A reform a lakás-és kommunális szolgáltatások, a lakhatás technológia - Átszervezés háttér
Natalia Sandalova,
Senior Consultant a "Lex Consulting"
"Lex" Consulting Group
Jogszabályi háttér átszervezés az önkormányzati egységes vállalkozások a lakások és a kommunális szolgáltatások
Nem titok, hogy a mindenkori szervezeti és jogi formáját szervezetek a lakásépítési ágazatban még ostaetsyaMUP. Ez nagyrészt annak köszönhető, hogy az a tény, hogy sok éven át, hogy a lakhatási szolgáltatások volt önkormányzati monopólium, beleértve, mert a közművek egy tervezett vesztes szektorban.
CBM nem tekinthető teljes értékű üzleti egység miatt jogállását, és különösen a jogi szabályozás tulajdon. Itt a bizonyíték.
Jellemzői jogállásának CBM:
Tehát MUP bár jogosult arra, hogy a nyereséget, mint egy kereskedelmi szervezet, de valójában nem egy eszköz az üzleti, a célja szorosan kapcsolódik a tulajdonos állapota - helyi önkormányzat, amely gyakran megoldása érde- helyi kérdések helyett kapó nyereség a vállalkozások. Ezért MUP előnyösen alkalmazható veszteséges és / vagy nem-kompetitív mezőket.
Jellemzői a jogi szabályozás az ingatlanok önkormányzati egységes vállalkozások:
Ennek következtében az első. Az ingatlan, amit meg lehet találni az önkormányzati tulajdon, lehet a jobb oldalon található vállalkozása a MUP.
Abban az esetben, önkormányzatok tulajdonában áll az ingatlan, nem tartoznak a faj (a házban), az ingatlan lesz újra profilozás (változó a célja az ingatlan), vagy az elidegenedés.
Így a korlátozások az eszközöket az önkormányzatok, automatikusan létrehozza korlátozásokat összetételét az eszközök és típusú CBM tevékenységét.
A második. Jobb a gazdasági irányítás lehetővé teszi CBM feladni (a jobb oldalon), amennyiben ez nem befolyásolja a tevékenységek végrehajtásának tervezett a társaság charter.
Ez negatívan befolyásolja a kép a MUP kapcsolatokban vállalkozók. Különösen abban az esetben, csőd fenyegeti közművek használhatja a jogot arra, hogy a megfelelő gazdálkodás az ingatlan, és ezzel megakadályozta a hitelezők elérésének esélyét, tartozások teljes mértékben.
Így a MUP nem képviseli a tényleges résztvevők a piaci viszonyok. Ezért a kialakulását versenyképes kapcsolatok az iparban a szerepe ezeknek a vállalkozások jelentősen csökkenni fog.
A tervezet szövetségi törvény „A pénzügyi helyreállítási az önkormányzati közüzemi finanszírozási feltételek közművek szervezetekkel. Az igazgató egyidejű intézkedések végrehajtásának szervezeti és jogi. gazdasági és pénzügyi jellegű.
A fentiek alapján, abból lehet kiindulni, hogy a MUP közművek várják a következő módosításokat:
- a lakhatás szolgáltatások, elismert versenyképes, várható megszüntetése vagy privatizációja CBM;
- a közszolgáltatások nyújtása lehetséges fenntartani az önkormányzati tulajdonban közművek, azonban átadását foglalja magában az utolsó koncessziós szerződések megbízást magánszervezetek. Így a CBM megszűnik veszteséges és nyereséges privatizálták.
Meg kell mondani, hogy a változás mindig elkerülhetetlen, és az ellenállás velük tart egy csomó energiát, így az ellenkező hatást. Ugyanakkor, megelőlegezve az ilyen változások, akkor meg kell vizsgálni a lehetséges szerkezetátalakítási stratégiák az önkormányzati egységes vállalkozások Utilities, kiválasztja a legjobb megoldás ilyen módon tudjuk befolyásolni a forgatókönyv a jövőbeni eseményeket.