A koncepció és a jogi szolgáltatás jellege jogok
Tárgy 1. Előzmények JOG: jelenlegi helyzet és fejlődési kilátásaival
Mivel a '90 -es évek közepén. XX században. több-kevesebb intenzitással az orosz jogi és igazgatási tudomány felveti azt a kérdést, akkor-osztály (szigetelés) alapján a közigazgatási jog (valamint nem-, hogy más iparágak) csoport normák, kampós nevezett szolgáltatás joggal. Ahogy a neve is mutatja, a szolgáltatás jogot kell tartalmaznia szabályokat a szolgáltatást az Orosz Föderáció, és ha közelebbről - a szervezetét és működését az állami és önkormányzati szolgáltatások.
Jelenleg van egy felhalmozódása a normatív és doktrinális anyagot a gazdasági jog. Az elején az új évszázad, az Ön országában a koncepció az Orosz Föderáció kormányzati szolgáltatást reform hozott számos fontos dokumentumot, amelyek rögzítették az eltolódást a szabályozás-kormányzati és önkormányzati szolgáltatás az Mt. a közigazgatási és jogi fogalmak. Ugyanakkor, a közszolgálat reformja elakadt az elkövetkező években, és a vita arról, hogy szükség, hogy kiadja egy önálló szolgáltatás törvényalkotást-Ments munkahelyek folytatódik.
Mindez felveti a kérdést napirenden a lehetőségek és kilátások kialakulásának az Orosz Föderáció alapján a közigazgatási jog új jogi ág vagy podotras-Do - service törvény.
Meg kell jegyezni, hogy az újabb jogág - ez egy objektív jelenség az orosz jogtudomány. Ugyanakkor BPE név kiválasztása az új ágak a törvény nem növeli a minőségi jogi szabályozás, ha a formáció az ipar, amíg van elég előfeltételei.
jogág (AS Pigolkin) - Ez a legnagyobb és melléktermékek relatív független osztály a jogrendszer, beleértve aspiránsok jog bizonyos, a minőség venno izolált szféra PR és általában megkövetelik specifikus eszközeinek jogi lépéseket.
Fontos jellemzője az ipar jobb hangszórók legyen-nek:
1) iparban - ez az egyik legjelentősebb szövetsége jog;
2) Az allokációs az ipar a rendelkezésre álló elég fájdalom Scheu-elszigetelt csoport a társadalmi kapcsolatok, amelyek megkövetelik a jogi szabályozás;
3) a jelzett PR szorosan kapcsolódik egy vagy több Prizna kamera;
4) jogág jellemzi jelenléte sajátos, csak rá mód befolyásolása közönségszolgálati-jellegét;
5) jogág egy komplex egység, amely valószínűleg tartalmazza a kisebb egyesületek jogi normák - alágazatban, intézmények és subinstituty.
Így kialakulhatna egy új terület jogi futómű vezérlés ció szükséges:
1) az egymástól elkülönülő szférák társadalmi viszonyok;
2) Nali-Chie identitás a jogi szabályozás a gömb.
Tehát az egyes intézmények szolgálatában törvény, valamint a pre-tulajdonság segítségével jogvesztő módszerek teljesítmény-alárendeltség és korlátozások érvényesek mérlegelési eljárások (elsősorban engedélyezi). A megjelenést egy nagy-Vova ipar több eltérő módszerekkel, egyrészt azért, mert ismert, jellemző komplex ágak orosz törvények. lehetővé teszik egyes kutatók azt állítják, hogy az összetett jellege és a közigazgatási jog. IA Dyakina azt mondta: „vitathatatlan NYM olyan rendelkezés, amely szerint a jogot, hogy a szolgáltatás - a feltörekvő iparágak az orosz törvény, amely képviseli etsya megfelelő kell besorolni összetett. Úgy fejti ki hatását a jogi jellegét annak intézményeit, amikor a szolgáltatások Nye tekintetében az egyes fajok lesz irányadó a különböző iparágakban. "
A támogatás az integrált szolgáltatás jellege jogok IA Dyakina eset a következő. „A jogi természete hatósági szabályozás a következő csoport a jogi normák:
1) a tényleges szolgáltatási színvonal, amellyel létrehozza a közszolgálati-ba, elhatározta, hogy faj, mivel a közbiztonság fogalma-SLN zhaschego és az állami hivatal. A komplexitás ezeket a szabályokat, mert nem szerepelnek egyetlen eszköz, és tartalmazza a különböző forrásokból;
2) egyértelműen meghatározott közvetítjük körű jogi források, amelyek szerint a jogi-régi jogi aktusok közvetlenül csak kiszolgálja az ingatlan-szigetek, hanem egy speciális karakter;
3) a szolgáltatás-islation Zuko egy összetett ágazat, mivel a jogalkotó nem tagadja Xia a rendelkezések alkalmazását az Mt. az orosz Federa-CIÓ a közszolgálati szabályozás;
4) a számú hivatalos jogforrások elkerülhetetlenek, de számos egyéb szabványok és iparági előírásoknak. ”.
