Hogyan juthat vissza a piacra
Négy évvel ezelőtt, befejezte a reform az energiaszektorban az ország. RAO „UES Oroszország” megszűnt, és a helyén volt egy 28 függetlenek.
A jelenlegi állapot és problémák az orosz energetikai szektor és a jövőbeli kilátások mondja Szergej Mironosetsky vezérigazgatója az egyik legnagyobb orosz energetikai cégek - „szibériai generálása Társaság” (GCS), amely egyesíti a Jenyiszej Területi generálása Company (TGC-13) és Kuzbassenergo.
Szergej, hogyan alakítja az ország energetikai szektorban?
Sergey Mironosetsky: alapjaiban során keletkező nagyszabású villamosítási, villamosítás tervét a 30-as években a múlt században. Ezért jellemzői: egységes Ellenőrző-elosztó párhuzamos működésének minden állomás és a hatalom központosítása generáció nagyobb állomásokon található elhelyezése nagy ipari vállalatok, és a forma e városok körül, valamint a fejlesztési elektromos hálózathoz. Add óriási földrajzi kiterjedését, a jelenléte egy jelentős része az ország zord éghajlati övezetek.
És miért energia vált privát egyik utolsó körében minden iparágban?
És a végén az iparág ma?
Sergey Mironosetsky: Beszéd egyszerűen, azaz generációs hálózat, FSK és MRSK, forgalmazása és piaci szervezet infrastruktúra.
Generation - ez mindössze energia termelés. Szerint a szerkezet a fő része telepített kapacitás - mintegy 70% - hőerőmű; körülbelül 20% - vízenergia; körülbelül 10% - atom; egy kicsit - geotermikus.
Ennek megfelelően a hálózat folytató vállalatok átviteli és forgalmazása, - az eladási a végső fogyasztónak. Infrastruktúra szervezni a működését az ipar és szabályozza a „piacok” - idézőjelbe.
És miért a „piacok” idézőjelbe?
Sergey Mironosetsky: Sok szempontból, a kurzus a piaci reformok által érintett ágazat a globális gazdasági válság. Az utóbbi években az egyik a választ a problémák által generált válság állami politikát folytatott a gazdaság támogatására a szigorú ellenőrzést a villamos energia ára.
A válság alatt, valószínűleg ez indokolt volt. De ma, sok „sürgős intézkedéseket”, hogy megfékezze a költségek szintjén vagy még kevesebbet néz ki, mint egy értelmetlen torzítás szabályozása. És ezek zavarják a piac fejlődését az ipar, és a nagyon közeli jövőben vezethet rendszerszintű problémákat.
És milyen torzulások?
Sergey Mironosetsky: Például, a hőenergia hagyományosan két szegmens. One - új vagy bővíthető teljesítmény a PDM (kapacitás ellátási szerződések) a fogyasztókkal kötött. PDM - nagyon világos számunkra, és a fogyasztók mechanizmus: építünk az új vagy meglévő létesítmények korszerűsítésére cserébe garanciát a beruházás megtérülése, a fogyasztók kap garanciát a kínálat. Ebben az esetben a PDM kialakítása magában jegyrendszer építési költségek, a jelenléte súlyos megsértése esetén alkalmazandó szankciók kötelezettségek, a minimálisan elfogadható megtérülési ráta. Ez vezetett ahhoz, gazdasági ösztönzőket végrehajtására PDM - tudjuk, hogyan kell pénzt költeni, és hogyan fogják visszafizetni. Ennek következtében szerint a PDM a hőerőmű ment nagyszabású beruházások összege több mint 1000000000000 rubelt.
De ezen kívül a PDM több mint 80% a kapacitás, amelyre a jogszabályok gazdasági logika valójában nem működik. Egy különösen furcsa helyzet bizonyult állomás Szibériában, amelyek többsége - CHP-erőművek a szibériai szén.
Mi történik: CHP hatékonyan termel hő- és villamos energiát. Üzemanyag kihasználtsága CHP - mintegy 80%, míg a hőerőmű, amely villamos energiát termel, csak körülbelül 40%. CHP a villamosenergia-piacon a versenyt a hőerőmű, és a fűtési piacon - a kazánok. A termelés az azonos mennyiségű terméket külön vízerőmű (villamos energia) és a kazán (hő) szükséges tölteni egy negyed több szenet vagy gázt, mint CHP. A józan ész azt diktálja, hogy a hatékonyabb piaci szereplő legyen jövedelmezőbb.
