Kompetencia zemstvos - Zemstvo reform 1864

Sor kérdés, amelynek megoldása volt, hogy bízza Zemstvo szervek körülhatárolt kizárólag kívül a helyi érdek és a helyi gazdaságot.

Zemstvo ügyek elismert (2. cikk):

- lebonyolítása tulajdon, a tőke és a készpénz díjak Zemstvo tartomány vagy megye;

- intézkedéseket annak biztosítására, az emberek ételt a tartományok és körzetek

- A menedzsment Zemstvo jótékonysági intézmények a tartományok és a kerületek, és egyéb intézkedéseket a jótékonyság megszüntetését jelenti a szegénység;

- kezelése az ügyek kölcsönös Zemsky biztosítás épületek tűz elleni;

- törődnek a fejlesztés a helyi kereskedelem és az ipar;

- a katonai és a civil kontroll szemben támasztott tartomány vagy megye, és részvétel a teljesítménye a postai szolgáltatás;

- az elrendezés a három állam készpénz díjat, az osztály, amely a tartományok és megyék megbízott helyi önkormányzati alapján közzétett alapszabály vagy külön rendeletek által jóváhagyott, a legnagyobb hatalom;

- Tekintse át a legnagyobb tartományi hatóságokat, hogy a kormány és vélemények tárgyához kapcsolódó helyi érdekek tartományok vagy megye, és az alkalmazás ezen témák;

- kijelölése, az elrendezés, a gyűjtemény és a kiadások a helyi adók, hogy megfeleljen az igényeinek a tartományok és Zemsky megye;

- működik, hogy az alapján a speciális charter vagy állami szabályozás, akkor kell bízni a Zemstvo intézmények; nyilvánított kérésére vezető kormányzati szervek és a tartományi hatóságok, a vonatkozó információkat a helyi gazdaságot.

Kör intézkedések zemstvos korlátozódik a tartomány vagy megye, ezek az intézmények alárendelt.

A helyi önkormányzat viseli a vita, meghatározása és érvényesítése az összes szükséges jogi intézkedések a kurzus az ügyek, amelyeket a törvény kapcsolódó intézmények számára.

Helyi önkormányzat joga van megszerezni, megnevezni a zemstvos, abban a helyzetben, a törvény keretein belül szükséges az igények a Zemsky tulajdonát, dobja ki, kötelezettséget vállalni, és a szerződéseket, a polgári jogi igények és válaszolt a polgári bíróságok ingatlan ügyek Zemstvo.

Az államnak kellett gyakorolni szigorú ellenőrzése alatt a tevékenységek Zemstvos. Ez a szabályozás hajtjuk akár az általános felügyeletét a kormányzati hatóságok számára a törvények a fogadó Zemstvo hatóságok számára, hogy határozatok és rendeletek, illetve formájában közvetlen felügyelete alatt és jóváhagyásával speciális konkrét intézkedések zemstvos.

A szervezők a megyei reform nem mertek nyíltan tartsa ingatlanok elve megalakult az új helyi kormányzat. Ezért a választási zemstvos volna megosztani az összes megye lakosságának három részre (a Curia), amelyek mindegyike, amint azt a Bizottság megjegyzi, „uralja az egyik legnagyobb történelmi birtokok.”

A választási rendszer kell kombinálni a rendek, a kezd az ingatlan képesítést.

Ezen túlmenően, a kuriális rendszer lehetővé tette a kormány tervez előre száma választók a rendek és szabályozzák a kapcsolatukat Zemstvo intézményekben. Ily módon, akkor is mindig arról, hogy ők azok, akik a képviselők az uralkodó osztály.

A törvény előírja, hogy a teremtés három választási curiae:

- curias megyei földtulajdonosok, amely főleg a birtokos nemesség, hiszen a részvétel magas tulajdonság szükséges képesítéssel. Megyei földbirtokos kevesebb képesítéssel részt a választásokon keresztül engedélyezték;

- városi kúria, ahol a résztvevők kellett a kereskedő bizonyítékot vagy elfogadása egy bizonyos méretet;

- vidéki kúria, amely még nem lett beállítva tulajdonság végzettség, de a három szakaszból álló választási rendszert vezettek be: a parasztok gyűlt össze a plébánia összegyűjtése, elküldték a választók az ülésen, aki által választott Zemsky magánhangzók.

Nincs elegendő anyagi (jöttek létre bevezetése miatt a különadót a helyi lakosság, 1866-ban nem volt szabad, hogy adót a kereskedelmi és ipari vállalkozások), valamint saját vezetői iroda zemstvos erősíteni a kapcsolatot a kormányzati szervek.

Zemstvos lett az eredeti politikai iskola, amely révén telt sok tagja a liberális és demokratikus közterületeken. Ebben a tekintetben, Zemstvo reform lehet tekinteni, mint egy polgári jellegű.