A civil társadalmat nem lehet egy lombikban felépíteni "- politika, Oroszország
Hogyan fog működni a nyílt kormány Medvegyev premiere alatt?
Az első teljes munkaidõ miniszterelnök, Dmitrij Medvegyev kommunikált a nyílt kormányzattal. És az elnökség legutóbbi napjaiban betöltött legtöbb megbízatása az adott intézményre vonatkozott. Az ilyen nagy figyelem ellenére eddig nagyon kevesen értették meg, hogy mi a nyitott kormány. A filozófia, mechanizmusok és konkrét eredményeket a munkát a „MK” rendszer beszélt a fejét a projekt „Bolshoepravitelstvo.rf” és más hálózati projektek kurátora Nyílt kormányzati Raf Shakirov.
"Az állami problémák megoldása ilyen meghajtót ad!"
Segítség MK Segítség "MK"
Shakirov Raf Salikhovich
- Azt mondanám, minden században. Még az előforradalmi Oroszországban is kifejezés volt azok számára, akik ilyen kérdésekkel foglalkoztak - "a kormányzó alatt tanult zsidó". Az oroszországi reformok mindig a csúcsról indulnak, például a jobbágy megszüntetése óta. Időnként ezek a történetek akkor fordulnak elő, amikor az uralkodó osztály vagy az elit megérti, hogy ez nem folytatható, és elő kell készíteni egy javaslattételi rendszert - reformokat. Végül is, Péter nem csak reformokat hajtott végre és hajtott végre. Jutalmakat hoztak létre, megoldásokat javasoltak. Csak megszüntette a jobbágy, csak hosszabb - sokan részt vettek a munkában reformjáról szóló 1861 még élt már, amikor a jobbágyságot eltörölték.
Ami fontos, hogy ezek a reformok és jutalékok maguk nem a semmiből erednek, olyan válaszokat adnak ki azokra a kihívásokra, amelyeket Oroszország új helyzetet teremt. Ha nem figyeljük meg a forradalmi helyzetet, akkor közel vagyunk hozzá. A csúcsok nem, az alsó osztályok nem akarják. Az egyetemes feszültség helyzetéből való kilábalás a reformok között van. Milyen mélyreható lesz ezek a reformok, mennyire jelentősek, attól függ, hogy mennyi az alsó osztályok nem akarnak, és a felső osztályok nem. Ugyanakkor a folyamat minden résztvevője nem kívánja az események fejlődésének erőteljes jellegét. Mert visszaviszi az országot.
- Van-e kockázata annak, hogy a nyitott kormányt, amelyet Medvegyev elnök részvételével hoztak létre, külföldinek fogják tekinteni?
- A nyílt kormány javaslatainak érvényességét bizonyítja az a tény, hogy több mint négy tucatan kapták az elnök utasításait a kormányhoz. Arra vonatkozóan, hogy ez az emberek, idegen hogy szükséges-e: a legújabb megoldásokat nevezhetjük a törlés „mobil rabszolgaság”, ha minden tulajdonos a mobil átkapcsol egy másik szolgáltató anélkül, hogy elveszítené a számuk (sokat beszéltünk, de ez volt a jóváhagyás után a komplex Dmitrij Medvegyev intézkedések a verseny fejlődését, amelyet elfogadtak). Nemrégiben elfogadták a verseny ösztönzésére, az állami vállalatok önkényességének korlátozására vonatkozó döntéseket. Elsőként évek óta - ha nem évtizedekig - létrejöttek a célok, a módszerek és a megvalósításukra szolgáló technológiák, úttérképeket fejlesztettek ki. Ez elsősorban a személyzetre, a korrupció elleni küzdelemre, a legtágabb értelemben vett versenyre utal.
Mi a helyzet a bizalom az egyetlen érv ebben az esetben, az emberek meg kell próbálni, természetesen, csupán az üzleti, és bárki, aki úgy véli, a szót, mint a klasszikus bolond a politikában. De már az első esetek vannak.
"Csak várjon a halálig, amikor a jobbágyok szabadulnak meg, nem lesznek pontosak - az élet üteme felgyorsult".
