Tisztviselők lesz vezetők
Fotó: IA "Köztársaság" / Nikolai Smirnov
Mindenki tudja, hogy a változó kormányzati struktúra az országban. Sokan hallottak már, hogy a szakértők ASI jött hozzánk. Kevesen értik, hogy mit jelent ez az egész. Magyarázza Yuri Savelyev. Éppen tegnap, a vezetője Karélia hívta az új helyzetben - miniszterelnök-helyettes a köztársaság.
- Körülbelül egy zsákutcába, nem mondanám. Meg kell érteni, hogy egy ilyen látogatás ASI - ez nem egészen szabványos helyzetben. Azokban a régiókban, hogy alapvetően a munka révén a nyilvános képviselői.
Azaz, az érkezés a szövetségi szakértők ASI Karjala - a helyzet rendkívüli még országos szinten?
- Igen. És ez akkor fordulhat elő, két esetben: az első - ha a régió látható néhány speciális potenciál. A második - ha a régió lehet használni, mint egy pilóta: megtalálni benne egy bizonyos ponton, ahol edzhet a fejlesztési eszközök az egyéb területeken.
Mi a helyzet?
- másodszor, mert az ottani helyzet valóban bonyolult. Például, van 11 single-ipar városokban. Bármely témában a szövetség nincs ilyen számokat. Amint megértjük, hogy van egy nehéz gazdasági helyzetben. A központi régióban meg lehet oldani fejlesztése révén a működő vállalkozások a hazai piacon - van egy potenciális kereslet. És itt, ahol az egész lakosság - a lakosság egy kis kerületben, ez nem lehetséges. Ezért a befektetési vonzerejét a kérdéseket itt különösen súlyosak. És ASI kell kidolgozni és a kapcsolatos álláspontját ezekben a régiókban is. Végtére is, egyszerűen a probléma megoldása érdekében növeli a befektetési vonzerejét valahol a Samara régióban, Tatár, a Kaluga régióban, a Moszkva - ahol van egy piac, az ipari kapacitás és az infrastruktúra. De ezek a megoldások nem alkalmasak olyan régiókban, mint a Köztársaság Karélia.
Azt akarod mondani, hogy Karélia annak jellemzői - ez is egy kihívás ASI?
- Igen, ez így van. Jön egy ilyen nehéz kísérleti régió Karélia, ASI túl sok kockázatot. Ez azt már sokszor mondtam itt a találkozók vezetője Karélia és hatóságok képviselői: megmutatni egy rossz vagy középszerű eredményt nem most. És dolgozzon ki egy bevált gyakorlat - a munka nagyon bonyolult. Úgy vélem, hogy Karélia nagyon szerencsés volt, hogy beszélni ma a kísérleti régióban ASI projekteket. Van is a helyzet, persze, ő segített: Aleksandr Petrovich Hudilaynen fordult Andreyu Aleksandrovichu Nikitinu főigazgatója ASI, hogy segítse a fejlődés és a végrehajtás az új rendszer.
Ez ott voltak, akik azt mondták, hogy az ASI megérkezett valójában „változtatja” a kormány?
- Sajnos, a média nagyon egyszerű minden tükröződik: ha az ügynökség stratégiai kezdeményezések itt, így jöttek, hogy meghatározza az új struktúra a kormány.
De azt mondta, hogy Alexander Petrovich kérték ...
- Alexander Petrovich kért tanácsot, hogy mi lehet optimálisan hatékony struktúrákat annak érdekében, hogy képes legyen a hatékonyság javítása és új módszerek, új kezelési módszerek. Itt van, amit vitatták meg.
„Még alapján FOIA törvény egyszerűen nincs joga beavatkozni a hatóságok tevékenységének és semmilyen előírást, így egy bizonyos struktúrát. A kormányzati struktúra fejlesztése saját kormánya, és a végső döntést a fejét a Köztársaság Karélia. És senki más. "
De ahhoz, hogy tájékozott politikai döntés, amely eleget tesz a különböző érdekeket, természetesen szükség van a talaj, szükség szükséges anyagot bázis. De ez ASI van megjelent.
Pontosan mi a szerepe? Próbáljuk elmagyarázni, hogy szó szerint „az ujjain.”
- A mai napig, a mi feladatunk -, hogy segítsen Karélia mozgatni egy új irányítási modell. Ez a projekt menedzsment. Ennek megfelelően meg kell segíteni a kormányt, hogy állítsa a szerkezetét, hogy az új rendszer. Ezzel párhuzamosan meg kell vizsgálni a helyzetet, hogy a kifejlesztett itt azonosítani a legproblematikusabb területek és növekedési pontokat, amelyen a hangsúly.