Hát nem így van?
Szintén az energiapiacon, vannak furcsa követelmények alkalmazása céljából a nulla ár (spot ár átvételi kérelem) a nagyon nagy mennyiségű termelés. Nyilvánvaló, hogy a villamos energia pénzbe kerül, ez nem tér el a levegőt kapunk. Az üzemanyag, amely égett energiát előállítani, meg kell fizetni nagyon konkrét pénzt. Ennek ellenére, a szabályozó megköveteli, hogy a kötet az energia vagyunk kitéve a piaci ár nélkül, és el kell adni tetszőlegesen alacsony ár, nullára, és nincs joga van visszautasítani az eladást. A szempontból a józan ész nyilvánvaló félreértés.
Ebben a szabályozási módszer drága generátorok nem veszi figyelembe annak szükségességét, hogy a nyereséget a tulajdonos. Ez nem biztosítja az osztalékfizetés és az eljárás meghatározó a szabályozott árak termelt hőenergia. Sőt, a tarifák a teljesítmény és belsőleg drága állomások csökken a nyereség összege történt a villamosenergia-piacon. Tehát volt egy visszatérés az állami szabályozás. A villamos energia ára hőerőművek Szibériában, így a legalacsonyabb Oroszországban és az egyik legolcsóbb a világon, de - mivel a veszteség generátorok. Az állomás mintegy 30% -át a teljes teljesítmény a szibériai energetikai rendszer, kénytelenek dolgozni veszteséges!
Hogyan okozhat?
Sergey Mironosetsky: „Manual” árképzési ellenőrzést tartja vagy az alatt szén költségét növények nem ösztönöz a csere és korszerűsítése öregedő létesítmények.
Most nézzük a szempontból a fogyasztók. Összehasonlítva az autót: ez olcsóbb a kopás esetén, például - az adást. Vesz egy új autót, vagy javítsa ki a váltó? És ott fog bekövetkezni. Ha semmi nem változik a közeljövőben veszteséges állomások egyszerűen közel. Mellesleg, ez a folyamat megindult. A legjobb esetben, ahelyett, hogy ezek az új erőművek fog felépülni programok, mint a PDM, a beruházások megtérülése, amely garantáltan. Ez azt jelenti, jelentősen gyorsabb növekedést a horizonton a következő évtizedben. A következmények az iparág és a fogyasztók számára is szomorú. Az árak is szárnyalni időnként!
Thermal generáció, mint bármely más piaci ágazatokban a gazdaság, meg kell adni a lehetőséget, hogy keresni a saját modernizáció a legtöbb gazdaságilag megalapozott helyek (állomások közelében szénbányászat, illetve ott, ahol kevés a villamos energia, és van egy nagyobb kereslet). És ezek a helyek a legjobban meghatározni a piacot.
Hogyan tudjuk ezt orvosolni?
Sergey Mironosetsky: Először is meg kell, hogy egyenlő, a piaci feltételek minden piaci résztvevő. Megemeli az energia és hő ár szerint a jelenlegi gazdasági helyzet. Szüntessük visszavonja különböző ürügyekkel a piaci erő, hogy egy kis nyereséget, hogy mi teszi az energiapiacon. Végtére is, de facto azonban törli a liberalizáció jelentős része a generáció. Ez azt eredményezte, hogy a források hiánya a felújítási alap.
Szükséges, hogy jelentősen csökkentse a vagy teljesen megszünteti azt a követelményt kötelező benyújtása azonnali ára kérelmek elfogadásáról termikus generáció.
Meg kell fejleszteni a mechanizmusokat, amelyek ösztönzik a vevők és szállítók kötni szabad szerződések, különösen hosszú távon.
Meg kell, hogy felülvizsgálja az árképzési rendszer a hőt, ami ma nem ösztönöz bennünket, hogy a beruházások, sőt, létrehoz egy perverz ösztönző, hiszen Minden kapott beruházási megtakarítást szabályozó visszavonja a jövő évi csökkentése révén tarifa hő. Egy hatékony megoldás az, hogy váltani egy kétrészes tarifa hő a létesítmény hosszú távú tarifa hőerőmű.