- A háború elején lehetetlen követelni Berlini lefoglalását: nem fog működni. Először meg kell ragadnia egy hídfőt, egy másik, stb. Ez egy hosszú, feszült, fáradságos munka. De ehhez bátorságra van szükség, és ehhez intellektuális és szellemi erőre van szükség, amelyet a társadalomnak elégnek kell lennie.
Nem követeljük meg életünkben, hogy azonnal hozzunk egy millió fizetést, egy parkolóhelyet, egy jachtot, egy kastélyt és így tovább. Megértjük, hogy mindent el kell nyerni az életben. Miért gondolják az emberek, hogy a politika más? Miért mozoghatnak a hatóságok? Mozog, mert Swamp volt. De azt is meg kell értenünk, hogy a Mocsári hatás rövid távú erőforrással rendelkezik, minden nap küzdeni kell. Ezenkívül volt egy különleges történelmi pillanat, amikor többet lehetett elérni. Változtasson például a választási rendszert. És most az emberek éhezik Astrakhanban, és nem élvezik a mocsár hódítását. Mivel Marsh nem hozta létre őket, kivéve a szétszerelt webkamerát, és mindent elmondtak, semmi sem maradt. Szükség van egy konkrét pozitív tervre, amely megfelel az oroszok millióinak érdekérvényesítésére, hogy megvitassák az emberekkel. Ezután hosszú és kemény munkát végez. A hídfőtől a hídfőig. Így veszi át Berlin.
- És hogyan lehet megvitatni ezt a tervet az emberekkel, ha a nyitott kormány többsége nem érti a nyitott kormány lényegét?
- Magyarázd el! Nem értem, mert ez nem így volt. A nyitott kormány mint a társadalom és a hatalom kölcsönhatásának szerkezete és rendszere létezik az évtized fejlett országaiban. Meg kell értenünk, hogy az OP minőségi új eszköz a világtörténelemben a társadalom és a hatalom kölcsönhatásáért.
- A nyitott kormány egyszerű állításokból származik. Először is: a társadalom és a hatóságok közötti párbeszédet nyilvános területen kell folytatni. Most, a tisztviselőkkel folytatott kommunikáció egyenként történik, a tisztségviselő meggondolhatja magát, vagy egyszerűen megkérdezi az ügyet, panaszt, javaslatot. A nyitott kormányzati intézmények - ezek a helyszínek, a média és az állami politikák - biztosítják az ilyen párbeszéd folyamatának nyilvánosságát. Ráadásul a hatalom képes válaszolni az interneten keresztül, és polgárként értékelheti e párbeszéd hatékonyságát online módban. És irányítsd.
A második tézis - a kormány nem mindenütt jelen lehet, és mindenki tudja. Te magad mondtad, hogy az élet felgyorsult, és a választási ciklus, amikor helyettesítheti a nem hatékony hatalom és a hivatalos, több év. És hogyan lehet ezt az időszakot irányítani? Ezért vannak nyitott kormányintézmények.
Egy másik fontos elv a részvétel. Annak érdekében, hogy ne orvosolják a hivatalnokok ostobaságát és hibáit, az embereknek be kell vonni ezeket a problémákat. Crowdsourcing, ha egyszerű nyelvre lefordítanak - minden polgár megoldást kínálhat komoly problémákra. Az Államokban létezik ilyen erőforrás - challenge.gov. Minden minisztériumon - 100 millió dollárért vagy szabadon, önkéntes alapon - problémát jelent a polgárok dönteni. Például készítsen szoftvert egy olyan műholdhoz, amely automatikusan kerít majd tárgyakat pályára, emberi beavatkozás nélkül. Vagy a gyermekek egészséges táplálékának programja nagyon kevés pénzért indul. Találta meg a tanítványát. Mindezek a döntések nagyságrend szerint olcsóbbak, ha összehasonlítjuk a hagyományos megközelítést a költségvetési források elosztásával a problémák megoldása érdekében.
