajdon, vagy a jobb kötni bérleti ilyen földet keresztül ajánlatot (versenyek, aukciók). Art. 38.1 létrehozza a szervezet és magatartása aukciók értékesítésére földterületek állami tulajdonban vagy önkormányzati tulajdon, illetve a jogot, hogy kössön földbérleti szerződések földterület állami vagy önkormányzati tulajdon, a lakásépítés és a művészetben. 38.2. az aukció sajátosságait.
2. Az Orosz Föderáció erdészeti kódexe. Ch. 8 LC RF általános rendelkezéseket állapít meg, szervezetére és eljárására vonatkozó aukció eladni a jogot, hogy kössön bérleti szerződést alatt állami vagy önkormányzati tulajdonban, illetve a jobb kötni az értékesítés erdőültetvény szerződést.
3. Az Orosz Föderáció Városfejlesztési Kódexe. Az Orosz Föderáció Városi Fejlesztési Kódexe 46.3. Cikke rendelkezik egy aukció szervezéséről és lebonyolításáról a megépített terület fejlesztésére vonatkozó megállapodás megkötéséről.
4. Az Orosz Föderáció Vízkódexe. A 2. lépés 16. cikkének a víz kódex az Orosz Föderáció említett megkötésére irányuló vízfelhasználás megállapodás alkalmazásával kapcsolatos, a víz területe a víztest, beleértve a szabadidős célú, az eredmények az árverést az esetben a kormány által meghatározott, az Orosz Föderáció, valamint ha több kérelmező az ilyen megállapodás megkötésének joga.
5. Az Orosz Föderáció lakáskódja. Összhangban az 1. rész 5. részével. 29. lakásügyi törvénykönyv, ha a lakás, amelyet az ember önkényesen átszervezése és (vagy) újra tervezett, nem adható a korábbi állapot, akkor a bíróság dönt a tulajdonossal szemben az eladás a helyszínen nyilvános árverésen. A lakásügyi törvénykönyv az Orosz Föderáció nyílt verseny használható olyan módon, hogy a szerződés megkötésére az alapkezelő társaság kezeli a bérház, ha egy éven belül időpontja előtt az említett verseny italmérö egy lakóházban nem választott módon kezeli a házat, vagy ha a döntést a választás egy eljárás is ez a ház nem megvalósult. A nyílt verseny kerül megrendezésre, és ha lejárta előtt az igazgatási megállapodást bérház által bezárt nyílt pályázat, válassza ki a fajta irányítás az otthoni, vagy ha a döntést a választás egy eljárás is ez a ház nem valósult meg (4. igénypont Art. 161 LC orosz Föderáció). Ha egy bérház részesedése az Orosz Föderáció, a téma az Orosz Föderáció vagy önkormányzati kialakulását a közös tulajdon közös tulajdonság több mint ötven százaléka, kezelése alapján az adatkezelés szerződés ház kötött az alapkezelő társaság, a kijelölt nyílt verseny, ami tartott az eljárás által létrehozott kormány az orosz Föderáció része szerint 4 161. cikke a lakásügyi törvénykönyv (2. bekezdés 163. cikkének RF LC).
6. A közigazgatási jogsértések kódexe. Az Art. 4.5 Az adminisztratív szabálysértési kódex meghatározza az Oroszországi Föderáció jogszabályainak megsértésére vonatkozó adminisztratív felelősség korlátozásának korlátozását, az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó szerződéses rendszert az állami és települési igények biztosítására. Cikkek 7.29, 7.29.1, 7.30, 7.31.1 szabályozza az Oroszországi Föderáció jogszabályainak a közbeszerzési rendszer szerződéses rendszerére vonatkozó követelményeinek be nem tartásának következményeit.

Az aukciók és versenyek jogi szabályozását számos szövetségi törvény szabja meg. Közülük az Orosz Föderáció Szövetségi Törvénye "A beszerzési körzet szerződéses rendszeréről", amely az Orosz Föderáció Szövetségi Törvényének helyébe lépett.

