Pénzügyi törvény
1. Koncepció, tárgy, pénzügyi jog módja
A pénzügyi jogot az Orosz Föderáció kezeli.
A pénzügyi jog magában foglalja az olyan jogterületeket, mint: költségvetési, adó, készlet, deviza, kereskedelmi, vállalati, vállalkozói, banki stb.
A pénzügyi jog mint az orosz jog egyik ága egy jogi norma. az állam pénzügyi tevékenységének folyamatában felmerülő társadalmi kapcsolatok szabályozása a feladatok és funkciók zavartalan működésének biztosítása érdekében.
Az állam feladatai: külső - a biztonság és az együttműködés a világ más országaival, belső.
A pénzügyi jog tárgya az állam pénzügyi tevékenységének folyamatában felmerülő társadalmi kapcsolatok, azaz az alapok pénzeszközeinek oktatása, elosztása és felhasználása.
Zárt adminisztratív-területi egységek olyan struktúrák, amelyekben az Orosz Föderáció kormányát teljes mértékben irányítják. Eddig 47 közülük áll.
A pénzügyi szabályozás tárgya a pénzügy.
Az állam és a települési önkormányzatok pénzügyi tevékenységének szférája, amely a pénzügyi jog tárgyát képezi, felosztásra kerül:
1. a pénzügyi tevékenységek funkcióitól függően:
pénzeszközök mozgósítása állami és önkormányzati alapokban,
az állam pénzügyi forrásainak elosztása,
az állam és az önkormányzatok pénzügyi forrásainak felhasználása,
az állami és önkormányzati egységek pénzügyi erőforrásainak mozgásának ellenőrzése,
pénznem kibocsátása;
2. attól függően, hogy mely témakörök felmerülnek:
egyrészről az állami és önkormányzati szervek pénzügyi tevékenységét végző szervek között, másrészt szervezetek és egyének között,
maguk a testületek között, az állam és az önkormányzatok pénzügyi tevékenységét végzik;
3. gazdasági kritérium szerint:
a pénzügyi utal a pénzmozgást közvetítő kapcsolatra. amelynek elosztó jellege és egyéb, a finanszírozáshoz jellemző jelek vannak. Közülük: az adók kivetésére és a költségvetésen kívüli kifizetésekre, valamint az államháztartáson kívüli alapokra, a költségvetési finanszírozással kapcsolatos kapcsolatok stb.
nem pénzügyi jellegű - olyan kapcsolat, amelyben a pénzforgalmat nem hajtják végre, ami a finanszírozás fő jele;
4. A pénzügyi és jogi intézmények pénzügyi és jogi szabályozásának kritériumai:
alacsony költségű,
az állam- és önkormányzati költségvetés-alapok költségvetésének kialakítása és végrehajtása során,
adó,
nem adó,
az állam belső adósságával kapcsolatos kapcsolatok,
a költségvetés és a költségvetés finanszírozásáról,
az állami költségvetésen kívüli finanszírozásról,
a költségvetési hi-
az állami biztosításokról,
a pénzforgalomról és a kifizetésekről,
a valutaszabályozásról.
pénzügyi jog módszer - oly módon, hogy hatással van a társadalmi kapcsolatok, valamint a rendszer-specifikus eszközök, technikák, amelyekkel a jog szabályozza a társadalmi kapcsolatok létrehozásáról magatartási szabályokat a tagok ezt a kapcsolatot, így számukra jogokat és bírságot rájuk kötelezettségeket. A pénzügyi jog két módja van:
adminisztratív és jogi módszert. azaz "Teljesítmény és beadvány." A hatalom és az alárendeltség viszonya a pénzügyi kapcsolatok szabályozásában általában nem az "alárendelés" (függőleges beadvány) viszonyán alapul. A legtöbb megbízás olyan pénzügyi, adó- és hitelintézetekből származik, amelyekkel a pénzügyi kapcsolatok más résztvevői nem függnek az adminisztratív függőségtől;
A polgári jogi módszer a felek egyenlőségén alapul, és gazdasági módszerek (pénzbírságok, büntetések, elvesztések) szabályozzák.
Van még egyfajta pénzügyi törvényi módszer. Vannak még két:
elengedhetetlen módszer - az uralkodó, kötelező erejű előírások (az adóhatóságok és a polgárok, szervezetek között);
Diszpozitív módszer - a választási lehetőség (a bankok és a polgárok között).
2. A pénzügyi jogrendszer
Az orosz pénzügyi jogrendszer objektíve a közpénzügyi rendszer rendszere, belső struktúrája. a pénzügyi és jogi normák egyesítését és elrendezését egy bizonyos sorrendben.
A pénzügyi jogrendszerben részek, szakaszok, alszektorok, intézmények tartoznak. Az orosz pénzügyi jog legnagyobb egységei közösek és különlegesek.
Az állam és a helyi önkormányzatok pénzügyi tevékenységei bizonyos elveken alapulnak, azaz az alapvető szabályokról és követelményekről, a legfontosabb jellemzőikről és célszerűségükről. Tartalmuk és a pénzügyi jog szabályainak konszolidációja miatt ezek a pénzügyi jog elvei.
