Adók és az állami költségvetés
Rövid leírása A dokumentum Adózás és állami költségvetés
Függése adó költségvetési rendszerek. Megalakult a bevétel alapja az állami költségvetés. Fix és szabályozó bevételi forrásokat. adó szabályozási eszközök: a forgalmi adók, jövedelemadók, jövedéki adó, a behozatali vámok.
ADÓK és az állami költségvetés
1.Zavisimost adók költségvetési rendszerek
A léte az állam függ az adó. Ők - az a része pénzügyi kapcsolatok, amely kapcsolatban van a kialakulását állami jövedelem szükséges feladatai elvégzéséhez.
A bevételek az állami költségvetés van kialakítva:
transzferek, hogy egyoldalú, nem behajtható nem értékelte jövedelem,
nem adójellegű bevételek, azaz jövedelem tulajdon (tőke értékesítéséből származó bevételek az eszközök, a stratégiai készletek és szárazföldi), a működési eredmény megyei vállalkozások (beleértve a jegybanki nyereség) és az egyoldalú bevételek (büntetés)
adóbevételek, amelyek a legnagyobb hatással a bevételi része a költségvetés első.
A világ gyakorlatban vannak jelentős különbségek adó kapcsolódó függőség kialakult költségvetési rendszerek modellek. Az évek során kifejlesztett ilyen költségvetési rendszerek, amelyek tükrözik az általános alkotmányos, jogi és közigazgatási hagyományok. Tág értelemben a költségvetési rendszer alapján a brit vagy a francia modell, a tapasztalat az USA fiskális rendszer vagy gyakorlat a latin-amerikai országokban. Az utóbbi tükrözi a közös gyökereit országok, beszél spanyolul, befolyása alatt közigazgatási tapasztalatok minden ország a régióban, vették alapul a brit és a francia modell. Bár minden rendszernek megvannak a maga sajátosságai, ami a politikai, alkotmányos és gazdasági és politikai folyamatok, ennek ellenére lehetséges, hogy létrehozza a közös jellemzője az összes ezeket a rendszereket. A legtöbb költségvetési rovására profit számított készpénz alapon, de néhány országban értékelik a költségvetési bevételek.
Egyes országokban a költségvetés vannak osztva általános vagy vezetője költségvetés, számos speciális számlák, valamint a kapcsolódó rendszeres visszaforgatható alapok létrehozott speciális célokra. Például egy ilyen szerkezet jellemző Japán, Korea, a Fülöp-szigetek és Thaiföld. Az Egyesült Királyságban a költségvetési rendszerek, mint az elkülönített számlán nem széles körben elérhető. Latin-amerikai költségvetést gyakran jellemzi elkülönített bevételek, amelyek célja az egyes programok és projektek, illetve elkülönített speciális osztályok, valamint a kiadás egy bizonyos részét a decentralizált szervezeti egységek bevétel. A brit rendszer költségvetési cél juttatások jelentik viszonylag kis arányban. Elkülönítése rendszer, mint általában, ez jellemző a költségvetési rendszerek alapján a francia modell. [Útmutató a kormányzati pénzügyi statisztikák. (Orosz kiadás). - Washington, 1986, pp. 112-114].
Ennek része a központi tervezési rendszer a volt Szovjetunió, az állami költségvetés és a központi pénztári szektor minisztérium végzett hatalmas források újraelosztását között az állami tulajdonú vállalatok követelményeivel összhangban a nemzetgazdaság tervet. Kialakításában és végrehajtásában a költségvetési politika a Szovjetunióban volt jellemző centralizáció alapok az uniós költségvetés, amely biztosítja, hogy a politikai célkitűzései teljesítménycélok.
költségvetési bevételek szerkezete az egész háború utáni időszak, nagyon keveset változott. A bevételi bázis az állami költségvetés a Szovjetunió alakult a következő forrásokból:
a) a jövedelem kifizetése (levonások jövedelem), állami vállalatok és szervezetek, a díj a legfőbb termelési és normalizált működő tőke, fix (bérleti díjak), szabad egyenlege nyereséget;
b) kifizetések a jövedelem vállalkozások (jövedelemadó szövetkezeti vállalkozások és szervezetek, a jövedelemadó a kollektív gazdaságok, erdő jövedelem, fizetés víz);
c) kifizetések költsége tartalmazza (levonások geológiai feltárás);
g) díjak és költségek által nyújtott szolgáltatások kormányzati szervek (állami feladatok, a közlekedési rendőrök díjat, egyéb költséget, valamint a nem-adófizetés);
e) a kifizetések a lakosság által fizetett (jövedelemadó agglegények, egyetlen kis családok), a mezőgazdasági adó (fizetett gazdálkodók, a tulajdonosok tanya hely), az adó a tulajdonosok az épületek, telekadó (nem fizetett kollektív és az állampolgárok adóznak mezőgazdasági adót), az adó A járművek tulajdonosai.
