Program Költségvetési szövetségi és regionális tapasztalat
A jó munka elküldése a tudásbázisba könnyű. Használja az alábbi űrlapot
Diákok, végzős hallgatók, fiatal tudósok, akik a tudásbázisot tanulmányaik és munkájuk során használják, nagyon hálásak lesznek Önöknek.
Szövetségi állami költségvetési oktatási intézmény
magasabb szakmai képzettség
RUSSIA AKADÉMIA AZ ÁLLAMI ÉS ÁLLAMI SZOLGÁLTATÁSBAN AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ ELNÖKE
Osztály Elmélet és gyakorlat az állami ellenőrzés
A "Pénzügyi ellenőrzés és állami ellenőrzés"
a fegyelemről "A közszféra gazdasága"
"Program költségvetése: szövetségi és regionális tapasztalat"
Diák (ok) 3 nap teljes munkaidőben
Snopok Anton Vladislavovich
1. fejezet. A költségvetési kiadások szerkezete és szerkezete
1.1 A költségvetés kiadásainak dinamikája
2. fejezet: Regionális költségvetés
3. fejezet A szövetségi költségvetési kiadások szerkezete
4. fejezet: Állami költségvetés és annak szerepe
A kutatási téma aktualitása. Jelenleg szövetségi szinten a program költségvetése a speciális állami programok kidolgozásához és elfogadásához kapcsolódik. De úgy tűnik, a program költségvetésének ilyen értelmezése meglehetősen szűk. Azt mondanám, hogy szövetségi szinten a programköltségvetés egy újabb propaganda chipként jelenik meg, amely a program költségvetésébe való átmenet végén minden problémát megoldani fog a költségvetési szférában.
Az enciklopédikus értelmezésben a program egy cselekvési terv, szóbeli vagy írásbeli szándéknyilatkozat, célok, célkitűzések, a jövőbeli munkák módszerei.
A munka célja a program költségvetése
A cél eléréséhez a következő feladatok megoldására van szükség:
- fontolja meg a program költségvetését: szövetségi és regionális tapasztalatok;
- a program költségvetésének általános ismerete;
- elemezni az Orosz Föderáció költségvetését;
A kutatás tárgya az állam programköltségvetése
A tanulmány tárgya a program költségvetésének különböző elemei és azok kölcsönös összefüggései.
1. fejezet A költségvetési kiadások felépítése és szerkezete
Megkülönböztetik a költségvetési kiadások következő típusú besorolását:
1. A gazdasági tartalom tekintetében a költségvetési kiadások folyó és tőke kiadásokra oszthatók.
A tőkekiadások a tárgyi eszközökbe történő befektetéssel és a leltári készletek növekedésével járó költségeket reprezentálják. Ezek magukban foglalják a gazdaság különböző ágazataiból a költségvetésből származó tőkebefektetéseket, a beruházási támogatásokat és a hosszú távú költségvetési hiteleket az állami és magánvállalkozásoknak és a helyi hatóságoknak. A beruházások célja a hosszú távú költségvetési programok finanszírozása, innovatív és befektetési tevékenységek biztosítása.
2. A finanszírozás irányába.
3. Az osztályon - az alapok címzettje.
A kiadások minden irányát csoportokba sorolhatják - a minisztériumok és a befogadók intézményei szerint.
4. A cél alapján.
1.1 A költségvetési kiadások dinamikája
A költségvetési kiadások összege számos tényezőtől függ. Ezt az ország bruttó hazai termékének volumene határozza meg; az állam bevételeinek összege, ami viszont az adózás szintjétől, az adók beszedésétől és a költségvetésen kívüli bevételektől függ; a társadalom preferenciái az újraelosztási programok és számos más tényező mellett. Számos országban rendszeres időközönként elfogadják egyes kiadások csökkentésére irányuló programokat, amelyek célja a költségvetési források megtakarítása és a felhasználás hatékonyságának növelése. A közkiadások általánosságban azonban a GDP-hez viszonyítva növekvő tendenciát mutatnak.
