Bulletin kaszu - a jogalkotó a Kazah Köztársaság és az Egyesült Államokban

A modern jogállam van olyan rendszer, a hatalmi ágak szétválasztásának három ágra. A hatalommegosztás alkotmányos állam szervezi és működteti a legális módja: az állami szervek saját hatáskörükben, nem helyettesítik egymást; létrehozott kölcsönös ellenőrzés, az egyensúly, az egyensúly közötti kapcsolatok állami szervek gyakorolják a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatalom.

Felhívják a figyelmet arra a tényre, hogy a modern demokráciákban (például az USA-ban), valamint a klasszikus felosztása államhatalom a „három hatóság”, a szövetségi struktúra is egy módja a decentralizáció és a „szétválasztás” a hatalom, figyelmeztetve őt a koncentrációt.

Most, az Alkotmány alapján a Kazah Köztársaság, úgy azt az elvet hatalommegosztás Kazahsztánban. Art. 3. Alkotmány RK 4. igénypont így szól: „Az államhatalom a Köztársaság egyike alapul az alkotmány és a törvények összhangban elvét annak felosztását törvényhozó, végrehajtó és bírói ág és azok kölcsönhatása egymással segítségével a rendszer a fékek és ellensúlyok.” [1] .

Az elv a hatalmi ágak szétválasztása a törvényhozó, a végrehajtó és a bírói azt jelenti, hogy minden kormány jár egyedül, és nem zavarja a hatáskörét a többi.

Egy különleges szerepet a rendszerben az állami szervek rendelt a jogalkotó.

A törvényhozó hatalmat a Kazah Köztársaság végzi a parlament Kazahsztán. Az USA-ban, a törvényhozó hatalom a szövetségi szinten végzi a kongresszus.

Meg kell jegyezni, hogy a RK Parlament és az Egyesült Államok a Kongresszus egy kétkamarás szerkezetű. A parlament két kamra: a szenátus és a Majilis eljáró állandó jelleggel. Az amerikai kongresszus áll a szenátus és a képviselőház is ható állandó jelleggel.

A ROK és az USA választók lehet az állam polgárai, akik elérték 18 év.

A Kazah Köztársaság Mazhilis áll 107 képviselők. 98 Majilis választási alapul általános, egyenlő és közvetlen titkos szavazásra. Ezek a tagok képviselik minden polgára a Kazah Köztársaság. A 9 tagjait a Közgyűlés a People Kazahsztán.

A hivatali ideje képviselők a Majilis öt év.

Az amerikai képviselőház áll 535 tagja van. Ezen a ponton, az egyik tagja a ház mintegy 520 ezer. Emberek (választók). A számos állami delegáció méretétől függ a népesség, amely újratervezi minden 10 év (eredményei szerint a lakosság a Ház végzett újraelosztását ülések népszámlálás). A legnagyobb delegáció Kaliforniában és New Yorkban. De ugyanakkor minden állam képviselteti magát a ház legalább egy tagja. [2]

Tagjai a képviselőház választják kétévente. Gyakori pereizbiraemost biztosítja, hogy a készítmény a House of dinamikusan változó a közérdeket.

A szenátus az államokat, mérettől függetlenül, egyenlő, és képviseli két szenátor. Tekintettel arra, hogy az Egyesült Államok magában foglalja az 50 állam, a több szenátus (felsőház of Congress) 100 fő. A hivatali ideje tagja a Szenátus hat év (szemben az alsóház). Azonban egyharmada a szenátorok is újraválasztották kétévente. A hagyomány szerint, a szenátus tekintik konzervatív intézmény célja, hogy egyensúlyt a lehető liberalizmus képviselőház.

Másfelől, a szenátus a kazah parlament áll 47 képviselők (két egyes régió, város köztársasági jelentőségű - Almaty és a főváros - Astana, valamint 15 tagját a köztársasági elnök a Kazah). Választási Szenátus képviselők (32 tag) alapul közvetett szavazás titkos. Minden szenátor választják az ő területén hat évig (beleértve Almaty és Astana). Fele a megválasztott képviselőket választanak háromévente.

Most meg kell vizsgálni a hatáskörét a jogalkotó vizsgálták.