Tovább ereklye a múlt, ami szükséges a lehető leghamarabb, búcsút: a jelenlegi rendszer a szétválási szabad erőátvitel zónák (FEZ). WST - a területen belül, ahol van egy kialakulását az egyensúlyi nagykereskedelmi piaci ár. Ők hozták létre a válság idején, de ma a konfiguráció reménytelenül elavult, és akadályozza a versenyt.
FAS már felvetette ezt a kérdést az utóbbi időben.
Mironosetsky Szergej: Igen, és támogatjuk a helyzet a FAS. Meg kell bővíteni a területet, hogy minden zóna volt generátorok részt vesz az árazásban, a verseny létezett. Ez előnyös a generátorok magukat, és természetesen, a fogyasztók számára. Ha nem, akkor meg a feltételeket a korlátozott piac területén állomás miatt gazdaságtalan bezárhat - nincs semmi nem lehet erőforrásokat fizetés vagy bér adókat. Ismét - potenciális katasztrófa könnyen megelőzhető.
Kiderült, hogy sok a probléma függ elavult szabályozás?
Sergey Mironosetsky: Abszolút. Ebben az esetben a helyzet javítására ma meglehetősen egyszerű. De ha ez nem történik meg, a probléma tovább fog nőni, mint egy hógolyó.
De a fent felsorolt problémákat - nem az egyetlenek. Például a fejlesztése az ipar erősen gátolja a nem a rendelkezésre álló hitel. megtérülési ciklus energetikai projektek 10-15 év. Az ajánlat adósságfinanszírozás ilyen szempontból rendkívül korlátozott Oroszországban. Tény, hogy a hosszú távú pénz is elérhetővé válnak a csak nagy állami tulajdonú bankok. Ugyanakkor az árak - 11 százalékkal magasabb. Ha az építési szükséges 10 milliárd rubelt, a költségek finanszírozása, a kamat összege 10 éve - ez a 10 milliárd rubelt. Ezt követően, ez nem meglepő, hogy a kapacitás Kínában az olcsó, szinte ingyen belföldi finanszírozás olcsóbb, mint Oroszországban. Igen, valóban, Európában és az Egyesült Államokban és más országokban a fejlett pénzügyi piaci finanszírozási költségei infrastruktúra sokkal kisebb, mint Oroszországban.
Logikus, hogy a jelenlegi politika mesterséges korlátozása az árak és a kamatok az ilyen hitelek kívánnak befektetni a természetes (nem PD) felújítása és korszerűsítése a termelői kapacitások vannak. Lehet, hogy a kormány kell gondolni mechanizmusok támogatása: kell vagy egy speciális programot, vagy alap, amely kölcsönöznek energia projektek elfogadható áron. By the way, nagyon fontos segítség lenne, hogy állami garanciák hitelek és kötvények. Sajnos a jelenlegi megszerzésére irányuló eljárás ilyen garanciák igen összetett.
Lehetséges, hogy az orosz energiaszektorban neoptimistichnoe jövőben?
Sergey Mironosetsky: A kérdés, hogy az ágazat ma megoldódott. Ha leveszem ma az ország villamosenergia-ipari továbbra is erőteljes és megfelelő választ adni a növekedés a gazdaság és a társadalom igényeihez.
Meggyőződésem, hogy a jövőben az ország energetikai - széntüzelésű generáció. Van egy csomó előnye van. Építsd sokkal gyorsabb, olcsóbb és egyszerűbb, mint a vízenergia. A nukleáris energia projektek is drágább. Gáz, világosan, jövedelmezőbb exportálni, különös tekintettel az alacsony költségű csővezeték szállítás. Fűtőolaj lényegesen drágább szén.
Széntartalékhoz Oroszországban óriási, kényelmesen a közlekedés logisztika, van egy ésszerű árképzés és a versenyképes szén piacán. A fő ellenérv a szén - milyen hatással van a környezetre is, már nincs jelentősége. Technológia előrelépett, hogy van egy állomás nulla kibocsátás a világon, Oroszország modern technológiák jelentős kibocsátás csökkentést is alkalmazni kell. Például a közelmúltban bevezetett SGK Krasznojarszk CHP egység 3 működik ez a technológia.
A széntüzelésű generáció valamennyi feltétele évtizedek óta, hogy a megbízhatóság az energetikai rendszer. Csak meg kell, hogy megteremtse a feltételeket a természetes fejlődés, és ma ez az idő.