Miért független tűzoltó kockázatértékelés nem „jön”
M. Dubinin
Szövetség elnöke „Nemzeti Unió területén a tűzvédelmi szervezetek”
Zsukov
Vezetője az Egyesület „Országos Szövetsége szervezetek terén tűzvédelmi”
■ Sok szervezetek kezdtek életért kormány ellenőrzéseket;
■ megjelenése ilyen szakértelem, amelynek a megállapításai tekinthető az állam;
■ GPN szervek megtanulnak dolgozni keretében bizalmat a tárgyak a gazdaság
■ és általában volt egy remény, hogy sok minden fog változni.
Az adatok azonban a következők: 566 akkreditált szakértői szervezetek, 1505 a szakértők az 5 éves fennállása ennek az intézménynek ki „a hegyen” 2326 NOR becsléseket. Nézzünk szembe a tényekkel, az eredmény nem olyan forró. Ezért fontos, hogy csak néhányat említsünk oka a lassú fejlődése NOR. Négy évvel kimutatták:
1. Egyrészt, számos módja van, hogy elkerülje az ellenőrzéseknek vagy késleltetni azok végrehajtását. Másrészt, az ellenőr azt mondja: „Nem szükséges, hogy ellenőrizze az állapotát az objektumot. Végül, van egy NOR ". És az ellenőr keresi a módját, hogy ellenőrizze, és megállapítja, lazeechku. Mivel szerint az ellenőrök maguk dolgoznak kritérium: „Ne fordítsa tárgyakat a NOR rendszer, és a finom”.
Kiderült, hogy ha tudok kerülni, vagy késleltetheti a vizsgálat, nincs szükség vásárolni COD. Miért vesz NOR, ha az ellenőr még hátravan. Ie Az ötlet mögött az alapja a projekt - „hogy az ellenőr nem jött, meg kell vásárolni egy sem” nem hozta meg a kívánt hatást. És a kereslet korlátozott, csak kis számú szervezet. Ezért a mi feladatunk - frissít NPR, hogy készítsen modell NOR-2 egy másik ideológia, az ideológia „hagyja, hogy a felügyelő érkezik.”
2. A független értékelést tűzveszély - hozza a védelem tárgya, hogy tökéletes költséges intézkedések. Ugyanakkor a magyar cégek többsége nem engedheti meg az ideális állapot, nincs költséges intézkedések. És szükségünk van egy modellje NOR-2, amely olyan technológiát használ, hogy működjön együtt az alacsony költségű és hatékony intézkedéseket. A műszaki megoldás erre a problémára már kidolgozott.
3. Szervezetek és vállalkozások nem kell csak abban, hogy a tűzvédelmi (BOP), hogy magas szinten. De fenntartásában ezen a szinten hosszú ideig. A jelenlegi modell NOR nem nyújt ilyen mechanizmusokat. Ami csökkenti a keresletet. Szükségünk van egy modellje az úgynevezett állandó lyukakban.
De a fő oka a népszerűtlensége független tűzoltó kockázatértékelés nem annak tartalmát. És az a tény, hogy a nemzeti szabályozó hatóság megtett minden más szervezetek GPN. Miről is van szó? Összhangban a dokumentumokat a Magyar MOE ellenőr ellenőrzi a szervezet azonosítsa az összes megsértése a követelményeket a BOP.
Tehát azonosítani megsértésének valamennyi ezt, és a szakértelem, hogy a biztonsági ellenőrzés, akkor a NOR. Mielőtt NOR és ellenőrzése előtt GPN van egy és ugyanazt a feladatot.
Az egyik ellenőr azt mondta:”. Megnéztem a kórház komplex előállítására cselekmény 400 pont.”. 400 megsértése - ez egy és ugyanaz a jogsértést, hanem csak különböző helyiségekben különböző épületekben. A felügyelő azt mutatja, a helyettes főorvosa a kormányos: „Itt a vezetékeket, és a huzalozás nincs rendben, és ebben a szobában.” De ez nem megfigyelés, dugta az orrát a tény, hogy ezek nélkül az ellenőr látja minden nap. Ez nem a felügyelet és vizsgálat.
