Hierarchiája jogi aktusok a végrehajtó hatalom - studopediya
A jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szervek
Mint már említettük, rendeletek által kiadott szövetségi végrehajtó szervek határozatok formájában, a megrendelések, szabályok, előírások, utasítások.
A kiadvány normatív jogi aktusok formájában leveleket és táviratokat nem engedélyezett.
1. Felbontás - a határozatot tartalmazó dokumentumot a döntő kérdés, elfogadni keretében létrehozott eljárások és hatáskörét. Ez, mint a szabály, rendeletek jogi tartalmat.
2. rendelés - szabályozó dokumentumok a szövetségi végrehajtó hatóságnak. Rendelések projektek kidolgozott szerkezeti egységeket szervek nevében a vezetés vagy a saját kezdeményezésére. szövegét a megrendelés, mint általában, ellenőrizhetőnek és közigazgatási részei.
3. Order - adminisztratív okmány érkezett a feje a végrehajtó szerv az egyszerű (hagyományos) aktuális kérdései a gyakorlatban kezelése. Megrendelések vezetője által aláírt, a végrehajtó hatóság vagy az általa adott utasítások (az utasításokat) helyettesét.
4. rendelet - dokumentum, amely meghatározza az eljárás (eljárás) egy speciális típusú gazdálkodás, különösen az ellenőrzési tevékenység.
5. Kézi - a dokumentum, amely meghatározza a szabályokat sajátos szempontjai a tevékenység a szövetségi végrehajtó hatóságnak. Utasítás által elfogadott vezetője a végrehajtó és meghatározzuk a végrehajtását törvények, rendeletek, az elnök, kormányrendelet. Így az oktatás normatív aktus, amely részletezi a rendelkezések a törvényi, meghatározza a végrehajtási eljárás ezen vagy más esetekben eljárás fellépés és a döntéshozatalban.
6. szabályzat - olyan dokumentum, amelyben a szövetségi végrehajtó hatóságok az állapot a végrehajtó hatóság hatáskörét, feladatait, funkcióit, feladatait, jogait, kötelezettségeit, feladatait, kapcsolatot más szervek, valamint az eljárást a pozitív gazdálkodási tevékenységet, valamint a hatásköri kényszer.
Egy fontos eljárási iratot a közigazgatási rendszer egy protokoll.
Szerkezeti egységek és területi szervei a szövetségi végrehajtó hatóságok nem rendelkeznek a jogot, hogy és érvényesítése rendeletek. Normatív jogi aktus - írásos hivatalos elfogadott dokumentum (ki) valamilyen formában törvényhozó testület saját hatáskörében és létrehozását célzó, módosítását vagy törlését a törvény. Az norma vonatkozik kötelező állami intézkedés állandó vagy ideiglenes jellegű tervezett ismételt használatát.
Tervezetének elkészítése szabályozási aktus kezében van egy vagy több szerkezeti egységek a szövetségi végrehajtó hatóság szerint a funkciók és kompetenciák. Ugyanakkor által meghatározott körben a felelős tisztviselők a projekt előkészítésének, az időszak előkészítésének, és ha szükséges, - részt vevő szervezetek ebben a munkában. A készítmény a jogszabálytervezetet érintett jogi szolgáltatást a szövetségi végrehajtó hatóságok
Term projekt előkészítése és közzététele, normatív jogi aktus alapján a szövetségi törvények, rendeletek és megrendelések az elnök az Orosz Föderáció, határozatok és rendeletek, a kormány az Orosz Föderáció, mint általában, nem haladhatja meg az egy hónapot, kivéve ha ettől eltérő időpontban. A projektek előkészítése, a legfontosabb és legösszetettebb előírások, valamint a cselekmények kiadott együttesen több szövetségi végrehajtó szervek, munkacsoportok lehet megállapítani.
