A létesítmény az Állami Tanács
A létesítmény az államtanács. Az egyre összetettebb feladatok feudális állam, hogy az elején a XIX. Ez okozta, hogy nagyobb differenciálódása a legmagasabb állami tevékenység.
Növekedése a jogszabály növelte értékét maga a technológia jogszabályokat. A Tanács a magasabb végén az udvaron, hogy a XVIII. hatástalannak bizonyult kormányzati ügynökség. A legfelsőbb autokratikus hatalom - egy császár és nagyobb intézmények egymás közötti nagyobb intézmények, valamint a közöttük és a szervek központi és a helyi önkormányzatok hoztak létre bonyolult, bürokratikus kapcsolatok által szabályozott bizonyos jogi aktusokat.
Elnököt neveztek tábornagy és az utolsó elnöke a katonai Collegium gróf NI Saltykov. Annak ellenére, hogy az új szervezet nem ajánlottak egy meglehetősen széles, hogy vizsgálja felül a törvényeket, és kidolgozása az új császár nem megy, hogy nélkülözhetetlen tanácsokat nagy jelentősége van.
a legtöbb kormányzati tevékenység megkezdése a XIX vitatták ülésén többek között a projektek az államapparátus reformok Alexander elkezdték vizsgálni 1802 a Miniszteri Bizottság, különösen a magas rangú hivatalnokok.
Mivel a végén a XVIII. folyamatosan növekvő száma évente jóvá a császári hatalom a jogszabályok. Amplifikálása a megnövekedett áramlási értéket a folyamat jogalkotási technika. 1809-ben MM Az államtanács - Sperdnski törvényjavaslat egy új, magasabb állami intézmények készült.
Államtanács az eszköz állt a közgyűlésen a négy osztályból a két Bizottság és az Állami Kancellária.
Részlegei törvények esetben katonai, civil, vallási, állami megtakarítások ideiglenes hatóságokat, hogy megvitassák a számlákat, szűk körben a szakemberek bármilyen konkrét kérdés, mindegyiknek volt a tanács elnöke van osztva osztályai jog miniszter a katonai ügyek polgári és lelki állapotban Economii.
Minden osztály egy bizonyos számú tagja van, akik közül az egyik elnöklő 34. Ezután megvitatták a közgyűlésen az Igazgatóság a törvényi, rendeleti és intézmények, valamint azok kiegészítései, mérlegelik az ő osztálya, bekerülnek a közgyűlés 35. A Bizottság kérni az törvényeket kell kezelni a kodifikáció.
A Bizottság a petíció érkezett létezett, amíg 1810, amikor a szenátus iroda genenral-master kérelmek, amelyek megérkeztek az a császár nevében panaszok ellen javított szervek döntéseit a részlegek és a közgyűlés a szenátus, egy petíciót a jutalmak és kedvezmények, a különböző projektek. Bejelentési petíciók és panaszok adta bizonyos lehetősége van az uralkodó osztály, megkerülve a bürokratikus például arra, hogy kifejtsék magán és király obschesoslovnye kell hiányosságaira mutat rá a menedzsment bírósági stb Másrészt, a jelenléte a készülék feudális állam az intézmény adta az illúziót a tömegek között a lehetőségét, közvetlen összeköttetésben a király, a személyes vizsgálat a panaszok és igényeit minden közember.
Amely az Állami Tanács, az Állami Kancellária nem csak papi nyúlvány van ez alá semmilyen törvényjavaslat előtt vita a közgyűlésen csiszolás, így a lehetőség kettős értelmezése törvény az érdekeit a feudális és autokratikus hatalom mindent, a testület benne és a Tanács kimenő, menjen át az állam kancellária azt előállítására, és azt már jóváhagyta az általuk küldött megfelelő teljesítményű 36. Tekintettel az állam kan tselyarii Speransky tette a császár kinevezését a fejét - államtitkár, államtitkár az állami kancellária vezérli közvetlenül 37. A törvény szerint az Államtanács kötelező hatóság, hogy megvitassák a számlákat, amelyek megerősítették Art. 50. alaptörvényei az Orosz Birodalom minden tervez a törvényi tárgyalt az Államtanács 38. Tény, hogy nem ő volt az egyetlen olyan intézmény zakonosoveschatelnogo.
Az első években a funkcióit gyakran bitorolta a Miniszteri Bizottság, valamint a gyakran már a számlákat, mielőtt a Miniszteri Bizottság, azaz a szétválasztás tulajdon. És. a. Hivatal a szinódus, a legmagasabb egyéni bizottságok szibériai, kaukázusi, stb, valamint a Katonai Tanács és az Admiralitás testület megkapta, megkerülve az Állami Tanács jóváhagyta a király. 10-as évek XIX. bevett gyakorlata heti jelentéseket a császár főnökei egyes osztályok miniszterek, vezető főfelügyelő, stb Ezek a jelentések gyakran azonnal és vita az Államtanács a miniszter által jóváhagyott.