Így kiderül, hogy miért vesz egy következtetés NOR listáját megsértése a követelmények az IB, ha az ellenőr fog kiadni egy ingyenes recept egy listát a megsértése a követelményeket a BOP. Ezért azt mondjuk, hogy az NRA már elvégzett minden szervezet. Ezért mondják: „Az igény, és a nemzeti szabályozó hatóság a kereslet jelentéktelen”.
Mivel meg kell? Az első dolog, amit meg kell tennie egy ellenőr jött a szervezet, kérje a menedzser: „Mennyit (vagy egy dedikált tiszt), kiderült megsértése a követelményeket a BOP? És mutassa meg a tervet, hogy megszüntesse”. És csak akkor megy, és nézd meg a védelem tárgya. De ahhoz, hogy azonosítsák az összes létező megsértését, de hogy biztosan azonosítani őket, vagy sem. A felügyelő meg kell értenie, hogy a PB államfő már nem emlékeztetők? Szervei az állami tűzoltóság felügyelet (FPG) kell mondani az üzleti közösség, „magukat anélkül, hogy mi tervezzük a vizsgálat a tűz állam azonosítani megsértése. Függetlenül attól, mi fog jönni, hogy ellenőrizzék, vagy nem jönnek. Az Ön felelőssége, nem a miénk. "
Bemutatjuk álláspontja összhangban van a hatályos jogszabályok és pontos megértése, hogy mi „állapotban tüzet felügyelet.” Vedd fel a meghatározása „állami tűzvédelmi” funkciók FL-69, és látni fogja, hogy a felügyelet végzi útján ellenőrzések szervezetek. Ie A törvény kimondja, hogy a téma az ellenőrzések az irányítási és adminisztratív tevékenységét vezetők a szervezet. És látni fogja, hogy a törvény nem írja elő az azonosító az összes létező megsértését. Ie felügyelet -, hogy ellenőrizzék a tervezés, a „megelőzés”, és ellenőrzése alatt megszüntetése megsértése a követelményeket a BOP. És mit látunk a folytatása, hogy mi történt az előző 85 év.
Néhány szó a munka minősége a „azonosítása az összes rendelkezésre álló. ”. Köztudott, a felügyelő észleli akár 20% „látható” Capital megsértése BOP követelményeknek. És vannak megsértése rendszer, mert a „láthatatlan”, ami történhet, ha nincs felügyelő. Még a „láthatatlan”, mert bujkál szervezetekkel. Ahhoz, hogy felfedje „a jogsértések,” az ellenőr a helyszínen van, hogy nagyon hosszú. De nem kiosztott idő a vizsgálat (hogy egy nagyon hosszú idő), és felügyelet (gyors ellenőrzés), tekintettel arra, hogy a vállalat egyedül PB paraméter 1200 és a jogsértések a követelmények PB lehet több ezer és több millió. Ezeknek a 1200 paraméterek ellenőr nem lát több mint 200-at Kiderült, hogy a feladat „hogy azonosítsák megsértését.”, Amely jelenleg GPN szervek - fut egy zsákutca. Ezért a rend - ez egy véletlenszerű halmaza megsértése „a szem látott”, „a fej emlékeznek.” Az egyik írás receptek és az ország égető a másikon. Kiderül, hogy a „vizsgálat - azonosítása minden megsértése” nem minőségi vizsgálat vizsgálata a képzeletbeli helyettesítő.
