Az Európai Unió, mint integrációs modell
Fraser Cameron, vezető tanácsadója az európai stratégiai központ Brüsszelben, és adjunktusa School of Management in Berlin
Mivel az 1950-es években, az EU vezető szerepet tölt be a folyamat egyesítése a régió országai, áthaladva több hullámban a terjeszkedés. A legfontosabb alapelveket a siker az európai projekt a következők.
Előrelátó politikát. emberek tervezték, mint Robert Schuman francia és Konrad Adenauer német, hoztunk létre egy új formája alapuló politika szupranacionális „közösségi módszer” helyett a hagyományos modellje az erőviszonyok. Kritikus, különösen az első években, az Egyesült Államok volt támogatás.
Vezetés a francia-német tengely. Annak ellenére, hogy sok kihívással, Párizs és Berlin volt és marad a hajtóerők európai egyesülés.
A politikai akarat átruházni szuverenitás és a teremtés az erős támogatásával a hatályos jogszabályok és az állami intézmények irányítására Európa egyesítésének folyamatában.
hozzájárul a keresés, a szolidaritás és a tolerancia. A politika nem a szigetelés épült az EU számára egy olyan országban, amely nehézségekkel (például Görögországban a közelmúltbeli válság során), és hajlandó várni a lemaradók nem lesz kész egy új politikai lépéseket, és a hajlandóság, hogy jelentős pénzügyi támogatást a szegény országokban, amíg el nem jön a kívánt szintet.
Egy újabb példa az elfogadása az EU rugalmasabb megközelítés alapján a „többsebességes” Európa több szinten az integráció. Például nem minden EU-ország az euróövezethez, vagy a schengeni övezet útlevél ellenőrzés; Ez oda vezetett, néhány országban erős Euroskeptic például Nagy-Britanniában, továbbra is tagja az EU-nak és válassza vállalja a kötelezettségeit.
Azonban egyik kulcsfontosságú elve az EU a hajlandóság tagjainak, hogy megosszák a szuverenitás és benyújtja a hatóságokat, hogy közösségben.
Egyéb regionális egyesületek.
A világban vannak más kísérletek regionális szövetség - beleértve az Association of Nations Délkelet-Ázsia (ASEAN), az Afrikai Unió (AU), a Perzsa-Öböl menti Együttműködési Tanács (GCC), és a „Mercosur” Dél-Amerika - de nem tudták elérni a siker a medencében, mint az Európai Unió. A legsikeresebb közülük - block «ASEAN», és ő rendszeresen küldi képviselőit Brüsszelbe, hogy dolgozzon ötletek Európában, de «ASEAN» kormányközi testület, és nincs jele annak, hogy a tagok hajlandó megosztani a nemzeti szuverenitást.
Hasonló minta majdnem mindenhol: senki más regionális szövetség még nem érte el a szintet az EU a gazdasági és politikai együttműködést. nem is beszélve az integráció. Tény, hogy nincs más szervezet nem is került közel létre az alapvető követelmények, mint az integráció, például szempontjából történelmi megbékélés vagy létre a szükséges politikai akarat. Számos nyilatkozatok kívánatos a szorosabb regionális együttműködés Ázsia, Afrika, a Közel-Keleten, Közép-és Dél-Amerikában, de egyikük még nem vezetett a cselekvésre. Bár az EU is szenved túlzott bőbeszédűség, még mindig folyamatosan halad előre, még akkor is, ha úgy tűnhet, hogy egy lépés előre, két lépés hátra.
Amint az a tapasztalat az Európai Unió, a döntés történelmi ellentmondásokat és a megbékélés egy kritikus eleme közötti kapcsolatok erősítése az Egyesült Államokban. együttműködés, és a jövőben, és a fentiek társulásai. Alapjait az EU sikerének egy történelmi megbékélés Franciaország és Németország között elérte az év kitartó politikai erőfeszítések vezetői a két ország.