Congress széleskörű alkotmányos hatáskörét (ezek közül jelentősek előjogait a pénzügyi szektor). Az egyik a nagyhatalmak is, hogy egységes az egész amerikai adók, vámok, vámot és jövedéki. Mivel a kongresszus jóváhagyja a szövetségi költségvetés és az erőforrásokat az összes, kivétel nélkül, az állami intézkedések, kölcsön pénzt a hitel, és fizetni a tartozást nevében az Egyesült Államokban, szabályozza a külföldi kereskedelmi és államközi kereskedelem, stb Mindez ad a kongresszus a lehetőséget, hogy hatással vannak a gazdaság és a belső politika az ország, és fontos hatásmechanizmus a kül- és katonapolitika. [3]

Congress funkcióját is ellátja a monitoring tevékenységének kormányzati szervek és szervezeti egységek. Ez a vezérlő végzi ellenőrzi a kiadásokat a költségvetési juttatások, a vizsgálat különböző kérdésekről, felügyeli a szervezet és az intézkedések a kormányzati szervek. A fő szerepet az e funkció tartozik a szakosított intézmények a kongresszus, mint például a Legfőbb Ellenőrző és pénzügyi menedzsment, a Office of Technology Assessment és a Költségvetési Hivatal, a kongresszus.

A hatáskörét az Európai Parlament, a Kazah Köztársaság is kiterjedt. A 53. cikkel összhangban az Alkotmány, a Kazah Köztársaság, a Parlament együttes ülésén a Chambers: az elnök javaslatát teszi változtatásokat és kiegészítéseket az alkotmányt; jóváhagyhatja a jelentéseket a kormány és a számlák bizottság Felett végrehajtása a republikánus költségvetés végrehajtásáról szóló nemzeti költségvetés; kezdeményezésére az elnök joga átruházni jogalkotási hatásköröket egy év; dönt a háború és béke; Beletelik egy javaslatot a használata a Kazahsztán hadereje elnök nemzetközi kötelezettségek teljesítésére támogassa a béke és biztonság; hallani éves üzenetei Alkotmányos Tanács jogszerűségéről Köztársaságban; alkotnak vegyes bizottságok tanácselnökök és ellátja egyéb feladatait. Kazah Köztársaság Alkotmánya biztosítja a jogot a Parlament, hogy kezdeményezze, hogy jelöljön ki a köztársasági népszavazáson.

Együtt jogalkotási feladatokat, az Európai Parlament biztosítja, bár korlátozott mértékben, ellenőrzési funkciók felett a végrehajtó hatalom, amely kifejeződik a tény, hogy a Parlament elfogadja a nemzeti költségvetésből, és a jelentéseket a kormány és a számlák bizottság Felett végrehajtása a republikánus költségvetés teszi változtatásokat és kiegészítéseket a költségvetést. A Parlament jóváhagyja vagy elutasítja a kormány programja és kifejezni nem szavaz bizalmat a kormánynak.

Mint az amerikai kongresszus, a parlament Kazahsztán létre, és semmisítse meg az állami adók és illetékek, dönt kérdésekben az állami hitelek és renderelő Kazahsztán gazdasági és egyéb segítséget.

Meg kell jegyezni, hogy a jogok érvényesülését az amerikai kongresszus és a parlamentet, a Kazah Köztársaság hadat súlyosan korlátozza az a tény, hogy az elnök, mint főparancsnok, joga van a háborút, vagy hogy tükrözze a katonai agresszió, így a használata a fegyveres erők valóban lesz előjoga az elnök.

A nagy érdeklődés a tanulmány az egyedüli hatóság az RK és az amerikai kongresszus Parlamentnek.

Az amerikai alkotmány, minden számlát emelése A bevételek származnak a képviselőház: a szenátus módosításokat javasolhat, és részt vesznek a vitában. Ez a törvény megadja a képviselőház vannak bizonyos előnyei, ha figyelembe vesszük a pénzügyi kérdésekben. A Ház ereje is van az amerikai elnök megválasztása, ha egyetlen jelölt kap több mint a fele a választási szavazatok (az amerikai történelem a képviselőház e jog gyakorlásához csak 2-szer - 1801-ben és 1825-ben) [5].

Hozzátéve törvénytervezeteket a parlamenti melyet kizárólag a Majilis a parlament. Majilis történik, és a kezdeti venni a számlát (n. 1, v. 56 cikke).

