Az értékelési szabályokat készen a fűtési szezon
AM Krinitsyn, jogtanácsosa Hivatal Jogi támogatási műveletek, CJSC „IES”, Moszkva, szakértő online projekt „jogi vonatkozásai energia» (www.zhane.ru)
A főbb jellemzői a jóváhagyott rendelet készségét értékelését a fűtési időszakban (a továbbiakban: - szabályzat) az alábbiak.
Finomítás körű szervezetek részt vesznek a biztonsági ellenőrzés (2. tétel szabályzat)
Ebben a tekintetben a rendelet rendelkezései
1) megismételtük magamnak a követelményeknek a fűtés és a konszolidált hatóság, hogy végezzen vizsgálatot a következő szerveket:
# 9632; Rostekhnadzor az Orosz Föderáció (abban az esetben az ellenőrzés az önkormányzatok);
# 9632; települési önkormányzatok, a városi körzetek (abban az esetben az ellenőrzés Hőszolgáltató cégek, hőelosztást vállalatok és a fogyasztók hőenergia).
2) meghatározza a követelmények hőenergia fogyasztók számára. tárgyak, amelyek hitelesítés tárgyát (a lépéseket 3, 4).
Ezek az ügyfelek azok, akik megvásárolják a hőenergia (teljesítmény), hőátadó folyadékot használata a hozzájuk tartozó által tulajdonosi jog vagy más jogi alapon teplopotreblyayuschih létesítmények vagy a közszolgáltatások nyújtása tekintetében melegvíz és fűtés, teplopotreblyayuschie berendezések, amelyek össze vannak kötve a fűtési rendszert.
Referencia: szerint 4 bekezdés szabályzat tekintetében lakóépületek ellenőrzést végeznek meghatározásával a követelmények a szabályok:
# 9632; foglalkozó személyek irányítása egy apartmanházban, és megszerezzük a hőenergia (energia) és (vagy) hőhordozó folyadék a közszolgáltatások nyújtása tekintetében fűtés és meleg víz;
# 9632; személyek, akik tulajdonosai lakossági és nem lakáscélú helyiségek egy épület, összhangban kötött a lakásügyi jogszabályok hőenergia szállítási szerződést a hőszolgáltatás szervezet.
Calling mint fogyasztók, tárgyak, amelyek az ellenőrzés alá tartoznak, a tulajdonosok a lakáscélú helyiségek részeként egy épület, a szabályzat rendelkezéseinek nem állít, és nem teszik lehetővé, hogy meghatározza az eljárás végrehajtásához a javasolt ellenőrzési intézkedéseket, beleértve az kötet igényeinek megismerésére, alkalmazható minden a tulajdonosok a helyiségek, amelyek ahhoz vezetnek, kétértelműsége értékelni ezeket a jogszabályi előírásoknak és a kapcsolódó nehézségeit végrehajtásuk során gyakorlati alkalmazása.
Biztosítása érdekében az ellenőrzési (rész II szabályzat)
Tekintettel a sorrendben a cím meg kell jegyezni, a következő tulajdonságokkal rendelkezik:
1) Vizsgálati készenlét végzett jutalék. amelynek összetételét tartalmazza (5. bekezdés szabályzat):
# 9632; anélkül, hogy nem - a képviselői hatóság jutalék;
# 9632; megegyezés szerint
a) képviselői Rostekhnadzor (az ellenőrzés céljából a hőszolgáltató, fűtési hálózat szervezetek és fogyasztók);
b) képviselői a ház ellenőrzés egységes hőszolgáltató a fűtési rendszer, valamint a szervezetek a hő-hálózatok, amelyek közvetlenül kapcsolódnak teplopotreblyayuschie felhasználói beállítások (az ellenőrzés céljából a fogyasztók számára).
A Bizottság munkája végezzük programmal összhangban az ellenőrzés, amelyet jóvá kell hagynia a felhatalmazott testület, és tartalmazza: a ellenőrizendő objektumok, az időzítés a könyvvizsgáló bizottság és ellenőrizhető dokumentumok.