Más a helyzet más részein a világon, ahol nem tesznek eleget, és ahol nincs ilyen törekvések szempontjából a regionális integráció. Délkelet-Ázsiában, például nincs integráció nélkül lehetetlen a megbékélés körül a történelmi ellentmondásokat Japán és Kína között, Japánban és Koreában. A helyzet Délkelet-Ázsiában jellemző más régiókban, ahol tárolják a fennálló problémák a kapcsolatot, és mély bizalmatlanság között, például Brazília és Argentína, India és Pakisztán, Szaúd-Arábiában és szomszédai.
Csak a megbékélés és kezelése a történelmi ellentmondásokat a két ország között fokozatosan vezet a következő lépéseket kell létrehozni, amely a regionális közösségben. akinek szüksége van egy szabadkereskedelmi övezet és a vámunió és a közös piac és a közös valuta és a közös útlevél-ellenőrzés, valamint az általános külpolitikát.
Összehasonlítva más régióiban a világ, az EU egy olyan terület, a béke, a jólét és a biztonság. Miután a kibontakozó globális gazdasági válság, az EU előtt több nagy kihívás, hogy ha nem foglalkoznak velük időben, akár veszélyezteti az egész európai projekt. Egyikük - az Európai Unió alakult ki, és nőtt megerősítése nélkül a politikai és gazdasági intézmények. Alakult szakadék koordinációs és irányítási kapacitás arra utal, hogy más regionális szövetségek levonja a megfelelő következtetéseket, amikor ők a magasabb szintű konvergencia és az összefonódás a tagországok.
Ezek közül az első kihívás az, hogy erősítse a költségvetési koordináció romlását a gazdaság. Az EU-nak, hogy javítsa pénzügyi rendszert, és túlélni a megszorító politika. elvégzett szinte minden tagját. Ma a helyzet is jobb, mint korábban volt, amikor még a pesszimisták várható összeomlása az Európai Unióban.
Európai válasz ezekre a riasztó tények világossá kell tenni: az eurózóna biztonságos lesz, ha fegyelem lesz együtt a szolidaritás a tagállamok között az euróövezetben, mivel ez egy nagyon nehéz probléma közötti kapcsolatok Németországban és más euróövezet országai. Európának közös, egységes hang egyáltalán fórumok globális gazdasági irányítás, beleértve a viták az éghajlatváltozás és az energiabiztonság. Ez azonban nem könnyű elérni, hiszen a legtöbb uniós tagállam rendelkezik saját képviselete a nemzetközi pénzügyi intézmények.
A második probléma az, hogy megoldja a személyazonosságát válság. amely már régóta sújtja az Európai Unióban. Az EU tagállamai nem értenek egyet finalit # 233; politique. Ez teszi evrosoyuzovsky kísérlet úszás egy ismeretlen irányba. Egyrészt, az EU kidolgozott, kezdve a vámunió, majd a közös piac és az euróövezet, amely 16 országban; Másrészt, hogy bővült a tagság hatról 26 ország - és még nagyobb számú jelöltet, amely szinte az egész kontinensen.
Az EU azonban nem tudta, hogy megerősítsék a politikai intézmények, úgy, hogy lépést tartsanak a növekvő igények és a növekvő száma és sokfélesége tagjainak. Szembesülnek a növekvő euroszkepticizmus, az európai országok kezdett visszatérni a nemzeti szuverenitás és engedélyezi a hatáskörök átadása Brüsszelbe. Sőt, Franciaországban és Németországban is megosztottak a kérdésben a gazdasági vezetés, és a kérdések is fennállnak mentén a keleti határok az Európai Unióban.
Sokan azt remélték, hogy a Lisszaboni Szerződés lendületet fog adni az európai integráció mélyülése, de a késedelem a Szerződés ratifikálása, valamint a destabilizáló hatását a pénzügyi válság megmutatta, hogy az európai országok kis vágy, hogy erősítse az EU ellenőrzéseket.
Mint már említettük, a nyilvánosság vágy egy kicsit a „több Európa”, és a nemzeti politikusok kevésbé valószínű, hogy megerősítse az Európai Unió. A legszembetűnőbb példa Németország, - amely korábban a legerősebb bajnok az európai integráció. Most csatlakozott a tábor euroszkeptikusok és nagyrészt köszönhető a német kétségek az euró, ami megmutatkozik még a döntést a Legfelsőbb Bíróság.
