Állami szociális költségvetésen kívüli alapok

Jelek az összehasonlításhoz

Finanszírozzák a költségvetés a különböző szinteken

Finanszírozás rendszerint végzi speciális alapok alapján kialakított járulékok pedig a munkavállalók, a lehetséges részvétele az állam

A cél a támogatás - így a bevételi szinthez akár a létminimum alapján számos tényező (a család mérete, kötelező kifizetések, stb.) Értékelésekor a jövedelmek az igények és a méret a tulajdon, az érintett személyek

Egy személy ellátásra való jogosultság alapja rendszerint a nyilvántartást a hozzájárulások beérkezését tekintet nélkül a szükség

A méret a támogatások és egyéb támogatási formák nem kapcsolódik az előző fovnyami bér vagy az életszínvonal

A hozzájárulás mértékét és előnyök közvetlenül kapcsolódik a korábbi és jelenlegi jövedelem

Azokban az országokban, a fejlett piacgazdaságokban az állami hatóságok és a helyi önkormányzat pénzalapot különített el kell használni, mint egy kiegészítő finanszírozási forrása a különböző tevékenységek és programok. Része az alapok halmozódott fel a különleges pénzügyi alapok, amelyek vagy szerepelnek vagy nem szerepelnek a költségvetés különböző szinteken.

Az elkülönített állami pénzalapok kombinációja pénzügyi forrásokat bocsátanak a hatóságok és a helyi önkormányzatok, amelyek nem szerepelnek a költségvetésben, hogy független források és megfelelően használják a célra.

A különlegessége a formáció ezen alapok, hogy a kiadások az alapok, amelyek a szűken célzott orientáció, rögzíteni kell a bevételi forrás. Ha az elkülönített állami pénzalapok nem vonatkozik az elvet az általános (összesen) költségeinek fedezésére egy tipikus költségvetést finanszírozó személytelenített és nem egyértelmű fix típusú bevételek és kiadások alakulása.

-Budgetary alapok sokfélék, ezek különböznek céljából a létrehozását, az erőforrás mennyisége betöményítjük abban, működési idő, a képződésének mechanizmusát és felhasználása gyógyszerek, és így tovább. P., és lehet sorolni különböző kritériumok szerint, mint például a kontroll szint, célja és m. N .

Vezetői szintek (határozza meg az alkotmány az ország):
  • szövetségi;
  • regionális;
  • helyi.

Minden költségvetésen kívüli alapok mellett a közös jellegzetességeket bármilyen pénzügyi alap, megvannak a saját jellegzetességei, amely lehetővé teszi számukra, hogy elkülönítve más források. Mivel egy ilyen tulajdonság helytelen használata a „költségvetésen kívüli”, azóta, sőt, az elkülönített állami pénzalapok tudható pénzügyi alap, nem része a költségvetés, azaz a bármely pénzügyi alapban „kívül a költségvetés” - a pénzügyi szektor alapok, pénzügyi alapok, szervezetek, stb A tudományos megértése az elkülönített állami alapok, mint egy link az állami és önkormányzati pénzügyek közé csak azokat az eszközöket, ami kezeli a hatóság vagy a megfelelő szintű helyi hatóság.

Annak érdekében, hogy finanszírozza az azonos igényeket célszerű létrehozni egyetlen költségvetésen kívüli alapok. Ez nagyon fontos, mivel a sok alapok létre ugyanarra a célra, nem teszi lehetővé, hogy gyorsan értékelje az összes rendelkezésre álló forrásokat. Ezen kívül fontos követelmény a költségvetésen kívüli alapok - az optimális időtartamát ezek működését, ez függ a összetettsége és jellege a feladatokat, amelyekre az alapot létrehozták megoldásokat. Ők is létre lehet hozni a nagyon hosszú távú (például azok, amelyekben a felhalmozott forrásokat a nyugdíjak a lakosság), vagy egy több évig alakult finanszírozására jelentős költségek egy bizonyos történelmi időszakban (ez például az elkülönített állami pénzalapok a gazdasági célú). Jellemzően a megoldást a felvetett probléma az ilyen alapok megszűnik.

Egy tanulmány szerint az állami költségvetési források nélkül lehetetlen venni a jogi keret ezek működését. Az, hogy a kialakítása és alkalmazása a költségvetési források Oroszországban szabályozza az adó és a költségvetési törvény. Mint már említettük, az egyik legfontosabb jogi aktusok szabályozzák az általános kérdések működésének ezen alapok költségvetési kód, amely meghatározza azok jogállását, a költségvetési rendszer, a megrendelés elkészítése, benyújtása, elfogadása és végrehajtása a költségvetés az állami költségvetésen kívüli alapok, valamint az alapokat a kontroll azok végrehajtását.

