helyhatósági választásokat
Egy másik formája a közvetlen kifejezése önálló vannak önkormányzati választások. Mint megjegyezte, az orosz polgároknak joguk van, hogy választhat és választható a szervek, a helyi önkormányzat. Orosz állampolgár, aki elérte a 18 éves, joga van megválasztani, és a megválasztott helyettes a képviselő-testület az önkormányzat. Meg kell jegyezni, hogy alapul az Orosz Föderáció a nemzetközi szerződések és módon a törvény által előírt, a külföldi állampolgárok állandó lakóhellyel, az önkormányzat, a jogot, hogy választhat és választható a szervek, a helyi önkormányzat, hogy részt vegyenek más választási tevékenységek a választásokon a ugyanolyan feltételekkel, mint az állampolgárok az orosz Föderáció.
Szerint h. 3 evőkanál. 32 Az Alkotmány az Orosz Föderáció joga van választhat és választható képviselők képviseleti szervek és a választott helyi kormányzati tisztviselők Citizens találtak inkompetens a bíróság, illetve a polgárok tartott helyeken szabadságvesztés után meggyőződéssel. Azonban nem ez az egyetlen korlát.
a) az elítélt valaha a börtönbüntetés súlyos és (vagy) különösen súlyos bűncselekmények;
b) elítélt bűncselekmények szélsőséges természete és amelynek napja szavazás a választásokon, és unwithdrawn kiemelkedő meggyőződés az ilyen bűncselekményekre;
c) alá adminisztratív büntetés közigazgatási jogsértések egy szélsőséges, ha a választási szavazás kerül sor vége előtt az időszak, amely alatt a személy tekinthető, közigazgatási büntetést;
Összhangban a szövetségi törvény № 131-FZ, önkormányzati választásokat tartanak megválasztja képviselők, tagjai a választott testület, a helyi önkormányzat, a választott tisztségviselők, a helyi önkormányzati alapján általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján titkos szavazással. Attól függően, hogy milyen lesz a rögzített szervei, az Orosz Föderáció szóló törvény helyi önkormányzatokról, és különösen az oklevelekben települési képződmények megválasztott közül
Képviselők képviselő önkormányzati szerv;
Más megválasztott tagjai a helyi önkormányzat - ez lehet például irányítani vagy ellenőrző bizottság az önkormányzat;
Vezetője az önkormányzat;
A jogszabályi meghatározása „helyhatósági választások” [198] nem rögzíti a jelenlegi szabályozás. Azonban, mivel a tartalmát, célkitűzéseit és elveit a választási fajták javaslatot a következő definíciót: Helyhatósági választások - a választás gyakorolja a lakosság a faluban, azzal a céllal megválasztása képviselők, tagjai a választott testület, a helyi önkormányzat, a választott tisztségviselők, a helyi önkormányzati alapján általános, egyenlő és közvetlen választójog titkos szavazással.
Azt is meg kell jegyezni, hogy a szint az önkormányzati kerület képviseleti szerve is választják közvetlen választások és formája:
Először is, az jön be ez a test egy bejegyzést vezetőinek a városi és vidéki települések a kerület,
Másodszor, a küldöttség ebben a testben a képviselők képviselő testületek települések választott képviseleti szervek meghatározott tagjai közül.
Lehetséges, hogy tartalmazza ezt az eljárást az önkormányzati választásokon? Ha igen, akkor ez lesz az úgynevezett többfokozatú vagy közvetett választások: választás a fejét a település, a lakók így mind a megválasztott és a kerület helyettes a képviselő-testület, mint a fej automatikusan válik; viszont megválasztása képviselők a képviselő-testület a település bíznak (töltés), ezek közül megválasztja azokat a képviselő-testület az önkormányzati kerület. „De szigorúan véve, az önkormányzati választásokat kell tekinteni csak a közvetlen választás a képviselők a lakosság és más választott tisztviselők helyi önkormányzat” [199].
Az Orosz Föderációban, mint általában, használják kétféleképpen megalakult a rendszer választási törvény. Az első esetben, elfogadott egy egységes jogszabály - a választási törvényt az RF alá (például Moszkvában, Baskíria, a voronyezsi régió, Vladimir Region, a Belgorod régió Habarovszk területén). Egy másik - kifejlesztett két szabályozási jogi aktus: a választási képviselők a képviselő-testület az önkormányzat és a választási vezetőjének önkormányzati kialakulását (pl Nyizsnyij Novgorodban [200] Rostov [201] mező).
Bizonyos további szabályokat, különösen azokat, amelyek a leírás tételek képviselő testületek önkormányzati formációk pozíciók választott tisztségviselők, a hivatali időt, az eljárás a hívás egy választási tartalmazhatnak az oklevelek települési képződmények.