A szerkezet a normatív jogszabály biztosítani kell egy logikus továbbfejlesztése a jogi szabályozás kérdéseket. Ha szüksége van egy magyarázata a célok és elfogadásának okait normatív jogi aktus, a tervezet előírja, bevezető rész - preambulum. A rendelet a szabályozási jellegű preambulumában nem tartalmazza. Szabályozási előírások adják ki a pontok formájában, melyek számozása arab számokkal egy pontot, és a címek nem. Elemek osztható altételei, ami lehet alfabetikus vagy numerikus számozás. Szempontjából jelentős rendeletek lehet fejezetekre oszlik, amelyek meg vannak számozva római számokkal és a címlapra. Abban az esetben, reprodukálására normatív jogi aktus egyes rendelkezései más normatív jogi aktusok a szövetségi közigazgatási hatóságok, figyelemmel az állami nyilvántartásba, illetve hogy azokat kell megadni a nevét, a teljes nevét, a szövetségi végrehajtó kibocsátó hatóság (elfogadja) a törvény a közzététel időpontja (határozat) számot és a regisztrációs számot a rájuk bízott az Igazságügyi Minisztérium az állami regisztráció és időpontját az állami nyilvántartásba.
A tervezet normatív jogszabály, mielőtt az aláírási (jóváhagyási) ellenőrizni kell, hogy megfelel a jogszabályoknak, az Orosz Föderáció, valamint a szabályok az orosz nyelv és jóváhagyta a fejét a jogi szolgálat a szövetségi végrehajtó hatóságnak. Az aláírt (jóváhagyott) normatív jogszabály tartalmaznia kell:
Íme a szervezet (ek), amely kiadta az igazolást;
Neve a cselekmény és a nevét;
aláírásakor (jóváhagyás) a törvény és annak számát;
beosztását és nevét a személy, aki aláírta a törvényt.
Normatív jogi aktus, ki együtt más szövetségi végrehajtó szervek, rendelkeznie kell a megfelelő számú és egyetlen időpontban.
Jelenleg az állami regisztrációs megyei normatív jogi aktusok elvégzett szabályzatának megfelelően elkészítésének normatív jogi aktusok a szövetségi közigazgatási hatóságok és állami regisztrációs (a továbbiakban - a szabályzat). Amellett, hogy a szabályzat megjelent magyarázatok alkalmazásáról szóló szabályzatának elkészítése normatív jogi aktusok a szövetségi közigazgatási hatóságok és az állami regisztráció. Van is egy külön eljárás az állami nyilvántartásba normatív jogi aktusok, amelyek feltételei értékpapírok kibocsátását alanyok az Orosz Föderáció vagy önkormányzati értékpapírok. Állami regisztrációs e cselekmények a Pénzügyminisztérium.
Az állami regisztrációs ágazati szabályozás fontos szerepet játszanak mind a törvényesség a közigazgatási aktusok és egységét jogi helyet Oroszországban. Ezáltal korlátozza a megyei önkény, az ellenőrzés hiánya elnyomja a végrehajtása a végrehajtó hatóságai a normatív funkcióit.
Az állami regisztrációs normatív jogi aktusok Rendezte:
a) a szövetségi közigazgatási hatóságok (minisztérium, az Orosz Föderáció, az orosz kormány bizottságok, a szövetségi hivatalok, a szövetségi bizottságok, orosz szervek, szövetségi felügyelők);
b) más hatóságokkal és szervezetekkel, rendeletek, amelyek összhangban vannak a jogszabály hatálya alá tartozó állami nyilvántartásba az Igazságügyi Minisztérium (például a Központi Bank).
Az Igazságügyi Minisztérium a hatalom gyakorlására normatív szabályozás kapcsán az állami nyilvántartásba normatív jogi aktusok a szövetségi végrehajtó hatalom. Azonban nincs joga, hogy ismerje ellentmondó normák az alkotmány és más szövetségi törvények rendeletek érvénytelenek kontroll (vagy illegális).