Sőt, most már van olyan stratégiai vázlatot a további fejlődés Karélia. Ez a látszólag különböző kérdéseket - a kormányzati struktúra és a stratégiai irányt az egész köztársaság. De nagyon szorosan összefügg. A stratégiai menedzsment, akkor nem fogja látni a sikeres példák, ha az irányítási struktúra nem felel meg a stratégiai irányok, irányok, célok és a társaság. Ugyanez az elv érvényes a régióban.
Vagyis, mi kell fejleszteni egy másik kormány?
- Nem mondanám, hogy „egy másik kormány.” De a szerkezet meg kell felelnie a bejelentett területeken, és meg kell megvalósítását célzó konkrét célokat és feladatokat.
Azaz, a probléma nem az emberek, és a szerkezet?
- Természetesen a struktúra határozza meg a hatékonysága a teljes rendszert. De ez nem az első és nem az utolsó tényező. Ott van még a kérdés a kompetenciák, a rendelkezésre álló személyzet lehetséges. Vannak, elvégre sok egyéb feltételeknek - a külső és belső. Számukra kell építeni külön kockázatkezelési rendszer: tudnunk kell, hogy mi lehet a közeli vagy távoli jövőben fenyegetést, és idővel, hogy a kiigazításokat.
Mi a fő különbség a design a meglévő irányítási alapuló hierarchikus elvek?
„Az átmenet a projekt menedzsment - ez nagyon komoly. Először is szükséges hatósági és megtörve pszichológia egész vezetési kultúra. "
- Most a kormány, részt vesz a fejlesztés az új struktúra, most jön rá, figyelembe véve a feladatokat a projekt menedzsment, ami hozta az elnök. Ezzel párhuzamosan tartunk stratégiai ülések vannak kiválasztva, és dolgozunk a kiemelt projektekre kell végrehajtani az első helyen. Alatt irányítási struktúra és teremtett. Általános szabály, hogy egy mátrix, azaz minden projekt interdiszciplináris (az irányítás, tárcaközi) karakter: annak végrehajtását kell koordinálja a több minisztérium. Élén a projekt emelkedik a fejét, projekt menedzser. Erre a célra a kormány a köztársaság jön létre a projekt iroda.
Hogy ebben az esetben nem lesz képes növelni az állami hivatalnokok?
- Mi megy a projekt menedzsment fokozatosan a mai közigazgatási szakemberek megtanulnak dolgozni más módon, fokozatosan átalakítására munkájukat megyei, függőleges, vízszintes természete a kölcsönhatás jellegét. Project - ez nem csak a végtelen tevékenységek, hogy végez a hivatalos. A projektnek távú célokat, amelyekre a tisztviselő felelősségét, és ha ő nem teljesít. Emellett a projekt a várt eredményeket, amelyeket várhatóan eléri a köztisztviselő.
Ez a hivatalos fordul a menedzser?
- Abszolút. Megfordul a fej vagy a végrehajtó a projekt. És azt is tudja, hogy ha nem megoldott egy problémát, akkor további, megfelelően a hálózat menetrend, hibák lépnek. Ez alapvetően eltér a felelősség, amelyet kivetett és egy új ösztönző rendszert: hivatalos nem most kapta meg a díjat az eredmények a negyedév vagy év. Mivel ez alapján számítják ki, hogy milyen jól döntött úgy, hogy feladatokat a kijelölt projektek. És remélem fogunk hallani a hivatalos jelentések kifejezések a sorozat „sikeresen elsajátította az ilyen eszközökkel.”
Ugyanakkor ugyanezek az emberek továbbra is végre a jelenlegi munka a minisztériumok és?
- Igen, természetesen. Most az átmeneti időszak, amikor elkezdi végrehajtani a projekt szemlélet, egy bizonyos ponton, akkor dolgozzon ki egy kettős irányítási struktúrát. Marad a hivatalos kormányzati struktúra és lesz a szervezeti központja, valamint egy projekt iroda, amely közvetlenül fog foglalkozni a projektek végrehajtását. A vezetők ebben az irodában projektek is kapnak különleges jogi státuszt. Ugyanakkor, mint azok, projektmenedzserek lehet hozzárendelni, például specifikus helyettes vezetői vagy vezetői a végrehajtó hatóságok.