Nézzük részletesebben a költségek dinamikáját meghatározó tényezőket:
1. Az ország gazdasági fejlődése. Ha az ország a gazdasági fellendülés szakaszában van, a költségvetési bevételek növekednek, és ennek következtében bővülnek a költségvetési kiadások végrehajtásának lehetőségei. A különböző társadalmi körök érdekeit képviselő politikai erők (az alacsony jövedelmű lakossági rétegek, az állami megrendelésekkel foglalkozó vállalkozók stb.) Nyomást gyakorolnak a kormányra bizonyos kiadási tételek növelésére irányuló igényekkel.
Az állami költségvetés rovására ilyen projekteket finanszíroznak, amelyeknek nincs kereskedelmi hatásuk, hanem az ország nemzeti presztízsének tényezői. Az alapvető tudományos fejleményekről, a katonai technológiákról, az űrkutatásról, a nanotechnológiák és a nanotechnológia fejlődéséről beszélünk. Azokban az országokban, amelyek világviszonylatban vezető szerepet töltenek be a tudományos és műszaki fejlődés terén, a tudományos és technológiai fejlődéshez nyújtott állami támogatás jelentősége igen magas. Ennek megfelelően a költségvetés szerkezetében ezeknek a kiadási tételeknek a saját súlya is nagy.
Az állami kiadásokat törvények, hosszú távú programok, nemzetközi szervezetekkel kötött megállapodások rögzítik. A költségvetésről szóló törvény felülvizsgálatához módosítani kell, ami korlátozza az állami kiadások azonnali megváltoztatásának lehetőségét.
Az állami szervezetek bürokratikus jellegűek. Meg akarják erősíteni álláspontjukat, ami viszont költségvetési nagyságuk és az ellenőrzött költségek függvénye.
Szakemberként egy adott területen jobb tájékoztatást kapnak a helyzetről és a kollektív érdekekről szólnak. Éppen ellenkezőleg, a közszolgáltatások fogyasztói kevésbé tájékozottak, elkülönülnek egymással, ellentétes célokkal és célokkal rendelkeznek.
A hatalomban lévő politikai erők is meg tudják védeni az állami kiadások növekedését. Ez a legelőnyösebb a választások előtti kampány időszakában, amikor a jelenlegi vezetés felhasználhatja a kiadások bővítését, hogy a jelöltek támogatására vonzzák a szavazókat.
2. fejezetRégiós költségvetés
A regionális költségvetések összesített részét az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének második szintje tartalmazza.
A tárgyi költségvetés (regionális költségvetés) egyfajta oktatás és kiadások az Orosz Föderáció tárgykörébe tartozó feladatok és feladatok pénzügyi támogatásához. Az Orosz Föderáció tárgyát képező költségvetést az Orosz Föderáció tárgyának törvényeként alakítják ki és hagyják jóvá, egy pénzügyi évre készül.
költségvetés regionális állami szövetségi
1. táblázat: A szövetségi költségvetési hiány egyéb finanszírozási forrása [az Oroszország Pénzügyminisztérium adatai szerint] milliárd rubel.
Az Orosz Föderáció minden egyes alkotóelemének saját költségvetése és költségvetése van a területi állami költségvetésből.
Az Orosz Föderáció témájának költségvetései és a területi állami költségvetésből finanszírozott alapok az Orosz Föderáció témájának kiadási kötelezettségeinek teljesítésére szolgálnak.
Az Orosz Föderáció alkotóelemének költségvetése és az Orosz Föderáció alkotóelemének részét képező városi önkormányzatok költségvetésének költségvetése az Orosz Föderáció alkotóelemének konszolidált költségvetését képezi.
1. Az Orosz Föderáció régiói költségvetésében a pénzügyi források koncentrációja lehetővé teszi a régiók képviselői és végrehajtó hatáskörének szervezetei számára, hogy pénzügyi alapot biztosítsanak hatáskörük gyakorlásához az Orosz Föderáció Alkotmányának megfelelően. A regionális költségvetés fő feladata a regionális hatóságok működésének pénzügyi alapja. A költségvetéseken keresztül kialakulnak az adminisztratív-területi felépítésből származó pénzeszközök, amelyek biztosítják számukra a közös célok teljesítésének biztosítását, létrehoznak egy pénzügyi alapot a Szövetség tevékeny ségeinek feladatainak ellátásához.
