Lebonyolítása közbeszerzési 2018-2019 gg
Mi a lényege az ország igényeit?
közbeszerzések szabályai
típusú szakmák
- Elektronikus árverés - ajánlatot a fajta, amely szervezi és vezeti, távolról. Minden folyamatot végeznek online módban a speciális elektronikus kereskedési platformok és erőforrások, hogy végezzen egy árverésen a „tételek” módszer. Dokumentumok benyújtását is online történik.
- Nyílt verseny. Ha az aukció nyeri a fő szempont - csak a költségek (nyertes szolgáltató, amely meghatározta a legalacsonyabb áron), abban az esetben a nyílt verseny is fontos határidők a megfelelő minőségi alkotások (áruk és szolgáltatások). Általános szabály, hogy ez a fajta kereskedelem végzik olyan helyzetben, amikor a teljes összeg a szerződés a felek között meghaladja a szám félmillió rubelt.
- idézet Beszerzés - licit formájában, amely birtokában van az az elv, a fent tárgyalt. Az egyetlen különbség az a költség, a szerződés, amely nem haladhatja meg egy bizonyos összeget (limit van beállítva a jogszabályi szinten).
- Vásárlások egy kézből. Mi nem beszélünk ágakban a szokásos értelemben, mert a résztvevő csak az egyik oldala. Elve - a közvetlen regisztráció a megállapodás a felek között (vevő és a szállító az állam, amelynek nincs verseny).
- Nyílt aukció. A fő különbség az ilyen típusú kereskedelmi „elektronikus” - a vonatkozó információk közzététele a médiában. Annak ellenére, hogy számos előnye van, az ilyen típusú aukció egyre ritkább.
Állami szerzi annak érdekében, hogy fedezze a saját igényei szerint a berendezés ágazat, gyógyszerek, fegyverek, irodai berendezések és így tovább. Ezen kívül az állam a vásárló biztos lehet zavartalan élelmiszerellátás foglalni az élelmiszer-ellátás.
Hogy a közbeszerzés?
A folyamat a versenytárgyalások, regisztráció megállapodásokat, és a végrehajtás ellenőrzésével zajlik a jogszabályi szinten. Ellenőrzési funkciók, hogy a két állami struktúrák, az Orosz Föderáció - a számviteli Kamara és a Kincstár. Mikor jön a fegyverek, a helyzet ellenőrzése alatt az FSB.
Szállítók (szerződéses struktúra) vállalják, hogy a kérelmet az ügyfél-oldali, ahol írnak a költség a szolgáltatások (feladatelem). Miután az ajánlatok befejeződött, egy speciális bizottság megkezdi kérelmek elbírálásához, és meghatározza a győztes (különösen az ár kritérium).
- Nyílt. Ebben a helyzetben információ a versenyről nyilvánosan hozzáférhető, és részt venni az árverésen lehet akarnak bármely cég vagy vállalkozó. A legfontosabb feltételek - Az összes szabály alkalmazása a verseny és követelményeknek való megfelelés. Ebben az esetben a tájékoztatás a aukció tükröződik a médiában.
- Szelektíven (szelektív). Ebben a helyzetben, a versennyel kapcsolatos információkat nyitva van, és a beiratkozási küld mindenkinek. Az egyetlen különbség az, hogy az ügyfél költ egy bizonyos „kiszűri” és a tartalékok a jövőbeni részvétele csak azok a résztvevők, akik érdekel. Miután az árverés befejezése után a Bizottság ugyanazon elv felülvizsgálja a kérelmet, és kiválasztja a megfelelő opciót;
- Lezárva. Itt a pályázati küldött egyes szervezetek, amelyek érdekesek a szállítónak.
A beszerzési folyamat zajlik több lépésben (egy vagy kettő). Ha a verseny színpadon, vagy az aukció típusát, a kiigazítás a követelményeknek a rendelést nem lehet. Ami a lehetőségeket kétlépcsős pályázat, akkor itt van néhány változás megengedett. Különösen az ügyfél (kérelmező) joga, hogy megvitassák a kiemeli a potenciális beszállító vállalatok, illetve módosítások (kiegészítések), hogy a már korábban benyújtott követelményeknek.
anyagköltség
Nem utolsósorban a felek számára, amelyek részt vesznek bármilyen típusú verseny - anyagköltség. És itt a helyzet kettős. Egyrészt, a hozzáférés kereskedelmi mentes minden potenciális résztvevője. Minden, ami szükséges -, hogy még a legelőnyösebb ajánlat szempontjából az ár, de ugyanakkor, hogy biztosítsa a vevői elégedettség szempontjából mennyisége és minősége a szállított termékek. Másrészt, az a verseny alatt lehet jelentős költségeket időt és pénzt, amely abban az esetben a veszteség a résztvevők számára nem mindig ez a helyzet.
Ha beszélünk a legkedvezőbb (abból a szempontból költség) a kereskedés, hogy a nyitott és az elektronikus árverés. Itt van, hogy egy bizonyos hozzájárulás (anélkül, hogy a feltételek a visszatérés). A feladat egy ilyen fizetés - megerősítése komoly a szándék egy potenciális beszállító.
Eltérően más fizetési szoftver után a sikeres licit hátsó, amely nem kapta meg a szerződést. Az egyik résztvevő, aki megnyerte a biztosítási szerződés és a pénzátutalás egy adott fiók gondoskodik arról, hogy a szerződéses összeg legfeljebb 30 százalékát a bejelentett ár.