Azok az emberek, akik vonzódnak az állami problémák megoldásához - nem tudjátok elképzelni, milyen izgalmat, pénz nélkül, nagy örömmel csatlakoznak ehhez a munkához. Ezt figyeltem az Open Government munkacsoport alcsoportjainak találkozóin. Ez a crowdsourcing egyik legfontosabb értéke - először sok éven át Oroszországban megértetted, hogy valami köze van valamihez, ami valóban megváltoztathatja a dolgok állapotát. Ez ad egy ilyen meghajtót!
- Általában van egy tanácsadó országunk, ahol mindenki megérti, hogyan kell élni, ezért nem kell szakértőket keresnünk.
- Nagyon rosszul vagy. Valódi szakértők, miközben széleskörűen és szokatlanul vizsgálják a problémák megoldását, egy kicsit.
- Nagyon konkrét szakértőkről beszélek, akik a "Nagy kormány" oldalára írják, hogy itt van ideje repülni a Föld mágneses mezője miatt. Tehát itt van, hogyan kell levágni a "városi őrült" ebből a folyamatból?
- Először is, a Föld mágneses mezőjét régóta használják az űrkutatásokban. De ez nem a lényeg. Az Államokban megkérdezték a Fehér Házot, hogy vannak-e földönkívüli civilizációk. Mivel ez a javaslat elnyerte a szükséges számú szavazatot - az interneten az emberek hűvösek - a Fehér Ház az eljárás szerint kénytelen volt hivatalos nyilatkozatot tenni erre a kérésre. Igen, vannak költségek, de ez nem jelenti azt, hogy minden kérés földönkívüli civilizációra vonatkozik. A pragmatikus amerikaiak nem cenzúrázzák a petíciók benyújtását. Sokan meg tudják mondani, milyen ostobaságokat csinálnak ott, de elfelejtik, hogy a petíciók 99 százaléka az amerikaiak életének javítására irányult.
"Az ellenzék közös munkáját javasoltuk"
- Milyen elveket alkalmaznak a hétköznapi emberek, az állampolgárok a "nagy kormány" webhelyen való regisztrálására, válogatják a szakértők összetételébe, akiket később bevontak az alcsoportokba?
- A site természetesen nem választott szakértőket - a szakértők tesztelik ötleteiket a blogokban és visszajelzést kapnak. Történelmileg a bizottság Dmitrij Medvegyev támogatói voltak, Mikhail Abyzov vezetésével. Mindannyian meghívtuk őket egyik vagy másik módon. Vannak szakértők, elismert vezetők az informatikai technológiák terén, vannak szakértők a közlekedés területén, a civil társadalom - sokkal több "játékos" van, és meghívást kaptak is.
- És a "játékosok" az ellenzékből?
- Mindenkinek közös munkát ajánlottunk - és az ellenzéket. Különösen Mikhail Abyzov az "Rain" televíziós csatorna levegőjén meghívta Gudkovot, hogy működjenek együtt. Először azt mondta: "igen", és amikor "részt vettünk", azt válaszolta, hogy ez volt a választást megelőző retorika. Ennek ellenére a "RosPil" site találkozott az elnökrel, és javaslatot tett a korrupcióra. Nagyon kompetens javaslatok, és ezek szerepelnek a munkában. Mindenki, aki valóban dolgozni akart, ilyen lehetőséget kapott. Ha valaki nem kap - én nem volt jelen, alszik, és így tovább - ez nem jelenti azt, hogy a jövőben lesznek vágva, mint a szakértői csoport nyitottnak kell lennie, és azt az elvet a forgás is kell. Hálásak lennénk, hogy azok, akik továbbra is ezt a munkát, akkor együttműködik a „RosPilom” és „RosYamoy” a „Transparency”, és mindazok, akik ebben az igazi, nem a PR érintett.