Szerint Yuri Savelyev, hogy a projekt menedzsment rendszer mű karéliai kell létrehozni három szerkezet: az első - ez a kezdeményezés munkacsoportokat, amelyek már kialakult a heti stratégiai ülésein. Ez, viszonylag szerény, az előadók a jövő konkrét projekteket. A második - a projekt iroda, a szerkezet már a kormányon belül. Küldetése -, hogy csökkentsék az új projektek egymás között, azok végrehajtását. És végül, a harmadik strukturális szinten - az úgynevezett szervezeti központja. Ez vezeti, mint általában, személyesen vezetője a régióban. Ez szinten orgshtaba végzett rendszeres nyomon követése a projekt végrehajtását.
Mivel a karjalai tisztviselők reagált az e tervek?
Meddig Belgorod régió átmenet a projekt menedzsment? Példájuk elmagyarázni, hogyan működik a rendszer.
És kiderül, hogy az önkormányzat különített földterület, amely alkalmatlan az építési ...
- Ez így van! A mai napig, a helyi önkormányzatok, például még jelölje meg a területet, amely nem rendelkezik például egy adott kataszteri útlevél. Ha a projekt menedzsment Ilyenkor ellenőrizni kell kezdetben, a problémák és az összes lehetséges szervezési hibák megszűnnek a szakaszában a projekt-előkészítés. Az idő és a források csökkennek.
projekt menedzsment rendszer segít megmenteni a régióban?
- Az egyik legfontosabb alapelveit projektmenedzsment: célszerű, hogy fogadjanak el, ha valóban van egy komoly források hiánya, beleértve a pénzügyi eszközöket is. Ezért olyan területeken, mint Karélia, ezeket a rendszereket kell dolgozni, akkor kell használni az egész országban.
A projekt menedzserek közül kell a tisztviselők, hogy a vonat külön-külön. Mivel szerint Yuri Savelyev, mint általában, bármely területén az emberi képesség, hogy megoldja tervezési problémák vannak. A karéliai a problémát meg kell oldani közösen karéliai ága Akadémia Nemzeti Gazdasági és Államigazgatási közreműködésével ASI.
De legyünk őszinték: sok vállalkozó részt vesz a stratégiai ülések projektmenedzsment szólva nem hiszem el. A negatív érzelmek és ezek az események a tetőn keresztül.
- A vállalkozók már nagyon fáradt beszél. Meg kell mutatni a valódi munka. De ahhoz, hogy pótolja azt, ma meg kell kezdeni a tárgyalásokat. ASI feladat ebben az esetben -, hogy összegyűjti az összes érintett felet, hogy a tárgyalóasztalhoz, és úgy járnak, mint a moderátorok. Kérdés, hogy vállaljuk, hogy megvitassák, sok éven át. És dolgozzanak ki egy megoldást nehéz számukra. Mi lesz, hogy menjen át egy nagyon heves vita. És annál inkább lesz élesebb, annál nagyobb esélye van, hogy biztosítsák a harmonizációt a felek, és eléri néhány konkrét ötlet. By the way, az üzletemberek és a tagok a stratégiai ülések nem csak az érzelmek, hanem nagyon építő jellegű javaslatokat. És minden egyes ülés mindet tovább.
Mivel gyakorlatilag megvalósítható ezek a gondolatok?
- most azonosított hét kulcsfontosságú területeken a munka. Stratégiai ülés számukra heti rendszerességgel vannak:
Mi a helyzet az ezeket a dokumentumokat?
- Közúti térképek és útlevél pályázatáról a fejét a köztársaság. Ezzel párhuzamosan, az új struktúra a kormány keletkezhetnek.
Azt várják, hogy ebben a szakaszban a szkepticizmus kapcsolatban munkád lesz kevesebb?
- Fontos, hogy megértsük, hogy az ország ma már nem fejlődő néhány más stratégiát, amit aztán fel a polcra. A feladatok nagyon világos, és az eszközöket a nekik gyártanak nagyon praktikus is. Igen, most már minden nem könnyű. Csak azért, mert Karélia az első eset, hogy ilyen munka, sőt, az ország megy a projekt menedzsment, elvileg az egyik első az országban. Be kell vallanom, hogy kezdetben semmik vagyunk, de negatív, és nem várható. De tudod, még most is, amikor a találkozókat tartottak üzletemberek szerzett stratégia ülések, látjuk változásokat. Még tegnap, az emberek azt mondták, akkor nem fog sikerülni. És ma már a szövetségeseink. És kezd már csapatmunka.