Vizsgálat a Majilis és jóváhagyta a legtöbb szavazatot az összes számát a képviselők, a törvényjavaslat a szenátus a kazah parlament. A szenátus, a számlát meg kell vitatni belül nem haladja meg a 60 napot. Elfogadására a törvényjavaslat által jóváhagyott Majilis, jóvá kell hagynia a többségi szavazatával az összes képviselők a szenátus. Szenátus elfogadta a törvényt küldött aláírásra az elnök Kazahsztán. A szenátus többségi szavazással a képviselők, hogy elutasítja a számlát. Ebben az esetben a számla visszakerül a Majilis, ami lehet kétharmados többségi szavazással valamennyi képviselők ismét a projekt jóváhagyását, és küldje be a vita a szenátusban. Ismételten eltérített szenátus számlát nem lehet újra bevezetni az adott munkamenet során (4. o. Art. 61 Alkotmány RK).

Most tekintsük a kizárólagos hatáskörébe tartozik a Kongresszus és a Parlament.

Az egyik legfontosabb hatásköre kongresszus maga részéről abban, hogy az Egyesült Államok nemzetközi kötelezettségek formájában szerződések és részvétel a találkozót vezető pozíciókat az államapparátus. Érdemes megjegyezni, hogy az elnök joga, hogy ratifikálja a nemzetközi szerződés, csak elterjedni kétharmada a szenátorok jelen megállapodás szerint jóváhagyott állásfoglalást [5]. A szenátus jóváhagyja vagy elutasítja a megállapodás teljes vagy határozza meg a módosítás elfogadásáról, szállásfoglalás, stb

Előjoga a szenátus, hogy ellenőrizzék a kinevezések a kormányzati tisztviselők. A szenátus jóváhagyja a kinevezését a fejek a kormányzati szervek, diplomáciai képviselői, tagjai a Legfelsőbb Bíróság, a szövetségi bírók, valamint a mozgás és támogatása a legmagasabb soraiban a fegyveres erők és a külföldi szolgáltató.

Ha egyik jelölt alelnöke nem kap több mint a fele a választási szavazatok, a szenátus végzi választás az alelnök.

Másfelől, az Alkotmány a Kazah Köztársaság, valamint az Egyesült Államok alkotmányának rendelkezik kapcsolatos kérdésekben kizárólagos hatásköre a szenátus. Ezekkel a kérdésekkel foglalkoznak csak a szenátusban, és az ő döntése végleges és nem módosítható.

A szenátus a Kazah Köztársaság végzi a választási és felmentésére az elnök és az elnök a Legfelsőbb Bíróság bírái, káromkodás őket irodában. Elnök tesz írásbeli beadványt a szenátus. Kérdésének ülésén a szenátus jelöltek megválasztásáról az posztjának vagy meghatalmazott tisztviselő. Szenátus döntése a választási és az elbocsátás tisztségéből többségi szavazatával valamennyi helyettese. Döntés meghozatala minden jelölt nyílt szavazással; A Szenátus határozza más szavazási eljárást. Abban az esetben, a szenátus választottak eskütétele a Legfelsőbb Bíróság bírái rendkívüli ülésen. Abban az esetben, elutasítás által előterjesztett jelöltek az elnök helyzetét, valamint az elbocsátás a Szenátus határozat tartalmaznia kell egy részletes indokolást eltérés.

A szenátus is egyetért, hogy a kinevezését az elnök a Nemzeti Bank, a legfőbb ügyész, az elnök a Kazah Köztársaság Nemzetbiztonsági Bizottság. Ebből a célból az elnök a szenátus, hogy egy írásbeli beadványt. Eljárás általában megegyezik a választások a Legfelsőbb Bíróság.

Összhangban az alkotmány a Kazah Köztársaság, csak a szenátus joga megfosztani a mentelmi a főügyész, és az elnök a Legfelsőbb Bíróságra. Ez annak köszönhető, hogy a különleges státust ezeknek a magas rangú hivatalnokok.

Az alkotmány biztosítja a szenátus a jogot, hogy végezze el a feladatait, a Parlamentet, hogy fogadjon alkotmányos törvények és jogszabályok közötti időszakban az ideiglenes távollétében Majilis okozta korai megszűnését a hatáskörét (. 55).

Különös figyelmet kell fordítani eltávolítási eljárás a poszt az elnök.