Forrás oldalon
Mesterségek szerveznek a jóváhagyott törvény az átláthatóság és az egyenlő a résztvevők számára. A fő cél -, hogy biztosítsák a kedvező feltételeket a felek és a kockázat hiányát a korrupció komponens.
Mivel a gyakorlat azt mutatja, egyre nagy értékű közbeszerzések vezethet számos korrupciós rendszereket. Ebben az esetben a cél a felek olyan feltételeket teremteni, amelyek biztosítják a győzelmet adott kérelmezőnek. Annak érdekében, hogy elkerüljék az ilyen incidensek nyomon követte a nyitottság és az őszinteség a kereskedés.
- A javaslat pontosan meghatározza a hatalmas mennyiségű munkát, hogy a potenciális résztvevők nem képesek elvégezni. Ebben a helyzetben, a kérelem benyújtásakor csak az érdekeit a cég, amely részt vesz a „rendszer”, és tisztában van a untruthfulness az információkat;
- Kedvezőtlen fizetési feltételek adva. Ez foglalkoztat azonos működési elv a fent leírt módon. Logikus, hogy a szolgáltató nem fogja alkalmazni a verseny, ami győzelem esetén megkapja hátrányos szerződést „homályos” a kifizetések ütemezését;
- Blokkolja a részvétel a legerősebb előadók. Ezt az elvet gyakran veszik alapul a kereskedelemben szelektív (szelektív) típus, amikor az ügyfél joga van „kigyomlálni” érdektelen neki cég. De vannak olyan helyzetek, amikor egy ilyen programot hajtanak végre abban az esetben nyílt versenyt;
- Alábecsülték a megrendelési érték. Ebben az esetben a szolgáltató győztes kap egy ajánlatot a szándékosan csökkentett áron. Abban az esetben, a győzelem, a szolgáltató megkapja a további kifizetések (kompenzációs) rovására utólagos módosítására vonatkozó szerződési feltételek;
- A verseny bevezetése a dummy ügyfél, hogy csak utánozza az ajánlatok benyújtását, nyilván nem kedvez a megbízó cég. Mivel a gyakorlat azt mutatja, ez a változat a csalás a leggyakoribb.
Államrend és a kisvállalkozások
Külön figyelmet érdemelnek az állami kisvállalkozások, amelyek a leginkább nehéz versenyezni a nagyobb cégek és tiszteletreméltó. Annak ellenére, hogy a hatás az egyenlőség elve, szerződés megszerzésében gyakran ijesztő feladat.
A nemzetközi gyakorlatban, még a fejlett országokban (ugyanaz, mint az Egyesült Államokban vagy Japánban) nyomjuk folyamatosan világít a jogsértések, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a kormányzati szerződések. Ugyanakkor elrejti a csalás és az illegális tevékenységek tisztviselők a legkönnyebb, amikor a kis aukció (számukra szegecselt legkevesebb figyelmet).
Az orosz politika célja, hogy megkönnyítse a folyamat hozzáférést a kisebb vállalatok számára, hogy részt vegyenek a versenyben, ami növeli a nyerési valószínűsége, még elég nagy az ajánlatok. Másrészt, a hatékonysága vonzza a kisvállalkozások kereskedelem nem elég beszélni a nyilvánvaló haladást. Sajnos, nincs átfogó és jól működő közbeszerzési rendszer, amely figyelembe veszi az érdekeit közepes és kis üzlet.
Egy másik fontos pont - a kimutatások szerint az SP és a felmerülő nehézségek ebben a tekintetben. Nem minden vállalat folyamatosan személyzet könyvelő, aki rendelkezik a készségek jelentési a nyugdíjalap. Egy ilyen helyzetben fontos, hogy a menedzser, hogy megismerje minden árnyalatok nyilvántartási dokumentumok és a későbbi benyújtása a FIU.
Így Oroszországban, sok hiányosságok vonatkozó jogszabályok a szervezet és végrehajtásának ellenőrzését a kereskedés, valamint a regisztrációs közötti megállapodások a szállítók és a vevők. Ebben az esetben mindent megtesz a jogszabályok javítására, és hogy minden résztvevő azonos eséllyel egy bizonyos sorrendben.
Tender outsourcing - Kezdőknek és tapasztalt résztvevők
Mint már említettük, sok résztvevő előtt álló számos problémát kapcsolatos ismeretek megszerzésében a versenyt. Ennek fényében, vannak speciális struktúrák, amelyek segítséget nyújtanak az olyan kulcsfontosságú területeken - tender hitelek, bankgaranciák megszerzése, biztosítás, szoftver konfiguráció, a gyártás az elektronikus aláírás és így tovább. Ezeket a kérdéseket zavarhatják a megrendelés beérkezését az érdeklődés.
Tender outsourcing - szolgáltatás, amely elsősorban érdekes start-up cégek, akik nem rendelkeznek tapasztalattal részvétel a beszerzés. Ezen túlmenően, ez sürgős vállalkozások, amelyek nem praktikus, hogy egy ilyen osztály. Ezek a szolgáltatások elérése és azok a szerkezetek, korábban megpróbálta ölteni a saját, de nem tudták, hogy megfelelően építeni folyamatot, amely biztosítja a győzelmet.
Időben segítséget megkönnyíti, hogy megismerjék a természet kereskedelmi, megfelelően gondoskodik a szükséges dokumentációt, hogy csökkentsék a szükséges erőfeszítéseket, hogy keressen egy megfelelő pályázatok előkészítése és javaslatokat.