Figyelemmel állami regisztrációs jogi aktusok:
érintő jogokat, szabadságokat és feladatait az ember és polgár;
létrehozó jogi státuszát szervezetek
amelynek tárcaközi jellegű, t. e. tartalmazó jogi normák kötelezőek más szövetségi szervek a végrehajtó hatalom és (vagy) kívüli szervezetek szövetségi szerv végrehajtó hatalom jóváhagyott rendszerét a (két vagy több szövetségi szervek a végrehajtó hatóság, valamint jóváhagyták) a normatív jogi aktus ;
függetlenül azok érvényességi ideje (állandó vagy ideiglenes, vagyis hozott egy bizonyos idő ..);
információt tartalmazó alkotó államtitkot vagy bizalmas információkat.
Ebben az esetben az állami regisztrációs küldött szabályozási aktusok mintha az egyik a fent említett tulajdonságokkal, és így tovább.
Nem kell benyújtani az állami regisztráció:
egyedi jogi aktusok: aktusok személyes jellegű (a kinevezésére vagy felmentésére, a promóciós vagy bírság kiszabására, stb ...); cselekmények, amelynek hatása kimerül egységes kérelem; cselekmények már lejárt; jár működési és igazgatási jellegű (egyszeri jutalék);
cselekmények, amelyekkel a döntéseket a magasabb állami szervek tudomására hozzák a hatóságok és szervezetek a szövetségi végrehajtó hatóság rendszer
cselekmények célzó szervezi a döntések végrehajtásának magasabb szervek vagy a saját döntéseit a szövetségi szervek a végrehajtó hatalom, és nem tartalmaz új jogi normák;
technikai támadások (állami szabványok, építési szabályzatok, SRN, tarifa-minősítési kézikönyvekben formái statisztikai ellenőrzés, stb ...), ha azok nem tartalmaznak jogszabályok;
cselekmények ajánló jellegű.
Az állami regisztrációs szabályozási jogszabályai- az Igazságügyi Minisztérium, amely az állami nyilvántartás szabályozó jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szervek.
Az állami regisztrációs normatív jogszabály tartalma:
jogi vizsgálata megfelel-e a törvény az Orosz Föderáció jogszabályok
döntenek, hogy az állami regisztrációs cselekmény;
hozzárendel egy regisztrációs száma;
belép az állami nyilvántartás szabályozó jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szervek.
Az állami regisztrációs normatív jogi aktusok által végrehajtott igazságügyi minisztérium 15 napon belül attól az időponttól a jogszabály. Ha szükséges, a regisztrációs időszak meghosszabbítható az Igazságügyi Minisztérium, de nem több, mint 10 nap, és kivételes esetekben - akár egy hónap.
A regisztráció a normatív jogszabály lehet tagadni, ha az átvilágítási folyamat jön létre eltérést e törvény az Orosz Föderáció jogszabályokat.
Normatív jogszabály vissza lehet küldeni az Igazságügyi Minisztérium, az Orosz Föderáció szövetségi végrehajtó hatóság regisztráció nélkül kérésére a szövetségi végrehajtó szerv, hogy ezt az igazolást az állami nyilvántartásba. Ebben az esetben a szövetségi végrehajtó hatóság megküldi az Igazságügyi Minisztérium a megfelelő betűt, vezetője által aláírt, vagy helyettes vezetője a szövetségi végrehajtó hatóságnak.
Amikor döntés az állami nyilvántartásba normatív jogi aktus lépett az állam nyilvántartása szabályozó jogi aktusok a szövetségi végrehajtó szervek a feladat nyilvántartási számot is.
Néhány napon belül miután az állam nyilvántartása az eredeti normatív jogi aktus a hozzárendelt regisztrációs számot küldött az Igazságügyi Minisztérium a szövetségi végrehajtó hatóság által az állami regisztrációs törvény.
Abban az esetben, be nem tartása a hatályos normatív jogi aktus, és úgy járnak, amelyek a jogi normák, és nem telt el az állami regisztrációs RF alkotmány, a szövetségi alkotmányos törvények, a szövetségi törvények, rendeletek és RF elnök utasítására, rendeletek és megrendelések a RF kormány Igazságügyi Minisztérium, az Orosz Föderáció az orosz kormány javaslata, hogy töröljék vagy felfüggesztheti az ilyen aktus indokolását és a projekt a megfelelő sorrendben.