Elkészítése a megyei reform 1864

Elkészítése a megyei reform 1864

Elkerülhetetlen következménye a jobbágyság eltörlése lett a felülvizsgálatát az állami rendszer terén - a tartományok, kerületek és városok. Helyett a vagyoni ereje ekkor odamentek a gazdához, hogy a paraszti közösségben önkormányzati, felruházva gazdasági, közigazgatási és igazságügyi feladatokat. Császár Alexander II kifejezte azt a szándékát, hogy végezzen egy paraszt reform és egyéb transzformációk uralkodása „meglehetősen ártalmatlan, hogy a jövőben jólétének minden osztály nélkül sokkok és a belső zavarok.” Érdekeit a rendek és osztályok tükröződnie kell a tevékenységét a helyi „gazdasági és közigazgatási hivatalok” - a jövőben Zemstvos és a városi végzet.

A kulcsfontosságú reformok a 60-70-es években. XIX. Ők lettek az elején vsesoslovnye és osztálynélküli. Ez biztosítja a fokozatos kialakulását az orosz civil társadalom kezdett.

Az első sikeres tapasztalatokat rendszerének megreformálása helyi önkormányzati alapján vsesoslovnye tartja vissza uralkodása I. Miklós - az 1840-es években. Petersburg zajlott az átalakulás a kormányzati intézmények. A fejlesztő a reformok megtestesülő „város rendeletek” St. Petersburg 1846-ban volt NA Milutin, aki akkoriban főnöke város osztályának a Gazdasági Minisztérium a Belügyminisztérium. Ő is támogatta mérsékelten liberális belügyminiszter LA Perovsky. Estates elvének kialakulása a városi képviselet tartottuk, de a választók bővült, és felélesztette önkormányzati. A törvény 1846-ban volt a kiindulási pont a reform előkészítésében az egész önkormányzati rendszer Oroszországban.

Szétválasztására vezető tanfelügyelő II. e. és. a. Chancery MA Corfe nem értett egyet PA Valuev. Saját véleményt a Valuev Bizottság ragaszkodott a fekete kör jelölés Zemstvo tevékenységét. Hatóságoknak kell, a szempontból Korff, hogy ne vegyenek részt a folyamatos felülvizsgálat és tevékenységének szabályozására a megyében, és az átruházás az igazságszolgáltatás felügyelete jogszerűségét mind a közigazgatási hatóságok és zemstvos. Korf javasolta, hogy kiegyenlítse a minősítés a nemesség és nedvoryan, számának csökkentése a városi szavazók és a kvótát képviseletüket az Zemstvos, és bővíteni a résztvevők körét, a járási tanács választások a paraszti kúria -, hogy a vidéki közösségek a jogot, hogy a választók, és kizárják őket a tulajdon képesítést. Végül Korf, aki híres volt, mint egy konzervatív első, marsall nemesség megtagadta a jogot, hogy elnökölni a Zemsky összeállítások és kormányzók -, hogy hagyja jóvá a helyzetben választott tisztségviselők: az elnök és a tagok a helyi körzeti tanács. Tovább rendreutasítás prodvoryanskim pozicionálja Valuev lett hadügyminiszter DA megfontolások Milutin javasolja, hogy egyenlő képviseletet Zemstvo földesurak és parasztok. Megjegyzések főparancsnoka II irodák kaptak részben figyelembe vették, és májusban 1863 projekt részesült az Államtanács.

A közgyűlés az Állami Tanács, hogy fontolja meg a tervezet reform vége előtt a 1863 védelmi osztály, nemesi szerzett többségi számos kulcsfontosságú kérdésekben. De Alexander II tekintik az ügyet rendezni, és csak azt követelte, hogy az Államtanács tagjai ne húzódjon a vitát. Felbontása semmilyen független, a legtöbb esetben viták, inkább a liberális nézetek, megállapodtak abban, hogy a kiterjesztés a feladatmeghatározás zemstvos. Ugyanakkor, Alexander II bizonyos engedményeket tett - nemes vezetőinek lett elnökei Zemstvo szerelvény (bár az uralkodó fenntartotta magának a jogot, hogy jelöljön ki az elnök a tartományi gyűlés saját belátása szerint). Az új törvény megtestesítője volt egy komplex kompromisszum két kibékíthetetlen fogalom a politikai ellenfelek - NA Milutin és PA Valuev. Egyesíti az elvet nem birtok és az alapjait a születési sorrend (PA Valuev vetette fel az előfordulási minden választókerületben, „az egyik legnagyobb történelmi rendek”), a kezdetektől a gazdasági és közigazgatási autonómia a helyi önkormányzatok és megkísérli, hogy kapcsolja a kerületi tanács az „ötödik kerék” állami bürokratikus „szekerek.”

Ha PA Valuev és egyéb prodvoryanski gondolkodású vezetők szeretnék Zemstvo reform ellensúly paraszt reform, védik a gazdasági érdekek és fokozza a politikai szerepét a nemesség, a liberális, „antidvoryanskoe” szárnya a kormány (NA és DA Milutin, AV Golovnin stb .), másrészt, azt remélte, hogy a jövőben a járási tanács fog szolgálni, mint egy igazi iskola „politikai nevelés” a parasztság számára. Abban az időben, mint Valuev készül a talajt a bevezetését prodvoryanskoy alkotmány vezetett. Vol. Konstantin reményét fejezte ki, hogy végül pedig közös paraszti elem „zemshchina” hatást, egyenlő hatalmas és ambiciózus „arisztokratikus oligarchia”, majd Oroszországban lehetővé válik, hogy egy non-birtok „központi hivatalok”. Ezzel szemben a belügyminiszter, a király testvére adta a megyei reformjának elsődleges fontosságú: „A felszabadulás után a parasztok, véleményem szerint a legfontosabb reform Oroszországban sokkal fontosabb az igazságügyi reform, mert a sikeres oktatási Zemstvo függ az egész jövőjét a politikai rendszer és a létezését Oroszország „(7).

1. IS Aksakov a leveleiben. T. M. 1888. 3. P. 180.

2. Orosz ókor. 1893. 9. S. 509 számú.

3. A. Tocqueville Az amerikai demokrácia. M. S. 1873. 53..

4. Trubetskaya O. Prince VA Cherkassy: Anyagok életrajzát. M., 1901. T. 1. rész 2. S. 140.

5. Diary PA Valuev, belügyminiszter. 1. T. M. 1961. pp 151.

6. Bulletin törvény. 1905 kN. 9. pp 225-232.