Az amerikai alkotmány biztosítja kongresszus a hatalom, hogy távolítsa el irodában meggyőződéssel vonást polgári tisztviselők, köztük az elnök és az alelnök, amennyiben bűnösnek árulás, megvesztegetés vagy más nagy bűnök és vétkek. Ugyanakkor a hatáskörét a kamarák is megosztott: csak a képviselőház joga van eljárást indíthat a felelősségre vonás, és a szenátus csak funkciója van a bírósági ügy (a meggyőződés hozzájárulása szükséges kétharmados szenátorok jelen). Abban az esetben, ha felkeltette az igazságszolgáltatás fő bűnös a szenátus lehet alkalmazni vele szemben csak a büntetés - felmentés, amely után a vádlottnak tárgya lehet büntetőjogi felelősség általános alapon.

Ötször eljárással felelősségre vonás ellen elnökei három javaslatot vonást az elnök elutasították tanács, 1868, Johnson elnök felmentette a szenátus, és 1974-ben Richard Nixon elnök lemondott után önként a bírói bizottságának a képviselőház vádat ellene. [6]

RK alkotmány biztosítja a jogot, hogy a Parlament el kell távolítani a poszt elnöke esetében a hazaárulás. A döntés, hogy a vád és a vizsgálatot meg kell fogadni a többség az összes képviselők a Majilis kezdeményezésére nem kevesebb, mint 1/3 részének megfelelő képviselők. ügyészség vizsgálatot szervezett a szenátusban. A végső döntést a kérdésben elfogadott közös ülésén a kamarák parlamenti többségével nem kevesebb, mint 3/4 az összes szavazat tagjainak minden kamrában jelenlétében a következtetést a Legfelsőbb Bíróság az érvényességét a díjak és az Alkotmányos Tanács betartását meglévő alkotmányos eljárásokat.

Így azt látjuk, hogy a törlési eljárás Elnöki Hivatal a Kazah Köztársaság és az Egyesült Államokban egyaránt számos hasonlóságot és néhány jelentős különbség.

Fontos szerepet tevékenységek, mint például a Parlament és a Kongresszus eltávolítjuk a tanács elnöke.

A szenátus elnöke az alelnök. Nem tagja a szenátusnak, joga van szavazni csak abban az esetben, hogy a szavazás szenátorok véleménye egyenletesen oszlik. Ügyvezető elnök, a szenátus alelnöke végzi csak alkalmanként, mert a frakció legtöbb előrelépések, illetve a Szenátus megválasztja közül legrégibb és legtekintélyesebb elnök pro tempore számok (ideiglenes elnök), amely e műveletek elvégzését, részt vesz a szavazásban, és jeleket a szenátus által elfogadott számlákat. A funkciók és hatásköre az elnök a szenátus sokkal rosszabb, mint a fontosságát, hogy a funkciók és megbízatása a hangszóró a képviselőház.

Kazahsztánban, a Parlament épületével élén által választott elnök a szenátus és a Majilis közül a képviselők titkos szavazással többségi szavazással az összes képviselőház. Ugyanakkor előadott jelöltségét az elnök a szenátus elnöke (az Egyesült Államokban helyet foglal el elnök, alelnök). A jelöléseket a poszt elnöke Majilis képviselők által jelölt House. [7]

A 58. cikk szerint az Alkotmány a Kazah Köztársaság elnöke, a parlamenti kamarák összehívja ülésein a Kamarák és elnököl őket; általános felügyeletét előkészítése a kérdéseket vizsgálnak a Chambers; képviselik nominálniuk képviselők; betartásának biztosítása érdekében az előírásoknak a tevékenységét a Chambers; jelentkezzen aktusok által kiadott Chambers; felügyeli a tevékenységét koordináló szervezetek a kamarák; egyéb feladatok elvégzésére előírt az alkotmányt.

Ebben az esetben az Alkotmány kimondja, hogy az elnök a Majilis a következő kizárólagos hatáskörökkel rendelkezik: nyílt ülés képviselő; összehívja rendszeres közös ülések a Chambers; elnököl rendszeres és rendkívüli együttes ülést a kamarák.

Így összegezve a tanulmány eredményeit, meg kell jegyezni, hogy a hatalmak a Kongresszus és a parlament a Kazah Köztársaság nagyon hasonló. De ugyanakkor, jelentős különbségek vannak, amelyeket számos tényező határozza meg, amelyek között kell kiemelni: jellemzői alkotmányos jogi konszolidáció törvényhozó szervek; közigazgatási-területi szerkezete az állam; jellemzői közötti kölcsönhatás a törvényhozó, végrehajtó és bírói hatóságok.