Az államadósság-kezelés (4) - természetesen a munka, 2. oldal
1.3 osztályozása államadósság
Az államadósság sorolható különböző szempontok alapján.
Szerint a deviza államadósság kritérium van osztva a külső és belső. Rubel adósság kapcsolódó hazai adósság, és a deviza - a külső (a 6. cikkének megfelelően a költségvetési kódex az Orosz Föderáció). De a közös és eltérő meghatározása külső adósság - mind nem-rezidensek teljes adósság és belső adósság - mind az ország lakói teljes tartozás (ez a meghatározás inkább elterjedt a világon). A PR külső adósságot kapcsolódó adósságát egyik témáról a másikra (egy ország - a többi), és a belső - ez kötelessége magunkat.
Az államadósság is oszlik a nagyobb és kisebb.
Major tartozás - az összeg az összes kibocsátott és forgalomban lévő adósság az állami kötelezettségek, beleértve a kamatot.
Jelenlegi tartozás - kerül, hogy fizetni a jövedelem és a kötelezettségek.
Major adósság tartalmazza a teljes egészében a tartozás az állami kötelezettségek egy adott időpontban; Jelenleg áll a fizetési kötelezettségek, hogy a hitelfelvevő vissza kell fizetnie a beszámolási időszakban.
Management államadósság szintje van osztva:
Orosz államadósság (államadósság);
Az államadósság az Orosz Föderáció (a teljes egészében a tartozás a témában);
települési államadósság (teljes tartozás kötelezettségeit az önkormányzat).
Az adósság tárgyának szövetség és az önkormányzati adósság áll a megfelelő hitel megállapodások és szerződések; Orosz Föderáció tárgy, vagy egy önkormányzati hitelek és átütemezett adósság kötelezettségeit harmadik személyek az adósság az RF tárgy vagy önkormányzati adósság.
2. államadósság kezelése
2.1 biztosítása államadósság
Köztartozás az Orosz Föderáció által ellenőrzött orosz kormány. Az államadósság az Orosz Föderáció biztosítja, hogy minden szövetségi tulajdonban lévő ingatlan alkotó állami vagyont.
Köztartozás az Orosz Föderáció szervezet által irányított végrehajtó hatóságai az Orosz Föderáció. Az államadósság a tárgya az Orosz Föderáció - gyűjteménye a tartozás tárgyát az Orosz Föderáció, hogy minden tulajdonú szerv az Orosz Föderáció eszközök tárgyát képező orosz kincstár.
önkormányzati adósságkezelési végzi a felhatalmazott testület a helyi önkormányzat. Önkormányzati adósság áll aggregált adósság az önkormányzat. Ez biztosítja az összes önkormányzati tulajdon alkotó települési kincstár.
Az Orosz Föderáció nem vállal felelősséget a tartozás az Orosz Föderáció és az önkormányzati szervezetek, ha ezek a kötelezettségek nem garantálja az Orosz Föderáció. Az Orosz Föderáció és az önkormányzatok nem vállalnak felelősséget az adósság kötelezettségek egymással, ha ezek a kötelezettségek nem az általuk garantált, valamint az orosz államadósság 1.
A méret az államadósság tekinthető elfogadhatónak, ha vannak források visszafizetni, és a kamat rajta.
A források tőketörlesztés a mérete a bruttó hazai termék, az export szintje az áruk és szolgáltatások és a devizatartalékok az állam. A források adósságszolgálat (kamat kifizetések) az adóbevételek és a szint bevételszerzési a gazdaság.
Annak értékelésekor elegendő külső államadósság mutatók segítségével, mint például az arány a méret a külső adósság és a kivitel volumene az áruk és szolgáltatások; aránya méret a külső adósság GDP; az arány a kifizetések összegét útján adósságszolgálat, valamint az áruk és szolgáltatások.
Annak megállapítására, a biztonságát a belső adósság képest a költségvetési bevételek, jön a pénz formájában, és a szint bevételszerzési a gazdaság.
Tartsuk szem fokú közelítése a „szélén veszély”, amelyen túl már kockázata. Elfogadhatatlannak tartja a felesleges külső adósság a GDP felett 50%. Más források - 80% (lásd 2.3 ..). Oroszországban - 65%.
Amint látható, a gyakorlatban a legtöbb országban, általában nem okoz félelmet az adósság a sorrendben 50-70% -os GDP 1.
2.2 módjainak adósszolgaság
Az államadósság kezelésében: egy sor olyan állami intézkedések, a fizetési bevétel a hitelezők és a hitelek törlesztéséhez, változatlan feltételekkel a már kiadott hitelek bizonyos feltételek mellett és a kiadásra kerülő új állampapír.
Adósság politika az ország egy olyan rendszer támogatását célzó kormányzati intézkedések a szükséges és elfogadható, hogy finanszírozza az ország adósság és a méret a fenntartási költségek 2.
A jövedelmek elosztása és kölcsönök visszafizetéséről általában rovására költségvetési források. Azt is fel lehet használni módszerek átalakítása és államadósság refinanszírozási. Ahhoz, hogy egy állami hitel hatékonyságát is használják ezeket az államadósság-kezelési intézkedéseket, mint például átalakítás, a konszolidáció, a harmonizáció, cseréje kötvények regressziós kapcsolat, késlelteti a visszafizetés és törlését hitelek. Ezek célja, hogy mérsékelje az államadósság terheit az állami költségvetés.
Refinanszírozási - kiadja az új hitelek annak érdekében, hogy vonzzák a pénzügyi források visszafizetését a meglévő adósság.
