Batychko a

4.2. helyi népszavazás

Az Alkotmány az Orosz Föderáció, valamint a szabad választásokat úgynevezett legfőbb közvetlen kifejezése a hatalom a nép és a népszavazás.

Helyi népszavazás - szavazás a lakosok a település szerint a legfontosabb kérdések a helyi jelentőségű. Jogalkotási Népszavazás definíciója a szövetségi törvény „A alapgaranciák választói jogok és a jogot, hogy részt vegyenek a népszavazáson a polgárok az Orosz Föderáció.” Az Art. 2. A törvény népszavazás - egyfajta közvetlen kifejezése az orosz állampolgárok a legfontosabb kérdésekben az állami és helyi jelentőségű döntési, révén hajtják végre a szavazás az orosz állampolgárok, akiknek joguk van részt venni a népszavazáson. Együtt a minden orosz népszavazás is biztosít a regionális és helyi népszavazással. Helyi népszavazás - népszavazást összhangban végzett az alkotmány, a szövetségi törvények, az alkotmány (charter), a törvény és a szövetség a charta a község beleértve, amelynek joga, hogy részt vegyenek a népszavazási RF polgárok, akiknek tartózkodási helye található határain belül az önkormányzat.

Alkotmánybíróság az Orosz Föderáció nem tartották ellentétes az Alkotmánnyal, az Orosz Föderáció, a szövetségi törvény „A alapgaranciák választói jogok és a jogot, hogy részt vegyenek a népszavazáson RF polgárok”, hogy a helyi népszavazás nem lehet fektetni korai befejezése az önkormányzatok hatáskörébe és a gazdaság előrehozott választásokat a helyi önkormányzatok.

Ebben az esetben az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a definíció az egyedi feltételek és eljárások lefolytatására a helyi népszavazás összhangban alkotmányos hatáskörök elosztását a különböző szintű hatóságok, mivel nem érinti a közös joghatósága az Orosz Föderáció és az alattvalók, a felelősség a Szövetség tárgyak és a helyi kormány. Ez azonban nem jelenti azt, hogy a mérlegelési mozgástér államhatalmi alanyok a Szövetség és a helyi önkormányzat nem korlátozható a szövetségi törvényhozó az érdeke, hogy biztosítsa a polgárok jogait a helyi kormányzat és az általános elveket a szervezete az Orosz Föderáció.

Amint arra az Alkotmánybíróság, az ilyen korlátozás, feltéve, hogy a vitatott rendelkezések a tilalom medve helyi népszavazást korai megszüntetése hatáskörét és előrehozott választásokat a helyi önkormányzat. Ez a korlátozás annak a ténynek köszönhető, hogy minden formája a közvetlen demokrácia megvan a saját célja a demokrácia rendszere, és az olyan egyikük ne zavarja a többi, feleslegesen őket cserélni. A népszavazás, mint a legmagasabb közvetlen kifejezése a néphatalom értelmében az alkotmány nem lehet irányítani Tagadhatatlan tartott jogilag szabad választásokat, ez is a legnagyobb közvetlen kifejezése a hatalom a nép, mert valójában ez vezetne felülvizsgálat eredményeinek, és ennek következtében - a megsértése stabilitás és működésének folytonosságát, a hatóságok.

A helyi népszavazás csak akkor adható be, hogy a helyi problémákat. Alkotmány (charter), a törvény, az Orosz Föderáció, a charta a települési formáció lehet meghatározni problémák, amelyek megkövetelik benyújtás helyi népszavazást.

referendum kérdések nem korlátozhatja vagy visszavonhatja az általánosan elfogadott jogokat és szabadságokat az ember és polgár, az alkotmányos garanciákat e jogok és szabadságok. Kérdések helyi népszavazás nem mond ellent a jogszabályok, az Orosz Föderáció, a törvény tárgya Szövetség. Népszavazási kérdés kell megszövegezni, oly módon, hogy megakadályozzák, hogy a többféle értelmezés, azaz a ez csak határozott választ adni, valamint hogy kizárják a hatása a bizonytalanság a jogi megoldásokat elfogadni a népszavazás.

A helyi népszavazást nem lehet hozni kérdéseket:

- korai megszüntetése vagy hatáskörének kiterjesztése a helyi önkormányzatok, hogy függessze fel a hatáskörük gyakorlása során, valamint az előrehozott választásokat a helyi kormányzati szervek vagy elhalasztásának a választásokon;

- a helyi hatóságok alkalmazottjainak;

- a választási képviselők és hivatalnokok, a jóváhagyás a kinevezés és a felmentés a tisztek, valamint a beleegyezését a kinevezés és a felmentés;

- elfogadása vagy módosítása a helyi költségvetés, a teljesítmény és a változások a pénzügyi kötelezettségek a település;

- elfogadása rendkívüli és sürgős intézkedéseket tesznek a közegészségügy és a biztonság.

Körülmények kivételével a találkozót, és magatartása a népszavazás.