Minden bevétel a szövetségi állam osztva: szövetségi, területi és helyi szinten is. Ez vezetett ahhoz, hogy a nemzetközi gyakorlatban használt három módon a differenciálás a jövedelmek a költségvetési rendszer:
osztály adóbevételek rendelünk minden vezetési szint egy meghatározott hányadát adó belül létrehozott egységes adókulcs;
bevezetése a helyi egységek a szövetségi és a területi adó;
világos különbséget adók közötti közigazgatási szintek és a helyi önkormányzat.
2. Fix és szabályozási bevételi források
A kapcsolat a költségvetés egyes kormányzati szintek (szövetségi, regionális és helyi) jelentősen befolyásolja a körülhatárolása érdekében létrehozott költségvetési rendszerben az egyes országok. A háromszintű adórendszer, amely működik az Orosz Föderáció, mint a legtöbb szövetségi államok lehetövé teszi, független költségvetési minden szintjén az elosztási ellenőrző bizonyos adók között.
Rész adó tömege halmozódott fel a szövetségi költségvetés költségvetési gazdálkodás terjeszthető a regionális és helyi költségvetések. Ebben az összefüggésben a bevételi források vannak osztva fix és szabályozók:
a) rögzített bevételi források,
b) szabályozási bevételi forrásait.
A szövetségi szabályozó adókat tartalmazza az ÁFA, a jövedéki adó egyes csoportok és árutípusokra, adó értékpapír ügyletek, vámok, vagyonadó (egyenlő részletekben elosztva a szövetségi költségvetés és a költségvetés a Szövetség), a társasági adó és a személyi jövedelemadó egyének.
Különbségek a természet saját abban a tényben rejlik, hogy az ÁFA, a jövedéki adó és jövedelemadó beszélünk részben az adóbeszedés jövedelemadóról szóló - megosztását az adóalap bevezetése révén két árak - fix szövetségi aránya és területi arányok függetlenül létrehozza a regionális hatóságok de korlátozott a felső határ.
Része a szövetségi adó és regionális adó (ingatlan cégek) státuszban vannak a fix hozamú források. Jövedelem ezeket az adókat vagy egészben kapcsolódó kamatbevételt a költségvetésben, amelyek rögzítve vannak. Például szövetségi közlekedési adó teljesen rendelve a költségvetés az Orosz Föderáció. Három szövetségi adókat - illeték, az állami feladatokat, és adókat az örökölt ingatlan, és ajándékozta minden jóváírt összegeket bevételek a helyi költségvetést.
A kölcsönhatás a költségvetés minden szintjén és az egység a költségvetési rendszer által biztosított adópolitika. Orosz törvények értelmében, a területi költségvetési bevételek elsősorban olyan rögzített, és irányadó bevételek, ami a korlátok kialakulásának a bevételek az önkormányzat szerint a magasabb szintű, a múlandóság területi bevételi forrásait.
Több stabil bevételi forrás a regionális adó és a jövedéki adó. Részvények régiók a jövedéki valójában nem változott: 50% a jövedéki adó az alkoholtartalmú italok területén előállított, az Orosz Föderáció, és 100% a többi mellett a jövedéki termékek kivételével jövedéki adója olaj, földgáz, benzin és autók. Az újraelosztás az adóbevételek regionális költségvetések növekedést okoz részesedése a konszolidált költségvetés.
Javítása közötti költségvetési kapcsolatok egyrészt egy ésszerűbb elosztása között a költségvetés különböző szintű fix jövedelem, másrészt differenciálódása normák levonások szabályozási bevétel objektív alapon, és harmadszor, a kvótát, azaz rögzítő része bizonyos típusú adók költségvetés hosszú távon különböző szinteken.
Optimalizálása racionális újraelosztása adózási kérdések szintjei közötti költségvetési rendszer határozza csak kellően hosszú ideig az evolúció a nemzeti költségvetési rendszer. Csak felhalmozott saját tapasztalat lehetővé teszi, sajátosságára gazdasági feltételek, hogy meghatározza a kombinációja bizonyos típusú adóbevételek a költségvetés különböző szintű és módszerek azok eloszlását, amely a legnagyobb mértékben megfelel majd a funkcionális célt az egyes adók és azok hatását a folyamat a társadalmi reprodukció.