Az FZ RF "A beszerzési rendszer szerződéses rendszeréről" alapvetően eltérő megközelítést biztosít az állami és önkormányzati beszerzések rendszerének szabályozásához és működéséhez. A szerződéses rendszerben minden szakasz szabályozott: tervezés, elhelyezés, a szerződés végrehajtása, hatékonyságának értékelése, dömpingellenes intézkedések bevezetése. Az eljárásokra, a beszerzési tervekre és az ellenőrzési eredményekre vonatkozó információk korlátlan hozzáférése biztosított (az RF szövetségi törvény 4. és 98. cikke, "A beszerzési rendszer szerződéses rendszeréről").

A verseny, összhangban a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer a beszerzési” van elhelyezve, mint a fő végrehajtási módot, míg az intézkedések a szövetségi törvény az Orosz Föderáció alatt „On megrendelések szállítási”, így a fő módszer valóban volt egy árverésen. Ebben az esetben, ha a nyilvános árverés és a szövetségi törvény „A megrendelések szállítási”, és a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer a beszerzési” tartják, elektronikus formában a verseny által tartott kormányzati ügyfelek, még az új szövetségi törvény „A szerződés rendszere beszerzés „elektronikus formában még nem biztosított.

A szövetségi törvény „A szerződéses rendszer” kiterjeszteni a meghatározása a verseny fogalma. Tehát, mint egy általános szabály az ügyfél, aki olyan nyílt verseny - a verseny, ahol az információ jelentése, hogy az ügyfél a vételi a nagyközönség helyezve az egységes információs rendszer értesítést, amelyek ilyen verseny, a pályázati dokumentációt, és a résztvevők megállapított vásárlási egységes követelményeket. Továbbá, a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer a közbeszerzési” két új típusú állami megrendelések a verseny: a verseny korlátozott részvételi (például az új közbeszerzési törvény nevű versenyben előminősítési) és egy kétfokozatú versenyt.

Az Orosz Föderáció FZ-je "A beszerzési rendszer szerződéses rendszerén" a pályázatok időzítésére vonatkozó különleges követelményeket állapítanak meg a Polgári Törvénykönyvvel összehasonlítva. Így a nyílt pályázati felhívást egyetlen információs rendszerben teszik közzé, legalább 20 nappal a nyílt pályázati részvételi kérelmekkel rendelkező borítékok megnyitása előtt. És ha ez a verseny sikertelennek minősül, akkor az újratárgyalás ideje alatt az ajánlatok összegyűjtésének határideje 10 napra csökken.

Az elektronikus árverés, amelyet a szövetségi törvény "A szerződéskötési rendszerről a beszerzési szférában" biztosít, egy nyílt "nem elektronikus" árverést és egy elektronikus árverést váltott ki.

Az Art. A szövetségi törvény "A beszerzési rendszer szerződéses rendszeréről" szóló 59. cikke meghatározza az elektronikus honlapot: az elektronikus platform az internet információs és távközlési hálózatának helyszíne, ahol elektronikus árveréseket tartanak.

Kifejtette, hogy a tételeket csak zárt aukciók lebonyolítása során lehet felosztani (korábban nem volt közvetlen tilalom a tételek elektronikus árveréseken való elosztására).
Az a lehetőség, a szerződés megkötésének, ha a legalább egy alkalmazás, amely megfelel a követelményeknek az ügyfél (25. igénypont Art. 93. szövetségi törvény az Orosz Föderáció „A szerződéses rendszer a közbeszerzés”) nyújtottak be.