4. A rendelkezésre álló pénzügyi költségvetési forrásokkal a regionális hatóságok növelhetik vagy csökkenthetik a nem termelési létesítmények állami és önkormányzati szolgáltatásainak finanszírozási költségeit.
6. Regionális költségvetések révén pénzügyi forrásokat hatással optimális aránya finanszírozását a beruházási és üzemeltetési költségek és hatékony felhasználása az anyagi és munkaerő-források, valamint az új helyi ipari és kézműves, amely lehetővé teszi, hogy hozzon létre új munkahelyeket, és hozzájárulnak a probléma megoldásának a munkanélküliség csökkentése régióban.
A regionális és a szövetségi szintű költségvetési folyamat a következő szakaszokra terjed ki:
1) a költségvetés elkészítése;
2) a költségvetési tervezet megvitatása, a költségvetés jóváhagyása;
3) költségvetés végrehajtása;
4) jelentést készít a költségvetés végrehajtásáról és annak jóváhagyásáról.
Az Orosz Föderáció tantárgyai jogalkotó testületeinek jogában áll függetlenül meghatározni a törvényjavaslat felülvizsgálatára és jóváhagyására vonatkozó eljárást. Ez a folyamat azonban nem ütközhet a költségvetési törvények alapjaival.
3. fejezet A szövetségi költségvetési kiadások felépítése
A fenti feladatokkal összhangban a költségvetési rendszer kiadásai az alábbiak szerint oszlanak meg:
A szövetségi költségvetésből a kiadásokat finanszírozzák:
1. A védelem, beleértve a a konverziós program pénzügyi támogatása;
2. Az egyes ágazatok állami támogatása;
3. Külföldi gazdasági tevékenység finanszírozása;
5. Az államadósság kiszolgálása;
A költségvetési reform végrehajtásának fontos pontja a költségvetések közötti kiadások elosztásának koncepciója. A koncepció alapja a költségvetési kiadások megfelelõsége a megfelelõ irányítási szinthez rendelt hatásköröknek. A költségvetési törvény elfogadását megelőzően ezt az elvet nem lehet teljes mértékben megvalósítani, mivel a közös joghatóság alá tartozó területeken vannak olyan hatáskörök, amelyek költségei különböző szintű költségvetésből finanszírozhatók. Ezenkívül a költségvetési hiány összefüggésében a magasabb költségvetésből származó hatáskörök egy része alacsonyabb költségvetésbe kerül, A szövetségi költségvetéstől a szövetség tantételeiig, és néhány esetben jogalkotási tervezés nélkül
4. fejezet Az állami költségvetés és annak szerepe
A védelmi kiadások növelésével az állam a kiadások éves csökkenését tervezi. A szkeptikusok rossz jelként látják ezt, miközben látják a militarista állam létrehozásának és a bűnüldöző szervek érdekeinek lobbizását. Ha velük egyetértünk, nem hagyhatjuk figyelmen kívül, hogy a teljes védelmi kiadás kétszer akkora, mint a gazdaság költsége. A gazdaság egyes irányainak támogatását csökkenti, számos egyes szövetségi célzott program végrehajtása támogatja az egyes régiók mezőgazdaságát és gazdaságát. Ugyanakkor növelni kell a kutatási és fejlesztési célokat, támogatva azokat a fejlesztéseket, amelyek hozzájárulnak a gazdasági modernizáció feladatainak megoldásához.
Az oroszországi fizikai kultúra és sport támogatására és fejlesztésére vonatkozó szlogenek ellenére is hajlamosak csökkenteni a szövetségi kiadásokat ebben az irányban, ami annak köszönhető, hogy a kiadások terhét elsősorban a regionális költségvetések vállára emelték.
Az állami és önkormányzati adósság visszafizetéséért és szervizeléséért felmerülő költségek egyre növekszenek azzal kapcsolatban, hogy szükség van a szövetségi költségvetési deficit részleges finanszírozására az államkötvények végrehajtása és az államadósság abszolút méretének növekedése révén.
Hosted on Allbest.ru