Rendkívül fontos kérdés a választások, beleértve az önkormányzati, arról van szó, hogy a választási rendszer alkalmazható. Az SA Avakyan, a választási rendszer - egy létező rendet állami választások képviselők a képviseleti szervek és tisztségviselők. A koncepció a választási rendszert és jelöljön alkalmazni a különböző országokban, és a szervezeti modellt a választás, mint például a többségi, arányos választási rendszer [202]. MV Baglaĭ véli, hogy „a koncepció a választási rendszer alkotja a teljes készlet jogi szabályok megadására irányuló eljárás a szavazati jogok, a választások és meghatározzuk a választási eredményeket. A „választási rendszer” jelentését az csonkolt, ha azt használják kapcsolatban az eljárás meghatározására a választási eredményeket. Ebben az értelemben a különböző arányos és többségi rendszer „[203].
Így a választási rendszer - eljárás lefolytatása választásokat, és meghatározzuk a választási eredményeket. Más szóval, ez egy módja a meghatározó, amely a jelöltek futó vagy megválasztott MP választott szerve az állami hatóság vagy önkormányzati [204].
Törvény a téma az Orosz Föderáció létrehozza a fajta választási rendszerek, amelyek felhasználhatók az önkormányzati választásokon, és azok alkalmazását. Összhangban a törvény a hatálya alá az Orosz Föderáció típusú választási rendszer határozza meg a charta a község, hogy a választási rendszer, amelyet a helyhatósági választásokon ennek a községnek.
1. Legalább a fele az ülések a helyhatósági választásokon megválasztja a képviselő-testületet az önkormányzati kerület, városi kerület lakossága 20 vagy több helyettes között oszlanak meg a jelöltek listáját által kijelölt politikai pártok arányában kapott szavazatok számát az egyes jelöltek listáját. Orosz Föderáció törvény szerint a jelen szövetségi törvény és más szövetségi törvényeket lehet meghatározni az alkalmazási feltételek féle választási rendszerek más településeken, attól függően, hogy a szavazók a faluban, településtípus és egyéb körülmények. Így választási rendszer ebben az esetben is változhat egy vegyes arányos szimmetrikus.
2. megválasztása képviselők képviseleti szervei településeken (kivéve a városi kerületek), ahol a lakosság kevesebb, mint 3000 embert, valamint képviseleti szervei településeken (beleértve a képviselő testületek városi kerületek) kevesebb, mint 15 tagot tartanak egyszemélyes és (vagy) több választókerületben. Így választási rendszer ebben az esetben csak akkor lehet a többség.
3. Abban az esetben, hogy a helyhatósági választásokon megválasztja a képviselő-testületet az önkormányzat (kivéve a képviselő-testület az önkormányzati kerület, városi kerület lakossága 20 vagy több tagja) az ülések között oszlik meg a jelöltek listáját jelölt politikai pártok (a regionális ág vagy egyéb szerkezeti egység), arányos a szavazatok számát által kapott egyes jelöltek listáját, az eloszlás között az említett jelöltek listáját n odlezhat legalább 10 ülőhely.
Mivel a szóban forgó mechanizmus végrehajtása helyi népszavazás választási törvény feltételezi a több egymást követő szakaszból és logikailag Légkondicionált összefoglaló néven szelektív folyamat. Sajnos, a jelenlegi jogszabályok szelektív előnyösen megkerüli a meghatározása a választási folyamat fogalmát. Azokban az esetekben, ritka kivételek a törvény definíciók összpontosítani természetes jellegét a kapcsolatot a választási folyamat szervezését és lebonyolítását a választásokat.
Az V. Pylin, szelektív és Népszavazás folyamatok technológiai formák megvalósítása alkotmányos elveinek előkészítése és megszervezése a választások állami hatóságok és a helyi kormányzati szervek, a szavazás a polgárok által népszavazáson a fontos kérdésekben, az állami és a helyi önkormányzatok, valamint a szavazás a visszahívás választott tisztségviselők és a feloszlatását a választott testület törvényei szerint az egész komplex sorozata elkövetése választási és népszavazási intézkedések és eljárások [206] .
A választási folyamat értetődő két értelemben: széles és keskeny.
Tág értelemben a választási folyamat - rendezett normák választójog rendszere összefüggő szervezési és végrehajtani egy rögzített sorrendben kapcsolatok, amelyek közvetítik a szervezet és a választások lebonyolításával. A szűk értelemben a választási folyamat - egy törvényes lépésekkel integritásának biztosítása és legitimitását a választási eredményeket. Az viszont, hogy a színpadon a választási folyamat értendők szakaszában a szervezet és a választások lebonyolításával, mely elkötelezett választási intézkedéseket és eljárásokat törvény által előírt.
Funkcionalitás szakaszában a választási folyamat-értékű legyen következetes időt és a fázis tartalmát a különböző választási intézkedéseket és eljárásokat, amelyek biztosítják a végrehajtását a választói jogok orosz polgárok és egyéb résztvevők a választás, az integritás, a teljesség és legitimitását a választási folyamat kialakulását a képviseleti szervek-on állami és helyi hatóságok, a választási választott hivatalos [207].
A főbb állomásai a választási folyamat a következő:
1) kijelölése a választás,
2) kialakítunk egy lekérdezési jutalék
3) regisztráció (könyvelés) a szavazók. Összeállítás szavazói listák,
4) a kialakulását választási körzetek és szavazóhelyiségek,
5) A jelölési és regisztrációs jelöltek,
6) választási kampány
7) finanszírozásának választások
10) képviselet választási bizottság szervezi a választások jelentést a teljesítményt a mindenkori költségvetés előkészítése és lefolytatása választásokat.