Mivel a hiánya a rendelet különleges követelményeket a listát, és dokumentumok mennyisége értékeléséhez szükséges követelményeknek való megfelelés felkészültségének a fűtési szezon, a konszolidáció funkciók, definíció szerint, meg kell kérni az információ mennyisége a felügyeleti hatóságok a gyakorlatban vezethet kiterjesztő értelmezés, hogy a test a hatóság, így a távfűtési hő hálózat talán szervezetek benyújtott kérelmek információ meghaladja a minimálisan szükséges, és / vagy objektív független folyamatos ellenőrzési tevékenységekre.
2) Ellenőrizze pont - betartásának ellenőrzése által előírt követelményeket szabályai (6) bekezdése. Céljára az audit bizottság fontolja amely bizonyítja, hogy a követelményeknek a rendelkezésre álló, és ha szükséges, - ellenőrzéseket végez a vizsgálati lehetőségek.
A vizsgálati eredményeket dokumentálni jogszabály ellenőrzésének készség a fűtési szezon, amely tartalmazhatja az alábbi következtetéseket:
# 9632; ellenőrzése az objektum készen áll a fűtési időszakban;
# 9632; vizsgáló berendezés készen áll a fűtési szezon, feltéve, hogy megszüntesse a kellő észrevételeket tesz a felkészültség, a Bizottság által kiadott;
# 9632; ellenőrzi az objektum nem áll készen a fűtési időszakban.
Jelenlétében Bizottság észrevételeit a követelmények végrehajtása készültségi törvény listájának ellenőrzése észrevételek határidejét, hogy megszüntesse őket (miután kizárták a Bizottság megjegyzi tartott újbóli ellenőrzés, amelynek eredményeként egy új ellenőrzési jelentés összeállítása).
A szabályzat rendelkezéseinek nem tartalmaznak, és nem egyértelműen megállapítani:
# 9632; kritériumok alapján történik a megfelelés egy feltétel készen áll a fűtési időszakban;
# 9632; További útmutatást a körülmények, a jelenléte vagy hiánya, amely kapcsolatban lehetősége / szükségessége, hogy kialakítsuk a megfelelő kimeneti, beleértve határozat elismeréséről az objektum ellenőrizze készen áll a fűtési szezonban.
Tekintettel a fentiekre, úgy tűnik, hogy a döntés az ellenőrzés, a Vol. H. elismerésének lehetőségét a tárgy meg kell vizsgálni a vonatkozó követelményeknek a szabályzat függhet minden esetben nem csak a teljesség, a végrehajtás bizonyos feltételek, hanem a szubjektív Bizottság mérlegelési jogköre (it tagok) vonatkozó követelményeknek való megfelelés, ami a gyakorlatban lehet az alapja a különbségek értékelése érvényességének hozott bizottsági határozatok.
3) Abban az esetben, felkészültség, hogy ellenőrizze a fűtési időszakban az egyes vizsgált objektum készül, és az útlevelet ki készen áll a fűtési időszakban.
Ebben Figyelemre méltó, hogy a szabályzat rendelkezéseinek nem kifejezetten előírt:
# 9632; negatív következményei kudarc megszerzése útlevél kész a fűtési időszakban / nem átvételét készen telepített tanúsítványok a lejárati dátumokat kiadásának szabályai;
Referenciaként: Tekintettel bekezdése követelményeinek szabályzatának 12. a szervezet nem kapott a projekt Readiness útlevél időben köteles eljárni a felkészülés a fűtési szezon, és az eltávolítása jegyzékben meghatározott törvény elvégzésére megfigyelések (nem) felkészültség követelményeknek.
# 9632; a visszavonás lehetőségével / törlése korábban kiadott útlevelek készen áll a fűtési szezonban.
Így elmondható, hogy a bizonyítványok hiánya készenlét hőszolgáltatás hőeloszlás vagy szervezet nem jelentenek akadályt a szervezet a szabályozott tevékenységek során a fűtési szezonban.