Bármely nem költségvetési alap, mint egy alapok alapja bizonyos mennyiségi paraméterek körének meghatározására a bevételek és költségek, amelyek tükröződnek a költségvetés az elkülönített alap. Költségvetési állami költségvetésen kívüli forrásokat az Orosz Föderáció áttekintette és jóváhagyta formájában szövetségi törvények együtt elfogadták a szövetségi költségvetés a következő pénzügyi évben a törvény. A törvény által jóváhagyott költségvetés az Alap teljes jövedelem, azok összetételét és szerkezetét, az irányt a kiadásokat. Jelenleg a bevételek és a kiadások költségvetésen kívüli alapok fejlesztik és tükrözi a törvényeket azok összhangban költségvetés költségvetési besorolása az Orosz Föderáció.

Alapok irányítására vonatkozó állami költségvetési források az azonos nevű által létrehozott szervezet, amely a pénzügyi és hitelintézetek, amelyek rendelkezései szabályozzák a jóváhagyott (vagy alapszabály), amelyek meghatározzák a szerepeket és funkciókat a szóban forgó szervezetek az alapok kezelése. Ahhoz, hogy megértsük ezt a kérdést meg kell tudni, hogy egy és ugyanaz a kifejezés úgy értendő, és az állami költségvetési források (mind az alapok alapja), és a szervezet, amely megbízott vagyonkezelési feladatokat.

Orosz Föderáció Nyugdíjpénztár, különösen annak működését

Összhangban az orosz nyugdíjreform megváltoztatta a sorrendben kialakulása jövedelmek és irányok kiadások ezen alap.

Labor panziók az Orosz Föderáció az alábbi összetevőkből áll:
  • bázis - fix rész telepítve a fix összeg, amelynek összege függ a típusától öregségi (öregségi, rokkantsági vagy túlélő) létrehozott jelenlétében fogyatékosság és függőség;
  • biztosítás - differenciált alkatrészek, attól függően, hogy az eredmények a biztosított személy munkaerő, tükröződik az ő személyes fiókot formájában egy település (feltételes) nyugdíj tőke, amely definíció szerint az összeg a megszerzett nyugdíjjogosultság kapcsolatban fizetendő biztosítási járulékot a munka indexált;
  • Finanszírozott - részt kell számítani a felhalmozódott biztosítási díjak és a befektetési jövedelem, rögzített egy speciális része az egyéni számla a biztosított személy.

Fizetési kötelező nyugdíjbiztosítás, helyek és az állami nyugdíjak végzi a Nyugdíjbiztosítási Alap az Orosz Föderáció az elhatárolását a források, amelyekből a kifizetések finanszírozása (fülre. 15.2).

A főcsoportok bevételek a Nyugdíjbiztosítási Alap és az irányt a használat

bevételi forrása a Nyugdíjbiztosítási Alap

Része a munkaerő-helyek

Bevételek és ráfordítások a nyugdíjalap oszthatók az alábbi részekből kapcsolódik:
  1. a művelet a kötelező nyugdíjbiztosítás;
  2. Állami nyugdíj;
  3. További helyek.

A szerkezet az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztár jövedelem ábrán látható. 15.2.

Egyéni vállalkozók, ügyvédek, magánnyomozók és a közjegyzők részt vesznek magánpraxis fizeti a biztosítási összeg járulékok kötelező nyugdíjbiztosítás formájában fix fizetés.

A költségek a nyugdíjalap lehet osztani a következő csoportok (ábra 15.3.):
  • kötelező nyugdíjbiztosítási;
  • Az állami nyugdíjak;
  • további nyugellátás;
  • a pénzügyi és logisztikai támogatást az alap;
  • egyéb költségek.

Amint az ábrából látható. 15,3, egy jelentős része (89%) a Nyugdíjbiztosítási Alap költségek olyan költségek a kötelező nyugdíjbiztosítás. Ezek közé tartozik a kifizetések munkaerő nyugdíjak, juttatások és költségtérítések (pl munkaszüneti polgárok, ügyelve a fogyatékkal élők fogadására munkaerő-helyek, juttatások halál esetén, stb.)

Ráfordítások nyugdíjrendszer tartalmaznak pótdíjat hely repülőszemélyzetek tagjai a polgári légi járművek, a fizetési kiegészítő havi életre anyagi biztonságot, hogy a munkavállalók a nukleáris fegyverek komplex az Orosz Föderáció.

Kezelése a Nyugdíjbiztosítási Alap az Orosz Föderáció. Az operatív irányítás a Nyugdíjpénztár Oroszország létrehozott szervezet az azonos nevű - a Nyugdíjbiztosítási Alap, a háromszintű irányítási struktúrája, ami a sajátosságait Oroszország szövetségi állam:
  • szövetségi szinten - a központi egység által képviselt tanács és állandó végrehajtó szerve - a menedzsment;
  • regionális szinten - a regionális irodák mindegyikében létrehozott 89 Az Orosz Föderáció;
  • helyi szinten - a kerületi közigazgatási és szervezeti egységeinek a Nyugdíjbiztosítási Alap, amely feladatait a régiók és városok képviselői a regionális irodák a Nyugdíjbiztosítási Alap.

A regionális irodák a Nyugdíjbiztosítási Alap, valamint a menedzsment és a nyugdíjbiztosítási osztályok kerületek és városok jogi személyek az operatív irányítás a szövetségi tulajdon, független egyenleg, a jelenlegi és egyéb számlák a bankok. A regionális irodák tevékenységük figyelemmel menedzsment, vezetett a tanács határozatait az Alap; osztályok és osztályok - regionális irodákban.

