A cikk foglalkozik a jogi-szabályozási kérdések biztosítási objektív szükségszerűség
KÖZIGAZGATÁS
Tanszék Közigazgatási és Pénzügyi Jogi
Orosz Egyetem Népek Barátsága
Str. Maclay, 6, Moszkva, Oroszország, 117198
A cikk foglalkozik a szabályozási és jogi kérdések a biztosítás, amely objektív szükségszerűség az élet, mint egy üzleti vállalkozás, és az egész lakosság és az állam egészét meghatározza annak általános, nyilvános jellege minden obschestvennoekonomicheskih formációk. Éppen ezért az állam nem maradhat távol a biztosítási tevékenység és mérlegeli biztosítás kiemelt állami irányítás tárgy, amely összeköti ezt, és az érdekeit biztosító társaságok, valamint a lakosság és az állami gazdaság összességében véve a törvényi és egyéb normatív jogi aktusok a területen a pénzügyi tevékenységek az állam kapcsolt különböző területein biztosítási tevékenység.
Biztosítási szerves függvényében az állam, mint a feltétel annak fejlődését és stabilitását nemcsak hogy minimálisra csökkentsék a gazdasági veszteségek, hanem bizonyos esetekben, hogy megőrizzék a nagyon államiság, gazdasági szuverenitását. Bármilyen irányba az állami tevékenység (feladatok teljesítésével járó it) illeti elsősorban a jogi (és különösen a jogi) formában.
- védi az érdekeit jogi személyek és az állam, mint egész, garanciát nyújt a helyreállítás a megsértett érdekek miatt előre nem látható kedvezőtlen események, amelyek kárt okoznak a tulajdon érdekeit;
- mentesülnek a költségvetés költségeinek megtérítése veszteségek bekövetkeztével balesetek és katasztrófák technogenic és természetes eredetű, ami pozitív hatással van a megerősítése az államháztartás
- ez egy fontos eleme az állam a pénzügyi rendszer, zavaró a forgalomból többlet pénzmennyiség, anti-inflációs hatást, optimalizálja a formáció az ország fizetési mérleg;
- lehetővé teszi, hogy felhalmozódnak készpénzt forrásokat a pénztár - az egyik legstabilabb források hosszú távú beruházások a gazdaságban az állam.
A cél tehát szükségességét életbiztosítás mind gazdasági szervezetek és az egész lakosság és az állam egészét meghatározza annak általános, nyilvános, képességgel egyáltalán obschestvennoekonomicheskih formációk. Éppen ezért az állam nem maradhat távol a biztosítási tevékenység és mérlegeli biztosítás kiemelt állami irányítás tárgy összekapcsolása és ezzel az érdekeit biztosító társaságok, valamint a lakosság és az állami gazdaság összességében véve a törvényi és egyéb normatív jogi aktusok a területen a pénzügyi tevékenység az állam.
Tényezőket, hogy szükség van a kormányzás a biztosítási ágazat lehet összefoglalni:
- kapcsolódó állásfoglalást a problémák a piacgazdaság - biztosítás, kisimítja a negatív hatásait a piaci mechanizmus;
Így, akkor adja meg a következő általános funkciókat az állam a biztosítási ágazat:
- trösztellenes szabályozás és a verseny;
Mamedov AA Pénzügyileg-jogi szabályozása biztosítás ... 63
- a jövedelem újraelosztása a biztosítók a fejlesztés más gazdasági szektorokban (befektetési tevékenység);
- a megőrzése a befektetési lehetőségeket a biztosítási szektor, a maximális felhasználása forrásként beruházási források az érdeke a nemzetgazdaságban;
- megvalósítása a nemzeti érdekek Oroszország a globális gazdaság és versenyképességének támogatása a hazai biztosítási szektor, beleértve az állami jogi szabályozás eljárásokat, amelyek megakadályozzák az illegális tevékenységek külföldi biztosítók a nemzeti biztosítási piacon, és a viszontbiztosítási tevékenységek indokolatlan kiáramlását valuta külföldön.
- nem kapcsolódik a létrehozása további ösztönzést azok végrehajtását;
- olyan intézkedéseket, amelyek megtiltják, engedély és végrehajtás.
Az érték a biztosítási társadalom határozza meg mi a funkciója, mik a fő problémát a társadalom képes megoldani.
- non-profit tevékenységük jellege;
- kötelező részvétel a biztosítási rendszer az állampolgárok és a jogi személyek;
- alakítás pénztárak kötelező jelleggel a gyűjtemény különleges díjak;
Mamedov AA Pénzügyileg-jogi szabályozása biztosítás ... 65 jogszabályaival összhangban az alapok kijelölt alapok (függetlenül szint) kell szánni szigorúan összhangban a célra, amely meghatározza a helyzetét egy adott alap.
A fokozott figyelem az állam irányítási viszonyok terén az állami kötelező biztosítás:
1) létrehozása összhangban a szövetségi törvényeket a felelősség az érintett minisztériumok (és más végrehajtó szervek), hogy bekerüljenek a kapcsolat;
2) egy különleges eljárás engedélyezésére az ilyen típusú biztosítási tevékenység;
3) további intézkedések felett ez a fajta biztosítás szerkezetek.
A nyilvános jellege a megbízottra bízott engedélyezett az állami hatóságok által a területén kötelező biztosítási köz- és meghatározza, hogy megfelel ennek alkotmányos elvet, mivel a rendelkezés a mérleg a magán- és állami érdekeit.
