Témája az előadás „állam politikai intézmény” - studopediya
1. A koncepció és a funkciók az állam
2. A közigazgatási-területi szervezeti formák államhatalmi
3. kormányzati formák
1.Ponyatie és funkciók az állam
A kifejezés a kormány kapcsolatban a különböző dolgokat: ez egy sor intézmény, földrajzi fogalom, és a filozófiai gondolat, és egy eszköz a kényszer és elnyomás. Csak a klasszikus értelmezés annyi, hogy komoly kétségek merültek fel a lehetőségét fektessék a fő jellemzői, valamint a történelmi űrlapok egyetlen definíciót. Confucius látta az állam „egy nagy család”, és Platón - „csak egy ember helyet.” Állami egyszerűen csak egy gyűjtemény a polgárok (Arisztotelész); Union szabad emberek, hogy megfeleljen engedély és általános használatra (Grotsy); legfelsőbb hatalom összpontosul egy személy (vagy találkozó), és csökkenti mindent a polgárok akaratából United lesz (Hobbes); gép elnyomására egy osztály egy másik (Marx); zemnobozhestvennym hogy (Gegel) stb Ez azzal magyarázható, hogy a történelmileg három megközelítés megértéséhez az állam - idealista, funkcionális és szervezeti (Endryu Heyvud).
A funkcionális megközelítés alapján, amit a szerepe és célja az állami intézmények. A fő funkciója - a közrend fenntartására, az állam definíció szerint az intézményrendszer, a rend fenntartására és a stabilitás a társadalomban. Egy ilyen megközelítés jellemző a mai marxisták tekintve az állam mint olyan mechanizmust, amelynek révén a lágyító érjük osztályú antagonizmus és a túlélés kapitalista rendszert. A gyengeség ezt a nézetet az állam, hogy az állam jár, elvileg bármely intézmény, amely támogatja a sorrendben (a család, a média, a szakszervezetek, egyházak).
A fenti be lehet állítani, hogy 5 fő jellemzői az állam:
· Állami szuverenitás. Thomas Hobbes fejezte ki ezt a gondolatot bemutató, mint a „Leviathan” - hatalmas tengeri szörny.
· Az állami intézmények „nyilvános”, szemben a magánintézmények a civil társadalom. A hatóságok felelősek az elfogadására és végrehajtására a kollektív döntések, és saját struktúrákat hivatott kielégíteni saját érdekeit.
· Az Állami legitimációt. Állami döntések általában vett kötelező érvényű, mivel úgy gondoljuk, hogy viszik a közérdek és a közjó; Állami képviseli a társadalom érdekeit.
· Állami - a területi szövetség. Hatásköre az állam földrajzi határait, és kiterjed minden, akik élnek a határain belül.
A modern állam végez számos fontos funkciója van:
1. Biztonsági és Rendészeti;
3. Az értékek eloszlását a társadalomban;
4. Védelem a nemzeti érdekek és a nemzeti biztonság.
2.Administrativno-területi szervezeti formák államhatalmi
Államforma alapja lehet a két alapelvet: az unitarizmus és föderalizmus, ezért az állam osztva egységes és szövetségi.
Unitarizmus - (Latin unittas -. Kohéziós) - államközösség, azzal jellemezve, központosított irányítás adminisztratív és territo-
ble egységek és a hiányzó önálló (független) az állami struktúrák. Unitárius egységesítő egy.
A funkciók egységes állam: egy alkotmány, a szabályokat amelyeket az egész országban; Egyetlen polgárság és az egységes jogrendszer; központosított igazságszolgáltatási rendszert; egységes rendszer legfőbb szerveinek államhatalmi és a felosztás közigazgatási egységek (megyék, tartományok, kerületek, stb), akik nem rendelkeznek politikai függetlenségét.
A mintákat az egységes államok tekinthető országokban, például az Egyesült Királyságban, Spanyolországban, Dániában, Finnországban, Franciaországban.
Föderalizmus - a latin. megállapodás, szövetség, megállapodást. Mivel késő XIX. A „föderalizmus” kifejezés alatt az egyesület, amelynek egy részét megtartják adminisztratív és pénzügyi függetlenségét. Azonban az angol politológus Preston King megjegyzi, hogy „föderalizmus” - ez az intézményi megállapodás formájában egy szuverén állam, amely különbözik a többi állam csak, hogy a területi egységek szerint alkotmányos jóváhagyási eljárások során a döntéshozatali folyamatban a központi kormányzat.
Az intézmények az összevonás:
· A hatóságok, mind a szövetségi és tárgyak a szövetség;
· Robusztus alkotmány oszt közötti hatalmi központ és az egyesített egységek;
· Két egyházközségi Parlament, melyek közül az egyik érdekeit képviseli a társadalom különféle rétegei, és a többi - a régiók érdekeit;
· A jobb szövetségi egységek, hogy a változások a szövetségi alkotmány;
· Jobb, hogy a változások a regionális alkotmány a regionális hatóságok;
· Equity menedzsment (center + régió);
Különös figyelmet kell fordítani az elmélet föderalizmus kérdése a centralizáció és decentralizáció a hatalom. A mai körülmények között, még supercentralized állam nem képes folytatni képviselőik útján és funkcionáriusok szerkezetének a legfőbb hatalom, és a mező tele szükséges politikai funkciókat. Az állam alkotja régiók történelmi hagyományaikat. Ami a vágy, az emberek a helyi közösségek sajátos közigazgatási és politikai vezetés.
Decentralizáció - egy módja annak, hogy át az állam, a helyi közösségek teremtette őket (Franciaországban például az önkormányzatok, megyék, régiók) egyes hatásköreinek szabályozása alatt azok végrehajtását. Decentralizáció a sok lehetőség - korlátozott kormányzat (Franciaország), hogy igen kiterjedt jogai autonómia (Spanyolország), (gr - maga a törvény ;. A jogot, hogy bármely részét az állam önállóan dönteni a belügyeibe, önkormányzat). Ugyanakkor az önálló léte nem változtat azon az elven egységes jellegének az állami rendszer, de ad neki sajátosságai, gyakran az okozza, földrajzi (a sziget Madeira és az Azori-szigetek Portugália), a történelmi (spanyolországi Andalúzia) és az etnikai (Grönland és a Feröer-szigetek Dánia, Baszkföld és Katalónia Spanyolország) eredetisége területén. Svájci politológus M. Rossi azonosítja 4 fő formája a decentralizáció:
1. dekoncentráció - átadása a központ hatalmi az alárendelt struktúrák területi adagolás;
2. A küldöttség -, hogy bizonyos felelősségi területi irányítási struktúrák;
3. decentralizáció - az átadási egyes hatáskörök és források a központtól területi irányítási struktúrák;
4. gazdasági decentralizáció - csökkentése az állami gazdálkodás, támogatása a magánszektor fejlesztése.
Így lehetőség van arra, hogy vegye figyelembe a számos előnye és hátránya a föderalizmus.