Miután viták a Közgyűlés az Államtanács a császár gyakran kifejezett hozzájárulása nem a többség, hanem a kisebbség a Tanács.
Így a 1810-1825 gg. ilyen eltérések merülnek fel, ha beszélünk a 242 esetek 83 esetben az I. Sándor támogatott kisebbségi négy esetben - az egyetlen tagja a Tanács véleménye. Előfordul, hogy a számlát küldött az Állami Tanács a végleges rendezését a császár, hogy kívánatos vagy más módon.
Még a feudális állam reform előtti Oroszországból túlélő elemek az abszolút monarchia despotizmus és a zsarnokság az Állami Tanács tartott egy bizonyos helyen, egy nagyon fontos része a jogalkotási mechanizmus. A nagyon megjelenése zakonosoveschatelnogo testület tanúsította, hogy az orosz abszolutizmus első felében a XIX. Nem tehettem vita nélkül legalább egy részét törvénytervezetek és más fontos nemzeti ügyek egy speciális test tetején a főúri bürokrácia.
Az év első felében a XIX. Államtanács feladatok elvégzésére a megrendelés folyamata az abszolút monarchia a jogszabályok, a test, amelyben a legtapasztaltabb magas rangú tisztviselők az állam külön-külön vezetünk számláznak alapos csiszolás elérése érdekében a legtöbb sörszálhasogató és vele a legteljesebb kifejezése az akarat az uralkodó osztály-úri birtokosok.
Mivel a minisztériumok reform Megvalósult elején uralkodása I. Sándor, a kiadvány az átalakulás kidolgozott tervvel bizonyos feltételek, ami azt mutatta nyilvánvaló hibákat, nyomja az igényt az új reformokat. Saját terve Speransky javasolt számos intézkedést, amelyek célja, hogy javítsa a közigazgatási apparátus a végrehajtó szervek. Utalva a hiányosságok a miniszteri rendszer, amely mozgott Speranskii az ötlet kidolgozásában minisztériumok reform lehet az első, aki hívja a hiányzó miniszteri felelősség megállapítása az állami felelősség, kell létrehozni és az állami osztály, az első, akit meg kell izyavlyaema 39. A felelős miniszter egyértelmű végrehajtását a jelenlegi törvény. Szerint Speransky nem lehetett elvégezni, mert a törvény nem volt szilárd alapon, és nem kifejezetten a véleményét az összes társadalmi osztályok.
Ez nem lehet érvényesíteni a törvényi, mert nem találja a megértés a társadalom, és gyakran nem fogadják el.
A miniszterek ilyen körülmények között nehéz volt elvégezni a közvetlen feladatait. Ez Speransky látta a fő oka annak, hogy a legfőbb hatalom megkerüli végrehajtását a törvényi, mely magában erőt és keménységet 40, és részt vesz az aktuális eseményekről jelentéktelen. A másik ok, hogy miért volt szükség további változásokat vált a melyek közül az egyik a miniszteri rendszerben jelen volt különbség a szétválás a tevékenységi kör a minisztériumok és a bizonytalanság történt hiánya igaz arányosság részlege ügyek 41. A végrehajtó hatalom arra irányul, hogy a végrehajtás a bűnüldözés.
Egyes fajok a törvény kell végezni a különböző osztályok. Sperdnski öt fő irányai a külpolitika, a külső biztonság készült, a belső biztonság, az állami megtakarítások és a készülék, és a bírósági felügyelet. Mindezek alapján a trendeket, és kell, hogy képezze a minisztérium.
De szerint MM Speransky lehetetlen, hogy megfeleljen a minisztériumok száma. Például az állami gazdaság magában foglalja a két minisztérium népi ipar, a bevételek és kiadások. További hátránya a szolgálati rendszer volt, hogy hiányzik a pontos szabályok és intézmények alapján, amely a minisztériumot kell eljárnia. Létrehozásakor minisztériumok ománsokat vezérkar, tisztviselők fizetésére, új nevén a Hivatal a minisztérium. Ez kiegészíti minden munkát átszervezés.
A teljes létesítmény minisztériumok kiterjedt volt törvény, és két részből állt, az Oktatási Minisztérium és az Általános mandátumát. A véleménye szerint M. Speranskii osztály ellenőrzést kell folyni a szétválasztás törvényeket. Ezért, hogy meghatározzák a tevékenységi körét a minisztérium. A reform előkészítésében Speransky használták nem csak nyolcéves minisztérium, de a tapasztalat a munka a minisztériumok a napóleoni Franciaország. Fontos megjegyezni, hogy a közös tervezet kiáltványt intézett az Állami Tanács, de a Tanács nem emelt érdemi észrevételeit.
A tevékenységek alapján az egyes minisztériumok rakták egységességének elve parancs. Minisztérium szerint a számlát megkapta a következő szerkezetű felelős minisztérium volt miniszter fickó helyettes. A miniszterek által kijelölt császár és ténylegesen végzett előtte a miniszterek felelősek az intézkedések a javított maga fennhatósága 42. A miniszterek iroda és tanács.