Forrásokat a szövetségi költségvetés irányítja:
o finanszírozása állami célzott komplex programok,
o biztosítva közkiadások végrehajtásával kapcsolatos központi hatóság a szövetségi funkciók
o a nemzeti intézkedések végrehajtását a gazdaság stabilizálása,
o végrehajtása korábban aláírt nemzetközi gazdasági és politikai megállapodásokat.
Költségvetési Szövetség szánt közfeladatok ellátása során a Szövetség. Összpontosított költségvetést az ágazati és területi összefüggésben annak érdekében, hogy:
o hogy fokozatosan szerkezet társadalmi termelés,
o biztosítják alkotmányjogilag biztosított jogokat és szabadságokat.
A helyi költségvetések egyre gyakrabban használják:
o szabályozás a gazdasági folyamatok,
o befolyásolják eloszlása termelőerők,
o A versenyképesség támogatása az előállított termékek helyi vállalkozásokat,
o létrehozása területi infrastruktúra,
o A támogatás a reprodukciós a munkaerő költségek,
3. Az adó szabályozás eszközei
forgalmi adók,
export adók,
1) Az adók értékesítés (árbevétel, hozzáadott érték és a többi, az ár tartalmazza az áruk) között olcsó források speciális tulajdonságait.
Értékesítési adók bevezetésének célja, hogy összekapcsolja a bevételek a teljes volumene áru forgalomba az országban. Ők biztosítják a viszonylag magas stabilitást a bevételek, míg nyereség az objektum az adózás.
A teljes ÁFA fő eszköze annak, adóbevétel a gazdaság kiegyensúlyozott. Az általános forgalmi adó is játszani ezt a szerepet, az adó mértéke legyen egységes, és az adóalap - a legszélesebb.
Adó, amely gyors ellátási források a költségvetésben egy adó hozzáadottérték-adó (HÉA). Ő az egyik leginkább fenntartható és hatékony adók egy piacgazdaságban. A gyűjtési rendszer viszonylag egyszerű, és védve van az infláció és adócsalás miatt nehéz a folytonosság a fizetési folyamatot begyűjtéséhez minden szakaszában áruk és szolgáltatások.
ÁFA egyenletesen oszlik valamennyi gazdasági ágazatban, és ezért nem okoz egyensúlytalanságok és torzulásokat összehasonlító áron, amelyet az jellemez, amihez számos más adókat.
2) A társasági adó - biztosítja az adóbevételek a legtöbb államban.
4) A behozatali vámokat működnek funkcióját biztosító rövid távú ütemezett szabályozás BOP. Ezt úgy érjük el, bevezetésével alacsony általános adót az importált áruk. Azonban abban az esetben a kormány azon döntését, hogy különleges védelmet semmilyen konkrét nemzeti ágazatok vagy szektorok vannak beállítva a magas importvámok.
5) Az adók az export használják, hogy az adóbevételek a mezőgazdasági ágazat, az adózás, amely kapcsolatban van jelentős nehézségeket, valamint impozáns váratlan nyereséget eredményeként kapott leértékelés vagy rendkívüli változások a világpiaci ár. Azonban az export adók lehet negatív hatással a termelés és az export volumene.
Ezek az ösztönzők formájában adókedvezmény vagy hitelek által használt összes típusú alapok, vagy differenciált típusú berendezések, tevékenységek régióban. Két hatásai nyilvánvalóak az ilyen ösztönzők, hogy a befektetés, különösen a gépek és berendezések, erősen támogatott, míg a tényleges adókulcsok eltérnek egymástól attól függően, hogy az adott cég. Az Orosz Föderáció túlzott mennyiségű előnyök egynegyedével csökken az összes adóbevétel a nyereség a vállalkozások.
A hatékonyság ilyen adókedvezmények alapja az alacsony adókulcsok negatív bevételi oldalon a költségvetésből. Ezért sok országban megtagadja a használni ezt az eszközt az adó szabályozás. Azonban, Franciaország és az Egyesült Királyság, ezzel szemben lépéseket tettek, hogy ösztönözzék a magán termelő beruházások.
Gyakorlatilag minden ország biztosít kedvezményes adózási tőkenyereség és az osztalék jövedelem a részvények tulajdonosai az alkalmazottaik ösztönzése érdekében munkavállalói résztulajdonlású.
Az adókulcsok és az eljárás források elosztása az adó költségvetései közötti különböző szinteken a törvény szabja meg, és egyes esetekben a végrehajtó szervei az Orosz Föderáció.
Az állami hatóságok a nemzeti kormány, a nemzeti és politikai egységei szabhat további előnyöket csak a mennyiségű adót a költségvetésük. Tiltott adókedvezmények, rajta egyedi jellegét.