Kötelező állami biztosítás kell a költségvetésből finanszírozzák. Ezekben az esetekben is vannak kapcsolatok a költségvetés és a biztosított (a vonatkozó végrehajtó hatóság) tekintetében a pénzátutalás, hogy egy állam a kötelező biztosítási szerződések. Természetesen ezek a kapcsolatok a pénzügyi és jogi, mint ahány a felhasznált állami pénzügyi források, a törvény alapján. Ezzel a szervezeti forma a biztosítási jogviszonyra állami kötelező biztosítás, az állam kötelezően előírja a pénzügyi és a jogi szabályozás az állami biztosítási intézet, amely metszi a költségvetési törvény, mint egy al-szektor a pénzügyi jogok révén a költségvetési folyamat.
Egy másik típusú biztosítás - egy kereskedelmi biztosítás. Arra utal, hogy mind a biztosítási ágazat, elvégezni az uralkodó részvételét magáncégek, nem az állam.
A fő funkciók a kereskedelmi biztosítás:
- a hatásainak kiküszöbölését a külső és belső káros események (kockázat funkció);
- megelőzése nemkívánatos események (prevenció) és a kockázat-ellenőrzési;
Különösen fontos a pénzügyi és jogi kereskedelmi biztosítási szabályozás miatt a jelentősége a hely, ami által elfoglalt biztosító társaságok a piacgazdaság. Biztosítási struktúrák alapvető láncszemet bármilyen gazdasági tevékenység, főleg azáltal, hogy a társadalom gazdasági fejlődésének.
Pénzügy biztosítók - a gazdasági, monetáris kapcsolatok ráhajtogassuk kialakulását, elosztása és felhasználása a tartalék alapok biztosítás: biztosítási díjtartalék, tartalékok életbiztosítás körén kívül biztosítás: kockázat biztosítási tartalékok katasztrófa veszteség arány ingadozása szervezetek és hasonló tartalékok.
Államilag szabályozott képződése, elosztását és felhasználását biztosító tartalék alapok közvetlen hatással van a pénzügyi teljesítmény a biztosítók - meghatározásának alapját az adóalap és az adó összegét, amelyek a forrás kialakulását pénzügyi erőforrások feladatok végrehajtására szembe az állam annak érdekében, hogy megfeleljen a társadalmi igényeket. Kialakulását a pénzügyi források az állami adókon keresztül csak akkor lehetséges, annak a ténynek köszönhető, hogy a végrehajtás az adó alapja a lehetőséget kényszer által biztosított teljes parancsoló ereje az államapparátus.
Pénzügyileg-jogi szabályozása adó kapcsolatok részvételével biztosítási szervezetek, így például a létrehozása és végrehajtása egy bizonyos társadalmi rend, egy szabályozási forma társadalmi viszonyok, amellyel a magatartása az adóhatóság által felhatalmazott az állam, a vállalkozások és a magánszemélyek megfelel a követelményeknek, és mi engedélyezett, szabályzat tartalmazza az adó jogait alágazat a pénzügyi jog.
Az állami szabályozás a beruházási aktivitás a biztosítási intézmények, mint általában, az alábbi:
1) létrehozása bizonyos szabványoknak a befektetések terén, attól függően, hogy a faj;
2) teljesítmény követelmények - a tilalmat bizonyos típusú beruházások;
3) A kereslet a biztosítási szervek információt a műveletek nyomon követése érdekében a szabályok betartásának az állam által létrehozott beruházások;
4) közvetlen befolyása a betartását biztosító intézetek létrehozott befektetési szabályokat.
Együtt a létesítmény lehetséges minimum vagy maximum kvótát a beruházások volumene, attól függően, hogy a fajta szabályok, amelyek alapok fedezetéül szolgáló eszközöket biztosító tartalék alapok a biztosítók, az alárendelt és követelményeit befektetés csak a nemzetgazdaság és el kell végezni időn belül egybeesik az időben a kötelezettségvállalás időpontja biztosítási ügynökségek. Ezen felül, az állami szabályozás a befektetési tevékenysége biztosítási ügynökségek célja annak biztosítása, hogy a pénzügyi stabilitás és a fizetőképesség.
Jogi egyenlőtlenség alanyok a pénzügyi kapcsolatok a biztosítási ágazat, amikor az egyik alany az állam nyilvánul meg a szint a különböző kapacitású, annak tartalmát és szerkezetét. A megvalósítás eltérő kapacitású abban nyilvánul meg, hogy az állam (az állami szerv felhatalmazást) megvalósított költségvetési jogviszonyban szuverén jogaikat (a hatáskörébe a felhatalmazott testület az állam), és a biztosító szerkezet valósítja jogképességét jogi személy, nem egy eljáró hatóságot.
[1] BE Gorbunova Lásd Pénzügyi Jog: tankönyv / szerk. EJ Grachev GP
- № 52 (1 óra.). - Art. 5037.
PÉNZÜGYI és jogi szabályozás, BIZTOSÍTÁSI
Prioritásként TÁRGYA KÖZIGAZGATÁS
A cikk úgy véli, a jogi szabályozás a biztosítás, amely objektív szükségszerűség az élet, mint a gazdasági szervezetek és a lakosság, és az állam egészét meghatározza annak általános, nyilvános, természet minden társadalmi-gazdasági formációk. Éppen ezért az állam nem lehet leválasztani a biztosítási tevékenység és mérlegeli biztosítás kiemelt célja a kormány, összekötő az érdekeit biztosító társaságok, valamint a lakosság és a gazdaság az állam általában elfogadása törvények és más normatív jogi aktusok terén a pénzügyi tevékenységek, amelyek kapcsolatban vannak a különböző területeken a biztosítási tevékenységet.
Kulcsszavak: biztosítás, állami funkció, társadalombiztosítási, kereskedelmi biztosítási, az állam kötelező biztosítás, pénztár, befektetési, pénzügyi tevékenység az állam.