Például hazánkban használt refinanszírozására lejáratkor 3% államadósság-edik hazai győztes lottó hitel 1966-ban, és miután a kifejezés, hogy e kölcsön kötvények cserélni egy év az új hitel kötvények - győztes belső kölcsön 1982 megfizetése nélkül az árfolyam-különbözet.
Refinanszírozási aktívan használják a kamatfizetést és a visszafizetés a külső adósság az állam. Ugyanakkor az előfeltétele az új hitelek a jó hírnevét az adós ország a körökben a nemzetközi pénzügyi piacon, a gazdasági és politikai stabilitás.
Átszervezés - egy adósság visszafizetése egyidejű végrehajtását a hitelfelvétel vagy elfogadását és egyéb hitelviszonyt visszafizetett összegek adósság a létesítmény egyéb üzemi körülmények között és lejáratok. Adósságátütemezés végezhetjük a részleges megszüntetését vagy csökkentését tőkeösszeg.
Egy másik lehetséges, hogy kicseréljék a fő része a kötéssel egy másik kötvénykibocsátás, nem terjed ki a teljes összeget a tartozás, de nagy biztonsággal, valamint a kötvények lejárat előtti visszafizetéséhez a kedvezményt a hitelezők.
Talán a kombinációja konszolidáció az átalakítás. Ezt a műveletet végezték, például 1936-ban, amikor az államkötvények a hét kihelyezett között nyilvános előfizetéses részletekben cseréltük új államkötvények alacsonyabb hozam és növekedése a fele (20 éves) a kifejezés a Securities.
Egységesítése a kormányzati hitelek általában együtt tartják a konszolidáció, de akkor is végrehajtható kívül. Egységesítése hitel - célja, hogy több hitelt egyetlen, a kötvények korábban kiadott hitelek kell cserélni egy új kölcsön kötvények. Ez az intézkedés biztosítja számának csökkentése fajta forgalmazott értékpapírok ugyanakkor, egyszerűsíti és csökkenti a költségeket az állam állami hitel-rendszer. Egyesítés hitelek végezték 1930-ban, ezzel egyidejűleg a kiadás a hitel „ötéves terv - négy év alatt” az ő kötvények forgalmazott kötvények iparosítás hitelek és erősíti a paraszti gazdaságban.
Kivételes esetekben, a kormány tart cseréjét kötvények regressziós kapcsolat, azaz ha több, korábban kibocsátott kötvények egyenlő az egyik új kötések. Például ilyen csere zajlott a háború utáni időszak megszüntetése érdekében kereskedelem hitel háborús kötvények. Az Exchange kötvények regresszió korrelációs mentesíti az államot a kamatok megfizetése, és visszafizeti a teljes pénzt kötvények által értékesített az állam a leértékelődött valuta a háborús évek.
Elhalasztása hitel visszafizetését az összes korábban kiadott hitelek olyan körülmények között végezzük, ahol a további aktív fejlesztése műveletek a termelés az új hitelek nincs pénzügyi hatékonyság az állam. Ez egy olyan időszakban, amikor a kormány kiadta túl sok hitel és feltételeit a kérdés nem voltak eléggé nyereségesek az állam. Ezekben az esetekben a nagy részét a eladásából származó bevétel az új kötés hitelek kamat- és törlesztési a korábban kibocsátott hitelek. Az ördögi kör kormány bejelenti elhalasztása hitelek törlesztéséhez, ami eltér a konszolidáció a tényt, hogy a halasztás nem csak szorult lejáratok, hanem megáll a fizetési bevétel. Alatt konszolidációs hitelek kötvénytulajdonosok továbbra is kapni őket a jövedelem.
1957-ben hazánkban, úgy döntöttek, hogy hagyja abba a hiteleket nyilvános terjesztésre jegyzés, és elhalasztja a visszafizetés a korábban kiadott hitelek 20 éve. A tényleges oka egy ilyen esemény volt a holtpont a területen az állami hitel miatt népszerűtlensége a lakosság az úgynevezett tömeges kihelyezett előfizetés útján. A kormány tudta, hogy ezt a gyakorlatot meg kell szüntetni, de nem számíthatnak részesülő új hitelek refinanszírozása államadósság. El kellett menni a elhalasztását hitelek törlesztéséhez.
Átalakítás, konszolidáció, a szabványosítás a kormányzati hitelek és a csere állami kötvények végzik, csak az a belső hitelek. Ami a elhalasztása visszafizetés, ez az intézkedés is lehet kapcsolatban a külső adósság. Elhalasztása visszafizetését külső hitelek, mint általában, egyetértésben végzik a hitelezőkkel. Ugyanakkor adósságtörlesztési elhalasztása nem vezethet felfüggesztését kamatfizetés rajta.
Fontos a gömb államadósság kapcsolódó feltételeinek és kibocsátása új hitelek. A siker az új hitelek csak akkor biztosítható, abban az esetben, megfelelően vették figyelembe a helyzet a gazdaság, az állam a monetáris forgalomban, hozam és az élet a hitel által biztosított előnyöket a hitelezők és sok más tényező.
Külföldi kötvények devizapiacokon nevében a hitelfelvevő állam feltöltött, mint általában, bank konzorcium. A szolgáltatás akkor jutalékot. Kormányközi hitelek általában bezobligatsionnymi. Minden szempontból kormányközi hitelek rögzített külön megállapodások (a kamatláb, deviza és a hitel lejárata, egyéb feltételek).