Úgy tűnik azonban, hogy a kérdés a komplex szolgáltatás jellege jogok nem olyan egyszerű. Sőt, ha vesszük a futómű vezérlés CIÓ, az állami és önkormányzati szolgáltatás egészének, a tartomány jogforrások igen nagy. Azonban ez a sertéseket-lyére csak hiányában hivatalos egységes szerkezetbe Zuko-islation, mint ahogy nem egyetlen becikkelyez vannogo forrás közigazgatási törvény az Orosz Föderáció-CIÓ, amely nem teszi összetett. Ami a hivatkozás számos forrásból szolgálati jogi normák más ágai a törvények a datelstva, itt meg kell jegyezni, hogy elvileg bármely ága orosz törvény tartalmazhat szabályokat, amelyek a két-, három és így tovább. E. Branch tartozék.
Ami a szolgáltatási törvény értéket vett más ágai a törvény szerint nem olyan nagy. A szabályok a tagsági érkező pénzügyi, grazh-dán büntetőjog, szabályozni csak egy nagyon szűk ASPEK te vagy akár egyedi darabok teljesítményét. Ami a alkotmányjog, először is, hogy szerepet játszik a D-szabályozása az állami és önkormányzati szolgáltatások is nem annyira jelentős, másrészt az alkotmányos jogot, hogy kényszerítse-alapvető, konstitutív természete általában egy Xia alap minden ága az orosz törvény és az alkotmány-közi szabványok (és sok esetben sokkal nagyobb mértékben) megtalálható minden iparágban.
Szolgáltatás jog, nézetünk szerint, még nem heterogén NYM téma, amely annyira jellemző komplex otras-lei. Éppen ellenkezőleg, a téma a hivatalos jog, amit meghatározni, hogy egy sor társadalmi kapcsolatok során felmerülő, a szervezetét és működését az állami és önkormányzati szolgáltatás szakmai tevékenység-sti magában meglehetősen homogén, egymáshoz közel on-szignifikáns, kapcsolata. Természetes, hogy vannak szabályozva, főként adminisztratív előírások törvényhozói kielégítésére.
Egy igazán interdiszciplináris jellegét jelenleg az intézmény az állami (és önkormányzati) szolgáltatást nyújt csak a géntechnológiával szabványok idegen neki munkajog. Aude-Naco ezek a normák csak a „dugaszolható csatlakozó” a rendszer hivatalos jogszabályok, bár ezek fontosak a különböző VJ sorok egyenetlen szolgáltatás. Ha egy önkormányzati szolgáltatás, ők a fő eleme a szabályozás, a bolshinst szigetek féle közszolgálati munkajogi szabályozás Execu-alkotnak szubszidiaritás szerepét betöltő „analógia a törvény”, abban az értelemben, hogy szabályozzák a hasonló munkaerő, de nem azok a szolgálati viszony a erő „tudatos pro-fehér” törvényhozó - a nem megfelelő szolgáltatás és jogi normákat.
Így a szolgáltatás jobb nem tekintik valaki az összetett ágazat bármely jelenleg vagy a jövőben. Helyes, de eddig, nézetünk szerint, általában korai beszélni létezése sous-szolgáltatás jog, mint önálló ága.
Szerint NI Matuzova, amelyek osztják, a formáció egyik önálló ága az alábbi feltételek, a Wii jogok fontosak. 1) A megkülönböztető képessége különös kapcsolatok; 2) azok öröklési-edik súly; 3) a szabályozására való képtelenség kapcsolatok használatából eredő szabványok más iparágak; 4) szükség különleges ellenőrzési módszert. Úgy tűnik, hogy a megfelelő szolgáltatást, legalábbis egyelőre, nincs konkrét ég módszer (vagy azok kombinációja módszerek) a jogi szabályozás-CIÓ, akkor használja a technikákat, a közigazgatási jog. Nako-Heff, a tényleges, szolgáltatás, önálló munkaviszonyból, for-konodatelstva még mindig kicsi.
Ezért a jelenlegi fejlődési szakaszában a hazai juris Prudenzio szolgáltatást jog is csak a forma-al ága orosz törvények. Ugyanakkor, a szolgáltatás nagy-in már meg lehet tekinteni, mint egy al-ága közigazgatási jog. A rendelkezésre álló előfeltételek, akkor hosszú távon mo-Jette sem marad alszektorba közigazgatási jog, vagy állni önálló ága.
Profilírozó közigazgatási jog minden esetben kell maradnia az ipar a közigazgatási jog. Az akció a munkajogi előírásokat kell teljesen kizárni, de a jogi struktúrát, sok esetben dolgozhatók fel az igényeket a szolgáltató joggal. Természetesen mindez igényel forma-CIÓ jelentős mennyiségű hivatalos jogszabályok időben rabotki a rendszer integritását, egy speciális rendszer a jogi szabályozás.