A anyag a büntető ügyben: „Az ellenőrök GPN szervek feladata a megfelelő feladataik ellátása során, így a” béna ló „nem hozták nyilvánosságra számos megsértését tűzvédelmi követelményeket. A felügyelő nem kért és nem vizsgálták a műszaki dokumentáció, még nem jött el a legitimitását a rekonstrukció, beleértve a könyvjelzők ablaknyílások. "
”. szerint ügyvezető igazgatója a klub Svetlana Efremova, ellenőrizze, tartott a tűz ellenőr Roslyakov ez tartott 15 percig, és megjegyzi belőle elhanyagolható volt. "
A Tudományos és Restaurálási Központ névadója IE Grábár Moszkva 15.07.10 tüzet történt annak a ténynek köszönhető, hogy a tető javítást végeztek, a dolgozók használják blowtorch. Alexei Vladimirov, hogy a rendező a 25 éves, semmit sem kapott, de a dicséret, kitüntetések és díjak, túlélte tizenegy kulturális miniszterek. Így a következő helyzetet. A szervezet tökéletesen működött az átfogó ellenőrzési rendszer. Minden 25 éves megsértése követelményeinek PB igazgató kiváltott ellenőr GPN szervek. De amikor megnéztem, forró munkákat nem végzik el ebben az időben. És persze, a „szemét az ellenőr nem látott.” Ezért az ellenőr soha nem kérte a rendező: „Ami a termelés forró munkát el kell készíteni azok végrehajtására, így, azóta”. És ennek következtében - a rendező nem tudja, mi a probléma „forró munka”. Amiből az következik, hogy ez a tűz, nem hibáztatom a rendező, és GPN szervek, amelyek 25 éve nem szükséges, hogy dolgozzon ki egy biztonsági forró munka esetén a magatartásuk. Blame GPN testületek és a 25 év nem kialakításához szükséges ennek a szervezetnek az EBK és beilleszkedjen az általános „jól működő” szervezet irányítását.
Tehát mi történik?
A maszk alatt, leple alatt a „funkcióját állami tűzvédelmi,” mi a ténylegesen elvégzett képzeletbeli szaktudás. Ennek eredményeként - az állam tűz ellenőrzés nem felügyelet, és a szakértelem. Ezért szervek GPN, mint egy „irigy kutya”, hogy megakadályozza ezt, a piaci szakértelem és NOR is. Ők nem üzletet, és a piac szakértői szolgáltatások nem változik.
Erélyes kivetése kifogásolható, felkap a vizsgálat-helyettesítő, sérti a jogait, szervezetek és vállalkozások. Végtére is, a vállalkozás képes önszerveződő maguknak a magas színvonalú szakértelemmel.
Megsértette a jogait ezer szakértői szervezetek, amelyek nem szervez szakértő vállalkozás. És megsértette a jogait tízezer tűzvédelmi szakértők, akik nem találnak a használatát a szakértelmet.
Megsértette a jogait ellenőrök. Amint az ellenőr kénytelen egy szakértő, és a felelősséget viseli, mint egy szakértő. Míg szolgáltatás lehetőséget, hogy egy szakértő ott. Ezért a vádirat, hogy „nem minden megsértését, felügyelő kiderült.”, Azaz hanyag. És gyakran bűntudat nélkül bűnösnek ellenőrök a tüzek bíróság elé.
Két fontos AJÁNLAT orosz szakértői szolgáltatások
Normatív megállapította, hogy a vezetők a szervezet meg kell felelniük a tűzvédelmi követelményeknek. Ez azt jelenti, hogy a menedzser kell megteremteni a feltételeket, amelyek mellett az érintett alkalmazottak megfelelnek a vonatkozó követelményeknek a BOP. Ilyen körülmények nevezik „rendszer”. Rendszer-megközelítés használja mindenki, mindenhol, és hosszú ideig. Miért felidézzük a jól ismert dolog? Mert PB, a szervezeti szinten, soha nem hajtották végre, és nem végzik el rendszeresen.
Ennek az az oka, hogy az állam a jogi és műszaki szabályozás az irányítási tevékenységek biztosítása PB a szervezeten belül (azaz a létesítmény funkcióját és felelősségét a szervezetek tisztviselői) igen alacsony szakmai színvonalon.
Itt egy példa arra, hogy véleménye szerint GPN vezető felel:
A másik probléma az, hogy a közigazgatási tevékenység jogi és műszaki előírások biztosítása PB a szervezet nem vizsgálták tudomány MOE intézményekben. Ezért nincsenek megfelelő szakemberek.
Mit kínálunk?
Tekintettel arra, hogy az algoritmusok a preventív munka „szétszórt” különböző okmányokat, és nem ért egyet egymással, és az a tény, hogy a vállalatok és szervezetek szüksége a mai módszertani anyagok a szabványosítási ezek a folyamatok, van egy probléma - egy dokumentumban, hogy összegyűjti, amely megtalálható a különböző forrásokból, és magyarázza a követelményeknek a modern vezetői nyelvet.