ETS ilyen modell szervezete pénzmozgások tették objektív szükségességét egységet képező nyugdíjszolgáltató egész Oroszországban.

A főbb típusai a kifizetések

Ideiglenes rokkantsági ellátások eredő teljes betegség vagy ápolása családtag
anyasági támogatás
Juttatás regisztráció során a terhesség korai szakaszában
Grant a születési gyermek gyermekgondozási segélyt legfeljebb 1,5 év
temetési haszon
Ráfordításai szanatóriumi kezelés a dolgozók és családjuk

a szövetségi költségvetés

Az ellátások folyósítása a juttatások kifizetését és szanatóriumi kezelés által érintett személyek sugárzás balesetek, és a háborús veteránok

A méret az ideiglenes rokkantsági ellátások összesen betegség és a betegség egy családtag függ a havi átlagkereset az előző évben, a betegség okait, a szolgálati idő.

Kötelező egészségbiztosítási pénztárak az Orosz Föderáció, a kialakítása és alkalmazása

A fő célja a területi alap kötelező egészségügyi biztosítás - pénzügyi támogatást a programok kötelező egészségbiztosítás az Orosz Föderáció. Szövetségi alap a kötelező egészségügyi biztosítás célja, hogy biztosítsa a pénzügyi stabilitást az egész rendszer alapja az összehangolás feltételeit A regionális programok finanszírozására és finanszírozására bizonyos tevékenységek terén a kötelező egészségbiztosítás.

A költségvetési törvény kötelező orvosi pénztárak meghatározott készpénzt, míg az RF törvény „A Egészségbiztosítási

Orosz Föderáció „szövetségi és a területi alapok kötelező betegbiztosítás meghatározása a független, non-profit pénzügyi és hitelintézetek. A tevékenységek a Szövetségi Kötelező orvosi Pénztár mint intézmény összhangban Charta regionális alapok - a rendelkezéseinek megfelelően az alapok által jóváhagyott végrehajtó szerveit az Orosz Föderáció.

A jogi szabályozó jogszabályok kialakítása és alkalmazása a kötelező egészségbiztosítási pénztárak (valamint más költségvetésen kívüli alapok) adótörvény, olcsó kód, törvények és rendeletek terén az egészségügyi ellátás és az egészségügyi biztosítás, a törvények költségvetés a források és azok teljesítményt.

Bevételek és ráfordítások a Szövetségi Egészségügyi Kötelező Pénztár.

A viszonylag kis jövedelem aránya a Szövetségi Kötelező orvosi Pénztár (kevesebb, mint 1%) volt származó jövedelem elhelyezése ideiglenes szabad pénzeszközöket és a normalizált biztonsági készlet. Összhangban a Charta az alap átmenetileg szabad pénzeszközök elhelyezett bankbetétek és nagyon likvid állampapír.

A szerkezet a Szövetségi Kötelező betegbiztosítás Alap kiadásainak ábrán látható. 15.6.

A legnagyobb arányban a szövetségi Kötelező orvosi pénztár kiadások költségeinek

Bevételek és ráfordítások területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak.

Területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak, valamint a szövetségi alapok kerülnek átmenetileg szabad és alapok a normalizált biztonsági készlet bankbetétek és állampapírok.

kötelező egészségbiztosítás költség területi alapok kapcsolódnak a területi program kötelező egészségbiztosítás, beleértve a költségeket üzleti egészségügyi biztosítók, a teljesítmény az adminisztratív funkciók területi alapok (leányvállalatok), kialakulhatna egy normalizált biztonsági készlet; valamint finanszírozásának egyes tevékenységek az egészségügy területén.

A fő irány költségek területi alapok kötelező orvosi biztosítás költségeinek finanszírozására területi programja kötelező egészségbiztosítás (legfeljebb 92% -a teljes kiadás). A területi program kötelező egészségbiztosítás összhangban kidolgozott az alap program, a kormány által jóváhagyott, az Orosz Föderáció részeként a program az állami garanciák ingyenes orvosi ellátás. Folyósítása területi kötelező egészségbiztosítási pénztárak az egészségügyi biztosítók alapul differenciált normatív.

Igazgatási költségek külön területi alap a kötelező egészségügyi biztosítás, és az ágak magasabb lehet, mint a többi régióban, Oroszország, ha az alapok kezelésének közvetlen végre biztosítási feladatait.

A területi alap a kötelező egészségügyi biztosítás költségei a finanszírozási bizonyos tevékenységek az egészségügy területén. Azonban néhány közgazdász úgy vélte, hogy a finanszírozás bizonyos tevékenységek terén az egészségügyi ellátás rovására kötelező egészségbiztosítási pénztárak sérti az alapvető elve az egészségügyi biztosítás - „a pénz követi a beteget”.

Állami szociális költségvetésen kívüli alapok

Ábra. 15.7. A tőkeáramlás a kötelező egészségbiztosítási rendszer

Intézet Közgazdasági és Jogi Ivan Kushnir

Kapcsolódó cikkek