A legfontosabbak a következők:
3) a pénzügyek föderalizmusának elve az RF és RF tárgyköröknek a pénzügyek területén fennálló kompetenciáinak elhatárolásával létrejött RF alapok létrehozásában nyilvánul meg. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 71. cikke szerint "az RF a következő feladatokat látja el: pénzügy, valuta, hitelszabályok, pénzkiadás, szövetségi bankok, szövetségi költségvetés és szövetségi adók és díjak. Az Orosz Föderáció közös joghatósága és az Orosz Föderáció alanyai magukban foglalják az adózás általános elveinek megteremtését az Orosz Föderációban. "
4) Az elv a tervezés végrehajtásának pénzügyi tevékenység azt jelenti, hogy valamennyi pénzügyi tevékenység, az Orosz Föderáció alapul rendszer pénzügyi és tervezési előírások, melynek szerkezete, az eljárás előkészítése, jóváhagyása és végrehajtása rögzítik az egyes jogi aktusok.
A fő pénzügyi tervezési cselekmények a következők:
a szövetségi költségvetés;
költségvetésen kívüli alapok;
költségkeret - egyes szervezetek (költségvetési szervek) számára.
4. A pénzügyi jog forrásai
A pénzügyi jog forrása olyan jogi aktus, amely a pénzügyi kapcsolatokat szabályozó jogi normákat tartalmaz.
Szabályozási jogi aktusok a jogrendszertől függően. az erők a következő csoportokra bonthatók:
2) Szövetségi törvények - a Parlament (szövetségi közgyűlés) által elfogadott normák:
Az Alkotmányos Szövetségi Törvény olyan törvény, amely az alkotmány elfogadását igényli (az elnökre, a kormányra);
Kodifikált törvények (formájában kódok) - Civil, adó, költségvetés, Btk, büntetőeljárási, polgári eljárási igazgatási, közigazgatási eljárási kódex az Orosz Föderáció és mások.
Különleges szabályozás - szabályozza egy vagy tevékenységi területen (a központi bank az Orosz Föderáció, az ellenőrzési lehetőségek, a bankok és a banki tevékenységek, védelme jogait és jogos érdekeit a befektetők az értékpapír-piaci, a kérdés, és forgalomba az állami és önkormányzati értékpapírok, A számlák Kamara az Orosz Föderáció, a devizaszabályozás és valutaellenőrzés, könyvelés stb.)
3) A másodlagos és szabályok - rendeletek és megrendelések az elnök az Orosz Föderáció, határozatok és rendeletek az RF kormány rendeletek a minisztériumok más központi szervek (Központi Bank, az Orosz Föderáció, a Központi Végrehajtó Bizottság, a Legfőbb Ügyészség, a tanács), megrendelések, rendeletek, utasítások, egyéb központi végrehajtó hatóságok.
5. A pénzügyi rendszer fogalma
A gazdasági szempontból a pénzügyi rendszer a finanszírozás belső struktúrája, az ezekből származó egymással összefüggő kapcsolatok (intézmények) összessége, amelyek mindegyike a pénzügyi kapcsolatok egy meghatározott csoportja.
6. Pénzügyi kapcsolatok: jellemzőik és típusuk
Pénzügyi jogviszonyok - a pénzügyek normáinak szabályozásával kapcsolatos közönségkapcsolatok, amelyek résztvevői megfelelő jogokkal és kötelességekkel rendelkeznek.
A pénzügyi jogi kapcsolatok azzal a ténnyel kapcsolatban merülnek fel, hogy az érintett szervezetek az állam és a helyi önkormányzat pénzügyi tevékenységét végzik, a pénzeszközök egyes alapjainak létrehozására, elosztására és felhasználására irányuló tevékenységek, és ezt a tevékenységet a pénzügyi jog szabályai szabályozzák.
Az anyagi jogi kapcsolatokban a befogadandó személyek jogai és kötelezettségei megvalósulnak. a pénzügyi források elosztása és felhasználása meghatározott összegben vagy bizonyos típusú jövedelemben és kiadásban kifejezve.
Az eljárási pénzügyi jogviszonyokban azt a jogi formát fejezik ki, amelyben az állam vagy az önkormányzatok rendelkezésére állnak a rendelkezésére álló pénzügyi források, azok elosztása és felhasználása.
Pénzügyi kapcsolatok merülnek fel:
államhatalmak;
az állami hatalom testületei és a helyi önkormányzatok szervezetei;
jogalkotó szervek és végrehajtó szervek;
a végrehajtó hatóságok és az igazságügyi szervek;
pénzügyi és hitelintézetek;
az állami egységes vállalkozások és felsőbb irányító testületeik;
az állami intézmények és felsőbb szerveik;
pénzügyi testületek és gazdasági szervezetek;
adóhatóságok és üzleti vállalkozások;
adóhatóságok és állampolgárok;
Központi bank és hitelintézetek;
hitelintézetek és üzleti szervezetek stb.
7. az állam pénzügyi tevékenységei
Az állam pénzügyi tevékenysége az állam (RF) tevékenysége az alapok centralizált és decentralizált alapjainak oktatásában, elosztásában és használatában, védelmi képességének, megszakítás nélküli finanszírozásának és fejlesztésének biztosítását.
Az állam pénzügyi tevékenységét az állami tevékenység különleges típusaként tekintik. mivel ezt a tevékenységet három szinten működő állami szervek végzik: jogalkotó, végrehajtó és igazságügyi.