Azonban vannak olyan szakértők és politikusok, mint Nicolas Sarkozy és Guy Verhofstadt, a jelenlegi vezetője a liberálisok az Európai Parlamentben, akik úgy vélik, hogy a legjobb válasz a jelenlegi válság - ez egy radikális lépés a kialakulását a közös gazdasági kormányzás Európában.
Ők meg vannak győződve arról, hogy az EU szenved a gyenge pénzügyi intézmények, és a gyenge szabályozás a pénzügyi és energetikai piacon. Sajnos Sarkozy Verhofstadt és ajánlások nem találja megértést az EU tagállamaiban.
Az életképesség a modell az Európai Unió.
Aligha kétséges, hogy a legutóbbi válság hatással az EU-modell a regionális integráció, de ez alkalommal a baj. Történelmileg az EU volt leküzdésére egyik válságból a másikba. és gyakran szoktam őket, hogy elérje egy új szakasza integrációs: például egy sikertelen terve, hogy 1954-ben az Európai Védelmi Közösség vezetett létrehozását az Európai Gazdasági Közösség három évvel később; válság „üres szék” 1965-ben vezette, de facto, hogy elfogadása egy új döntési modell (az ún minősített többségi szavazás, a hangok, amelyek szerint számított egy ország lakosságának); valuta problémák az 1980-as években jött létre az európai monetáris rendszer, és végül az euró; A kommunizmus összeomlása Európában jött létre a közös kül- és biztonságpolitika, valamint a legnagyobb bővülés az EU történetében.
Anélkül, hogy a regionális blokk, egyedül az EU-országok nem tudták elérni ugyanazt az eredményt a világ színpadán, amely képes volt elérni a blokk országok lakossága 500 millió fő. Most még az Egyesült Államok csökkentését írják az EU-delegáció a „Big Húsz» (G20), valamint a globális pénzügyi intézmények. Idővel ezek a változások valószínűleg további lendületet ad az európai egyesítési folyamat. Eközben a „többsebességű” Európa - ez elkerülhetetlen a közeljövőben, a megerősítése az euróövezet bővül a szakadék az EU „mag” és annak külső kerülete.
Az uniós kérdéseket nem foglalkozik a tervek más regionális szervezetek fejlesztése és együttműködés elmélyítésére. Például, az ASEAN kijött létrehozására vonatkozó javaslat egy irányító bizottságot, hasonló ahhoz, amely létezik Brüsszelben, az úgynevezett «Coreper» (Az Állandó Képviselők Bizottsága). Japán fokozták háromoldalú miniszteri találkozó, Kínában és Koreában. Bár a tervek a monetáris együttműködés továbbra is tart, meg kell, hogy vegye figyelembe, hogy a jelenlegi közeledés előzte meg hosszú ideje fennálló regionális ellenségeskedés.
Az integráció olyan bonyolult folyamat, és ez nem lehetséges anélkül, hogy kudarcok és válságok. Azonban abban az esetben, az EU „Cassandra” szinte mindig rossz. Az Európai Unió sikeresen jött ki a különböző válságok, minden alkalommal egyre erősebb, köszönhetően az erős politikai akarat. A fő tanulság, hogy az Európai Unió és a modell egyesület adta a világnak, abban a tényben rejlik, hogy a tagországok a regionális integrációs folyamatot kell befektetni ebben a folyamatban.
Annak ellenére, hogy nem mindig voltak politikailag egységes, EU-tagországok már elég bölcs hosszú távú céljai együttműködés és integráció elsőbbsége van a rövid távú hazai igényeket. Ennél is fontosabb, a nyilvánosság és a kormány azt hinni, hogy az egyesülés integráció - ez az ő nemzeti érdek. Anélkül egy ilyen egyetértés a regionális szervezetek csúszik, szemben az első akadály a hosszú útra.