Rögzítése a lista követelmények készen a fűtési időszakra (szakaszok III-V szabályok)
Különösen felhívjuk a figyelmet az alábbi követelményeknek:
1) Annak érdekében, hogy értékelje a készségét távfűtési hő hálózati társaságok gb vizsgálhatjuk például:
b) kötelezettségvállalás teljesítése a menetrend hőterhelés, hogy a hőmérsékletet menetrend, jóváhagyta a program hőszolgáltatás;
Képesség, hogy megfeleljenek a meghatározott jelenlététől függ faluban jóváhagyott fűtőkör, járó helyzetekben nincs ilyen áramkörök gyakorlati nehézségeket okozhat annak meghatározásában a megfelelő sorrendben, és a szükséges vizsgálati tárgy megfelel ennek a követelménynek.
c) biztosítsa a hibamentes működés Hőszolgáltató eszközök és megbízható hőszolgáltató hőenergiát fogyasztókat.
Referenciaként: a körülmények nem tartása, amelynek értelmében a vizsgálati jelentés a lista alkalmazásának észrevételek 15. pontját a rendelet hívott csak számos feltétel a listából követelmények távfűtési hő hálózati szervezet, köztük például a hiánya elmaradás időben a követelményeknek a felhatalmazott szervek az állami hatalom és a helyi kormány, mint a kiadásának alapjául megjegyzések az objektum nem hívják közvetlenül (15. pont a szabályzat).
Fontos: létesítményeinek tekintetében a hő- és villamos energia kombinált ciklusú termelés csak akkor ellenőrizzük, hogy létezik egy dokumentum, ami a felkészültség a fűtési szezon, összhangban készült a villamos energia törvény.
2) Annak érdekében, hogy értékelje a készségét fogyasztók hőenergia a következő fűtési időszakban ellenőrizni kell (a IV rendelet), beleértve a.:
# 9632; rendelkezésre állását és teljesítményét mérő eszközök, az önműködő szabályozói, ha van ilyen;
# 9632; hiányában a tartozás átadott hőenergia (teljesítmény), a hűtőközeg;
# 9632; megbízhatóság fűtési fogyasztók az időjárási viszonyok miatt, a kritériumoknak megfelelően függelékében megadott 3 № rendelet.
Ebben az esetben nem tartják be a fenti feltételek bármelyike az alapján készítik el a vizsgálati jelentés a lista alkalmazásának megjegyzéseket, és időhöz kötött megszüntetésére.
Kritériumairól hőszolgáltatás megbízhatóság az időjárási viszonyok miatt (3. függelék № rendelet)
1) a felhasználók számára, amelyek megszakítás nélkül hagyjuk az ellátási hőenergia és csökkenti a levegő hőmérséklete a helyiség alatti értékek által meghatározott technikai előírások és egyéb kötelező előírások;
2) a felhasználók számára, amelyek a megengedett hőmérséklet csökkenése fűtött helyiségben eliminációs időszakra ütközés, de nem több, mint 54 órán át:
# 9632; lakó- és középületek legfeljebb 12 ° C;
# 9632; ipari épületek 8 C O;
3) Egyéb fogyasztókat.
Így, 2. bekezdés a melléklet № 3 rendelet továbbá feltéve, hogy vészhelyzetben a hőforrás vagy hő-hálózatok az egész javítási és helyreállítási időt kell biztosítani (kivéve, ha más mód nem biztosított a hőenergia szállítási szerződést):
# 9632; A szerződő felek megállapodtak sürgősségi fűtési mód az áramlást a gőz és melegvíz folyamat rendkívüli hőség mód nondisconnectable szellőzőrendszerek;
# 9632; átlagos fogyasztás hőenergia fűtési időszakban a melegvíz (ha nem kapcsolja ki).
Biztosítása ezeket a követelményeket úgy tűnik, hogy jár szóló hőszolgáltatási és hőszolgáltatás szervezet további kötelezettségek elfogadását célzó intézkedések megbízhatóságának biztosítása hőszolgáltatás.
Céljaira azonban az egyértelmű fogalmak értelmezéséhez és azok helyes használatát a folyamat végrehajtása nem lehetséges meghatározni egyértelműen:
# 9632; mechanizmust betartásának ellenőrzésére a biztonsági követelményeknek;
# 9632; felelősségkorlátozással vagy hőszolgáltatás Heat Distribution szervezet be nem tartása miatt a fenti követelményeknek.