A népszavazás nem lesz hozzárendelve, és olyan körülmények között végezzük a hadiállapot vagy rendkívüli állapot kiszabott területén az Orosz Föderáció vagy a terület, ahol a feltételezések szerint népszavazást, vagy annak bármely részét a terület, és három hónapon belül az emelési hadiállapot vagy rendkívüli állapot.

A képviselő-testület az önkormányzat jogosult megtagadni a népszavazás csak abban az esetben szabálytalanságok jelölését kezdeményezésére népszavazást normatív jogi aktusok szabályozzák előkészítése és megtartása az illető népszavazás.

A népszavazás kezdeményezésére.

helyi népszavazás kezdeményezésére előadott:

- Orosz polgároknak joguk van részt venni a helyi népszavazás;

- választási szövetségek és egyéb állami szervezetek, amelyeknek alkotmánya rendelkezik részvételét a választásokon, és (vagy) a népszavazások és amelyeket regisztrált az előírt módon szövetségi törvény megfelelő szinten arra a szintre, a népszavazás, vagy magasabb szinten, nem később, mint egy évvel korábban az alapító a kezdeményezés csoport a népszavazást. Ebben az esetben, az irányító test ennek a szelektív társulásának nyilvános egyesület irányító szerv vagy a regionális irodák vagy más szerkezeti egységek (szintnek megfelelő referendum) méretére való tekintet nélkül működik a kezdeményezés csoport a népszavazás;

A kinevezésük feltételeit a helyi népszavazás kezdeményezésére a polgárok, a választási szövetségek és más önkéntes szervezetek, hogy összegyűjtse az aláírásokat támogató e kezdeményezés a száma, amelyet valamely törvény a Szövetség, és nem haladhatja meg az 5% -át a szavazók nyilvántartásba a község területén a szövetségi törvény.

A kezdeményezés, hogy tartsanak népszavazást által előadott polgárok választási szövetségek és más állami szervezetek, összhangban kell lennie az eljárás által létrehozott szövetségi törvény és összhangban hozott ez a törvény a Szövetség.

A vevő kezdeményezésére népszavazást, és a gyűjtemény az Orosz Föderáció polgárok aláírást támogató kezdeményezés alkotta népszavazást. Egy ilyen kezdeményezés csoport joga, hogy egy polgár vagy egy csoport orosz állampolgárok, akik jogosultak részt venni a népszavazáson. A mennyiségi összetétele kezdeményezés csoport a helyi népszavazást kell megállapítani a törvény a szövetség.

A cél a népszavazás kezdeményezés csoport népszavazást kell benyújtania a hatóság által megállapított charter az önkormányzati entitás (általában egy képviselő-testület, illetve a választási bizottság az önkormányzat), az aláírásokat népszavazás résztvevőinek alátámasztására kezdeményezést.

A kinevezés és magatartása a helyi népszavazást.

A kinevezés és magatartása a népszavazás kötelező, ha teljesítette a parancsot, és időzítése a jelölést a népszavazás kezdeményezésére és annak végrehajtását.

Elfogadása helyi hatóság érdemi döntések, amelyek a népszavazásra bocsátandó, nem egy körülmény kizárja az népszavazást a kérdésben.

A helyi népszavazás nevezi ki a képviselő-testület az önkormányzat. A képviselő-testület nevezi ki a helyi népszavazás 30 napon belül attól az időponttól felvételi ezt test dokumentumok alapján van rendelve egy helyi népszavazást.

Ha a helyi népszavazás nem nevezi ki a képviselő-testület a határidőn belül, a népszavazást kell a bíróság által kijelölt kérésére polgárok választási szövetségek, feje önkormányzatok, regionális hatóságok, a választási bizottság a Szövetség vagy ügyész. A bíróság által kijelölt helyi népszavazás által szervezett választási bizottság az önkormányzat, és biztosítja, hogy végezzék el a végrehajtó hatóság a szövetség vagy más hatóság, amelyre a Bíróság feladata annak biztosítása a helyi népszavazást.

Összhangban a charter az önkormányzati szavazás helyi népszavazást legkésőbb 25 nappal a szavazás napján is át a felhatalmazott szerv egy későbbi időpontban (de nem több mint 90 nap) céljára való beállítása a nap a szavazás az úticél a választás az állami hatóságok vagy a helyi önkormányzatok, illetve a szavazás napja népszavazáson más.

Elfogadni a helyi népszavazás a határozat végrehajtható a területén az önkormányzat és nem igényel jóváhagyást bármely kormányzati szervek, azok tisztviselői vagy a helyi hatóságok.

A helyi önkormányzatok végre az elfogadott egy helyi népszavazás összhangban körülhatárolása hatalmak között, amelyet a charter az önkormányzat.

A döntés, hogy tartsa a helyi népszavazás és elfogadni a helyi népszavazás döntése lehet fellebbezni a bíróság a polgárok, a helyi hatóságok, az ügyészség által engedélyezett szövetségi jogszabályok hatóságok.

Garantálja a polgárok jogait, hogy részt vegyenek a helyi népszavazás, valamint az eljárás előkészítése és megtartása, a helyi népszavazást kell megállapítani szövetségi törvény és összhangban elfogadott törvények a Szövetség is.