Az általános szabály az önkormányzati választások által kijelölt képviselő-testület az önkormányzat a határidő, a charter az önkormányzat. Azokban az esetekben létrehozott szövetségi törvény, az önkormányzati választások által kijelölt megfelelő választási bizottság az önkormányzat vagy a bíróság.
Az önkormányzati választások szervezése és vezeti a választási bizottságok az önkormányzati, kerületi választási bizottságok a választásokat a helyi önkormányzati és precinct választási bizottságok. Azonban választások megszervezése a helyi önkormányzat a választási bizottság a község [208].
A törvény előírja, az aláírásgyűjtés támogató jelöltek nyilvántartásba vételét, ami történik, önkormányzati szinten. Az aláírások száma, amely szükséges a regisztráció jelöltek 0,5 százaléka a szavazók nyilvántartásba a választókerületben, de nem lehet kevesebb, mint 10 aláírást.
Candidate alatt ugyanazon a választáson regisztrálva lehet csak egy választókerületben. Ez a szabály nem vonatkozik a nyilvántartásba a jelöltet az azonos választási szövetség ugyanazon a választáson, ugyanakkor egy együléses (multi-tag) választókerületi a jelöltek listáját.
Ha napján szavazás együléses (multi-tag) választókerületben a regisztrált jelentkezők kevesebb, mint a helyek száma, vagy egyenlő, vagy ha egyetlen választókerületben lesz bejegyezve egyetlen jelölt, a jelöltek listáját, vagy nem lesz regisztrált jelölt vagy a jelöltek listáját, hogy szavazott ez választókerületben a döntés az érintett választási bizottság halasztani három hónapot nem meghaladó további jelölését candida atov, Jelöltlisták és teljesítményének későbbi választási akciók
Az általános szabály az, jelöltek kötelesek létrehozni saját választási alapok finanszírozására, a választási kampányok időszakában írásbeli értesítése után a megfelelő választási bizottság a saját jelölését (self-jelölés) benyújtása előtt dokumentumok nyilvántartásba a választási bizottság. A választások a helyi kormányzati szervek létrehozása a jelölt a választási alap adott, feltéve, hogy a szavazók nem haladja meg az öt ezer jelölt finanszírozásában a választási kampány nem termelődik a választókerületben. Ebben az esetben a jelentkező értesíti az érintett választási bizottság a körülményektől.
Az önkormányzati választások által elismert megfelelő választási bizottság még nem került sor az ügyben. ha:
szavazás zajlott az egyik jelölt és a megfelelő jelöltet szavaztak legalább 50 százaléka a szavazók, akik részt vettek a szavazásban;
legalább két jelöltek listáját a szavazás jelöltek listáját kapott törvény a jogot, hogy részt vegyen a helyek elosztása;
A jelöltek listáját szerint készített a törvény a jogot, hogy részt vegyenek a forgalmazási helyettes mandátumok nyújtották be az összeg 50 százalék vagy annál kevesebb a szavazók, akik részt vettek a szavazásban egyetlen választókerületben;
valamennyi jelölt visszalépett az újbóli szavazást.
A vonatkozó Bizottság elismeri a szavazás eredményét, a választási eredmény semmis:
a) ha elkövetett magatartása szavazás, illetve meghatározása szavazás megsértése nem teszi lehetővé, hogy megbízhatóan meghatározni annak hatását választói akarat;
b) amennyiben azokat semmisnek részéről szavazóhelyiségek, választói jegyzék, amelyen a végén szavazás összesített tartalmazhat nem kevesebb, mint egynegyede az összes választópolgár szerepel a szavazói listák végén szavazás esetén az egyéni választókerület;
c) a bíróság döntését.
Bár elismeri, az eredmények a helyhatósági választások nem érvényes vagy érvénytelen kijelölt ismétlődő választások legkésőbb 4 hónap (ha a helyi képviselő-testület az önkormányzat volt a jogosulatlan készítmény), vagy legkésőbb egy év nem érvényes vagy érvénytelen napjától a választási elismerést.
Döntések és intézkedések (tétlenség) a helyi önkormányzati szervek, az állami szervezetek és tisztviselők, valamint a döntések és intézkedések (tétlenség) a szakbizottságok és azok tisztviselői megsértése választási polgárok jogai lehet fellebbezni a bíróság előtt.
Ellen benyújtott panaszokat döntések és intézkedések (passzivitás), amelyek megsértik a választási polgárok jogai kapcsolatba szavazók jelöltek, ügynökök, a választási szövetségek és szerek, más állami szervezetek, a megfigyelők, valamint a Bizottság.
Hivatkozva a statisztikák az önkormányzati választások Oroszországban, meg kell jegyezni, hogy minden évben a területén az Orosz Föderáció tartott átlagosan 5-10.000 különböző önkormányzati választások. Statisztikai adatok mennyisége önkormányzati választások Oroszországban az utóbbi években az alábbiakban mutatjuk be táblázatos formában.