A versenyekre vonatkozó különleges követelményeket az Orosz Föderáció szövetségi törvénye tartalmazza "Áruk, munkák és szolgáltatások beszerzése az egyes jogi személyiségek típusai szerint". Ez a törvény az úgynevezett verseny a fő módszer a beszerzési áruk (munkák, szolgáltatások), annak ellenére, hogy a 3. rész 3. cikkének ez a törvény fenntartja a jogot, hogy az ügyfél abban a helyzetben, hogy megvásárolja és más módszereket, amelyek lehet használni egy par a versenyt. Nyilvános pályázat témája az RF szövetségi törvény „A beszerzési áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos fajta jogi szervezetek” nem tartoznak a szövetségi törvény „A szerződéses rendszer a beszerzés.” De szükség van, hogy kövesse a rendelkezései a Polgári Törvénykönyv a szerződés a legmagasabb ajánlatot, amely szerint a verseny szervezője köteles kiválasztani a győztes az egyik résztvevő elismerte, hogy a versenyt.

A szabályokat a magatartása a versenyek és aukciók, szintén tartalmazza a szövetségi törvény „A jogok átruházását a közös technológia” szövetségi törvény „A privatizáció az állami és önkormányzati vagyon”, a szövetségi törvény „A jelzálog (Pledge ingatlan)” szövetségi törvény „A Távközlési” és még sokan mások.

Számos állásfoglalás van az Orosz Föderáció kormánya által az aukciók és versenyek lebonyolításának szabályairól.

Normatív jogi aktusok, amelyek specifikus szabályokat kereskedelmi (beleértve a kereskedelmi egyes területein polgári forgalomban és kereskedelmi egyes fajok), így egy külön jogszabály pályázatokról.

Az Orosz Föderáció, önkormányzati szervek által végzett árverések és versenyek jogi szabályozása az érintett állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek szabályozási jogi aktusai alapján is elvégezhető.

A szerződéskötés útján történő ajánlattétel a polgári forgalom bármely területén használható. Ugyanakkor vannak olyan civil forgalommal összefüggő területek is, ahol a szakmák különös jelentőséggel bírnak, mint a szerződés megkötésének legfőbb (legfőbb) módját, és speciális jogszabályok szabályozzák őket (vagyis különleges jogrendszerük van).

A Polgári Törvénykönyvnek az ajánlattételi eljárásra irányadó egyéb polgári jogi aktusokkal kapcsolatos normái elsőbbséget élveznek. Azonban a túlnyomó több valós ügyleteket az adott szakmákra vonatkozó külön jogszabályok szerint végzik. Ebben az esetben az ajánlattétel általános szabályai, amelyek a Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 447. - 449. §-a, amennyiben egyébként a jogszabályban megállapított, az ajánlatokra vonatkozó különös szabályok másképpen nem rendelkeznek.

Azokban a kevés esetben, amikor olyan pályázatokra kerül sor, amelyekre külön szabályokat nem állapítottak meg, csak az általános ajánlattételi szabályokat kell alkalmazni. Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 447.-449.

A jelenlegi jogszabályok elemzése alapján meg tudjuk különböztetni a következő kereskedelem típusokat:

• ajánlattétel az árukínálat, a munkák elvégzése, az állami és a települési igényekhez kapcsolódó szolgáltatások nyújtása (az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "A beszerzési rendszer szerződéses rendszeréről");
• az állami és az önkormányzati tulajdon privatizációjával kapcsolatos ajánlattétel (RF szövetségi törvény "Az állami és önkormányzati tulajdon privatizációjáról");
• a jogi személyek és más személyek fizetésképtelensége (csőd) területén történő nyújtás (az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "A hitelintézetek fizetésképtelensége (csődeljárás)");
• kereskedelemmel foglalkozik a jelzáloggal birtokolt ingatlanok értékesítésében (RF jelzálogjogokról szóló törvény (Real Estate Pledge));
• a végrehajtási eljárások területén. (Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye "Végrehajtási eljárásokról").

Annak ellenére, hogy az iparági törvények bizonyos ajánlati és árverési szabályokat tartalmaznak, az orosz jogszabályok szabályozása egységes megközelítéséről beszélhetünk.

Irodalom