Javasoljuk, hogy létre, mint követelmény PB - tipikus standard „Tűz biztonsági irányítási rendszer a szervezet.” Fontos a szabványosítás - átirat vezetői feladatokat.
MIÉRT FONTOS?
Itt az utolsó vallomást a tárgyaláson a fő érintett az ügyben „béna ló” Anatoly Zak”.ne tudott tűzvédelmi szabályokat, nem tudott a tűzijátékot. Ha tudnám, én soha nem tette ezt. Ya lenne kénytelen pirotechnika kis autó tűzoltó, ami megmentheti a helyzetet.”.
„Nem tudtam, hogy a tűzvédelmi szabályokat”. A hazai 60 éves tapasztalattal a helyszíni tűzvédelmi azt mondja, hogy (és kínálunk, mint standard) vagy a fej és köteles ismerni a követelményeknek tűzvédelmi szabályokat, vagy ő maga nevez (vagy kiadó) egy speciális, „aki ismeri a szabályokat.”
Továbbá, az alperes mondja. „Nem tudtam, hogy a tűzijáték.” A hazai 60 éves tapasztalattal a helyszíni tűzvédelmi azt mondja, hogy (és kínálunk, mint standard) vagy a fejet kell megtervezni és személyesen ellenőrzi az állapotát a BOP, vagy ő maga nevez (vagy kiadó) egy szakember, aki „terv és a tesztet.” És előkészíti a fej projektek adminisztratív döntéseket.
Hogyan kapcsolódik ez a fejlődés a szakértelem a piacon?
Az a tény, hogy amikor a tűz-in-díja kerül kiosztásra egyéb funkciók „külön”, mint önálló és kötelező formájú adminisztratív műveleteket, míg a fej lesz képes átvinni a felelősséget, hogy a szakértői szervezetek, kerül átadásra a funkciót.
És most a feladata a fej - a „felelőssége, hogy megfeleljenek a követelményeknek PB” - lehetetlen közvetíteni.
Fordítására „kötelezettség, hogy megfeleljenek a követelményeknek PB” a közigazgatási nyelv (szakács közigazgatási okmányok állapotának ellenőrzéséhez a tűz, hogy a munkát, hogy biztosítsa BOP), a fej lesz, hogy ezeket a funkciókat beosztott munkavállalók vagy kiszervezik. Ennek köszönhetően a szerződést a kapcsolódó szolgáltatások nyújtása lesz sokkal több. És a piac szaktudás.
Néhány szó a KSZ szakemberek szervezetekkel.
Ma a helyszínek hazánk fut számos főállású szakemberek PB. A jelenlegi állapot a jogszabály (a jogállásuk) nincs telepítve. A hiánya az állapot fordul tűzvédelmi szolgáltatások és a munkavállalók a „gerillák”, azaz nélkül jogi alapjait. Nem akarom azt mondani, hogy ezek a szervezetek, ahol ezek a szolgáltatások és a szakértők a számukra nem rendelkezik, sem kötelezettségeket a szakemberek. Persze, hogy van. De a különböző szervezetek különböző módon. Különböző teljesítményűek, a különböző funkciók, különböző feladatokat, különböző célok, különböző értékelési kritériumokat.
Ezért beszélünk obschevengerskom szabványt, amelyben ezeket a kérdéseket tükröződni fog rendesen, modern és egységes.
Nem piaci szakértelem, ideértve a NOR piac nem fog fejlődni nélkül is sikeresen egy ilyen szabvány.
Emlékeztetünk mégegyszer. A fejlesztés a szakértelem a legfontosabb, mi lenne GPN hatóságok elutasították a szakértő dolgozik azonosítani millió és millió megsértése BOP követelményeknek. GPN szerveket kell kialakítva mindegyik szervezet olyan rendszer, amelyben a saját szakértők és a segítségével szakértői szervezetek kidolgozása és végrehajtása tűzvédelmi intézkedések.
Ha maguk a szervezetek kidolgozza megelőző intézkedéseket, ez nekik is jobb, mint egy szabad állam és a rossz következtetést. Az ilyen cselekvések racionális és elfogadható áron.
Aztán körülbelül 3 millió tárgyat felügyelet GPN szervek fordulnak 3 millió ügyfelet szakértői szolgáltatások piacán.