Minisztérium a berendezés a következő módon minisztériumok osztva osztályok, amelyek viszont, rekeszekre osztott, mint osztály osztották táblázatokat. Osztály igazgatója beszámol közvetlenül a miniszternek, munkaközösség-vezetők alárendelve igazgatói osztályok és főjegyzője - főosztályvezető. A Miniszterek Tanácsa áll a feje a fő szerkezeti részei a minisztérium. Az osztályok és irodák szerepét a közös jelenlét. A találkozón a közös presence megyei és minisztériumi tanácsok hívhat gyártók, tenyésztők, kereskedők, tudósok, mérnökök, és így tovább. D. Annak a ténynek köszönhetően, hogy a Monarchia kénytelen volt érdeke az ipar és a kereskedelem, és megvizsgálja a véleményét a burzsoázia, lehetővé tette a cinkosságot a felső burzsoázia és értelmiségiek a tanácsadó szervek, a központi kormányzati apparátus.
A szerkezet a minisztériumok tartalmazhat további szerkezeti egységeket - az úgynevezett létesítmény különleges irodában, számolás osztály, a tudományos bizottság, laboratóriumok, kisegítő intézmények pénzügyi, technikai és egyéb speciális célra.
A törvény előírta a minisztériumokat, hogy évente jelentést nyújt be a Pénzügyminisztérium és az Állami Tanács, valamint javítását célzó tevékenységek, ezek jelentették a királynak. Az elv egy ember kezelése a központi adminisztráció okozta változások a természetben kollektív típusú irodai eljárás helyébe a miniszteri. Azt szabályozott ellenőrzési eljárását bizonyos formáinak regisztráció, a mozgás a dokumentumok a minisztériumon belül a határidő és jelentés.
Ezek a cselekmények küldtek nekik a helyi szervek, valamint a részlegesen közzé saját sajtóorgánum. Mivel 1811-ben a teljes létesítmény a minisztérium terjedt el a legtöbb minisztériumban. Hosszú tartotta a fórumon a Naval Minisztérium, a Külügyminisztérium és az Oktatási Minisztérium.
Reformok végrehajtását, pontosabban annak egy részét, hatékonyabb lenne, ha a miniszteri felelősség vezették be azzal a feltétellel felelőssége, hogy képviselőtestület - az állami duma. Azonban Speranski sietve új elszámoltathatóság feltételeit. A miniszterek az engedély kérésére lemondási korlátozások és kiegészíti a korábbi rendelkezések az Államtanács, a kormány a szenátus és a császár. Speransky érteni silányságának a módosításokat, mivel azok gyengítik a törvény erejénél.
A fő jelentősége a reform abban rejlik, hogy az elején a testületi elpusztult, és a minisztérium szervezett, mint a szigorúan végrehajtó hivatalok. Erősítése a bürokratikus centralizmus a jövőben lesz egy fék hatásosságát, közigazgatási, rendőrségi és igazságügyi. A kormány hiába próbált hatékonyságának fokozása az eszköz útján átszervezése másodlagos osztályok. Széles körben használják az összes minisztérium bizottságot, hogy csökkentsék a levelezést és államok.
Ezek az intézkedések nem voltak hatékonyak. Nem kezelik megfelelően a adagolására ismert módszer autokrácia toló elemek militarizálták.
Minden téma ebben a szakaszban:
I. fejezet A projekt előzményei tevékenységek
I. fejezet A projekt előzményei tevékenységét. Képző vélemények MM Speransky és jellemzőik. A politikai nézetek MM Speransky írta sok munka, de a politikai szabályok
Kialakításának szükségességét reformprojektek
Kialakításának szükségességét reform projekteket. Béke Tilsit felkeltette erős elégedetlenség széles körökben az orosz társadalmat. Oroszország veresége és megkötéséről szóló francia szövetség számos súlyos vihar
Az ötlet, hogy az állam szempontjából MM Speranskii
Az ötlet, hogy az állam szempontjából MM Speransky. A legnagyobb dolog Speranskii posletilzitsky időszak előkészítése volt a terv átalakítására állam. Ebben a dokumentumban a legnagyobb
Az okok a reform a szenátus
Az okok a reform a szenátus. A terv szerint a kormányzati reformokat. Szenátus rendelt szerepét egy legfelsőbb bírósági intézmény. A szenátus szerint MM Speransky, nem lehet jogi
Az a bíróság hatáskörét szenátus
Az a bíróság hatáskörét a szenátus. A tervezet 1811 Speranski szervezet kínál két szenátusa -Government és a tárgyalás. Gondolatokból létrehozásáról szóló jogalkotási test az igazi egyszer
A funkciók az irányító szenátus
A funkciók az irányító szenátus. 1810-ben kérte, hogy a császár, I. Sándor, a projekt által létrehozott kormány a szenátusban. Joghatósága e szervezet belevette a három kategóriába tartozó ügyek nem tartoznak a Kako
Szeretne kapni e-mailben a legfrissebb híreket?