Látod, nem nőnek a civil társadalom egy lombikban, mint egy alkimista homunculus, itt, azt mondják, mi tiszta, steril, összegyűjtése mocsok, hogy mindenki láthassa, és hogy gyakoroljon nyomást a hivatalnokok, hogy azok a munka - nem a mi dolgunk. Általában senki sem a világon egy nyílt kormány, amelyet a tisztviselőkkel való együttműködés nélkül építettek, irányítva őket. Ellenkező esetben semmit nem lehet tenni. Ahhoz, hogy valamit megtegyünk, párbeszédet kell folytatnunk a hatóságokkal, bármit is mondhatunk.
- Jelenleg 400 szakértő van, Medvegyev a jövőben 150-200 szakértőből áll.
- De várható, hogy 150-től 200 szakértőig a miniszterelnök találkozik havonta egy szakértői tanács 15 fő.
- A mennyiségi összetétel egyrészt nem pontosan definiált, másrészt viszont forgatni fog - a nyitott kormányon például a javaslat háromévente történt -, hogy ne üljön túl sokáig. De ez nem a végső döntés, talán gyakrabban. Aztán ott ülnek a jelenlegi közoktatásokban, öregszenek és még ott is elmennek az utolsó útjukon.
- Hogyan határozható meg a Szakértői Tanács programja? Van-e egyértelműen meghatározott vezető, aki feladatokat lát el a nyitott kormányban?
- Ha már elfogadtál egy programot, akkor személytelen. Szakértők készítettek, most végre kell hajtani. A munkacsoport és az alcsoportok munkatapasztalata világosan megmutatta, hogy mindent nagyon jól szervezett. Mivel a munka szervezését az üzleti gyakorlatokból veszik, a legfrissebb nemzetközi fejleményeket alkalmazzák ezen a területen. Van egy korlátozott időd - az összes elfoglalt ember, mindenkinek bizonyos döntésekre van szüksége, nagyon szoros ütemezéssel dolgozol, keményen dolgozol az eredményen. Ez nem szellemi összejövetelek.
- De ki állítja ezt a munkamódszert?
- Először is, az elnöki tanácsadó Mikhail Abyzov, mint a kezdeményező a projekt és egy abszolút munkaköri, valamint az alcsoport vezetői. És a jövőben - a miniszterelnök.
"Luke már nem szeszélyes"
- A panaszok száma valóban hatalmas. De ez egy mítosz, hogy nem vagyunk boldogok a saját módján. Ha csoportosítja a javaslatokat, több fő irányt fog tartalmazni. Mindezen területeken dolgozhat és működnie kell. Például nyitott nyílások, amelyekre folyamatosan panaszkodunk. Már létezik két megoldás a problémára, amelyek Oroszországban nem ismertek. Mindig elmondják nekünk: zárjuk le a kaput, zárjuk le a kaput! Öntöttvas, lopás, selejtezés. Számos területen műanyag nyílások készültek. Ne szakadjon többé. Más területeken - tévesen a fikcióra - vette, betonozott, soha senki sem akart betonozni.
- Létezik ilyen típusú internetes projektek létrehozása?
"Remélem." És ez egyben az állami ellenőrzés egyik tényezője is. A "Bolshoiravitelstvo.rf" nem monopólium. Olyan országokban, ahol széles körű tapasztalattal rendelkeznek az ilyen helyek nyitott kormánya, tíz és több száz. Egy másik dolog az interfész kényelme, és itt személyesen közelítem meg Kanadának és az Egyesült Királyságnak a megközelítését, ahol az egyetlen ablak működik, majd minden szükséges forrásból le kell vonnia. Most újraformázzuk a "Bolshoiravitelstvo.rf" -et, inkább összpontosítva a számlák megvitatására, konkrét problémákra. Úgy vélem, hogy a jövőben részletesebben megvitatják az olyan dolgokat, mint a közszolgálati televízió és a nyílt kormányprogramok. Nekem személy szerint a munka OP - egy esélyt, hogy válaszoljon a kor kihívásainak, az energia, hogy átalakítsa az állami elégedetlenség valódi törvényeket és döntéseket. Szükséges, hogy támogassa a reformista trend az erő, amely ott van, és természetesen ez a szemben, akik nem akarnak változtatni semmit, és csak azt akarja, hogy továbbra is csökkenteni a költségvetést.