Jogalkotásról egyfajta állami aktivitás
A koncepció a jogalkotásról. Fehéroroszország jogrendszer tartozik a római-germán jog család. Ez azt jelenti, hogy a fő forrása a törvény olyan jogi aktus által elfogadott, az illetékes hatóság. De jogalkotás, azaz a teremtés a törvény, nem korlátozódik a hatóságok, hanem a közhasznú társaságok, vállalatok, nemzetközi szervezetek, munkaerő-csoportok, és az emberek általában részt vesz a népszavazáson.
Általában a jogalkotás, hogy megértsék a folyamat létrehozásának jogi normák. Jogi rendelkezések által létrehozott szabályozása érdekében, szabályozza a társadalmi kapcsolatokat, nekik a stabilitás, a biztonság. Ugyanakkor, a jog nem csak a szabályozó társadalmi kapcsolatok, hanem mint egy olyan interakció és kommunikáció a polgárok, a társadalom és az állam.
Összhangban az alkotmány Belarusz megállapítja azt az elvet a jogállamiságot. Az állam és az összes szervek és tisztségviselők járnak keretein belül az Alkotmány és összhangban elfogadott jogalkotási aktusok (1. és 2. rész Az Art. 7.). Így az állam maga Fehéroroszország engedelmeskednie kell a törvényt.
A többdimenziós megértése jogalkotási tevékenységet. Jogalkotási tevékenység lehet értelmezni egy széles és egy keskeny szempont. Egy szűk szempont a jogalkotás aktivitása értendő, az alkotás folyamatát a jogi normák. Mint minden eljárási tevékenység jogalkotás egy formális eljárás jogi lépéseket. Ennek van egy sor, egymással összefüggő jogok és kötelezettségek, például a előkészítése és elfogadása a normatív aktus. A jogi alapja a jogalkotás folyamata jogi tény, azaz a döntés az érintett szerv jogalkotás, hogy készítsen jogi aktus. Nyilatkozatok a sajtó és a képviselők a kutatók kínál kormány és az állami szervezetek a jogszabályok javításának még nem jelzik az elején a jogalkotási folyamat során. Ők az egyetlen feltételek és előfeltételei a kezdet.
A definíció a törvény „szabályozást” nem áll rendelkezésre, de a rendelkezései alapján a törvény, hogy a „szabályozást” egy szűkebb fogalom, mint a „jogalkotás”. Norm-beállítás csak azokkal az állami szervek (tisztviselők). Szabályalkotó a következő tevékenységek és attitűdök: az azonosító az elfogadásának szükségességét normatív jogi aktus, a tudományos, szakértői és szervezeti felkészülés elfogadása szabványosítási kezdeményezések (kiadvány) módosított, megváltoztatott, tolmácsolás, felfüggesztés, érvénytelenítése vagy visszavonása normatív jogi aktusok.
A „jogalkotás” a törvény is hiányzik. A „jogalkotás” tágabb fogalom, mint a „szabályozást”, mivel az fedi a folyamat létrehozásának mindenféle jogforrás, nem csak a normatív jogi aktusok hatóság által kiállított (tisztviselőket), hanem közvetlen jogalkotás az emberek népszavazáson a népszavazással, jogalkotás a nemzetközi szervezetek, jogalkotás nem kormányzati szervezetek, az állami engedélyezési szabályok és szokások a lakosság. A „jogalkotás” és a „szabályozást” kapcsolódnak, mint az általános és speciális.
Tudományos és gyakorlati jelentősége ezeknek a fogalmaknak a célja különbséget közöttük, és egy világos megértése felhasználásuk oktatási, tudományos és egyéb szakirodalomban. Ezek a fogalmak célja, hogy csak a helyes választ a saját értelmezését, használatát a gyakorlatban normatív és jogalkotási tevékenysége a meghatalmazott állami szervek és más szervezetek.
Általános jogelvek döntéshozatal: a jogalkotás járunk el bizonyos elvek, amelyek közül az alábbi rendelkezések: a tudomány, a demokrácia, a jogállamiság és az alkotmányosság, a humanizmus, a szakszerűség, a államok szuverén egyenlősége, az emberi jogok, és lelkiismeretes teljesítése nemzetközi kötelezettségek, stb
A törvényesség elve és az alkotmányosság azt jelenti, hogy minden készen rendelettervezetek meg kell felelnie cselekmények nagyobb jogi erővel. § szerint. 137 Az Alkotmány Belarusz Alkotmány a legfelsőbb jogi erővel. Törvények, rendeletek, utasítások és egyéb cselekmények az állami szervek kell hirdetni alapján és összhangban az Alkotmánnyal, a Belarusz Köztársaság. Eltérés esetén közötti törvény, rendelet vagy pátens és az Alkotmány, az Alkotmányt kell alkalmazni. Eltérés esetén a törvény, rendelet vagy határozat jog elsőbbséget, ha a hatóság kiadja a rendeletet vagy szertartást is biztosított jog. "
Ez az elv azt is megköveteli, szigorú betartását eljárások kidolgozására és elfogadására a tervezetek. A jogszabály fejleszteni kell a felhatalmazott testület, tartalmaznia kell valamennyi követelményt, hogy a szempontból a jogi technika és elfogadják az előírt módon került elfogadásra (kiadvány), ami megfelel annak típusát.
Az elv a humanizmus jogalkotás orientált projektfejlesztőknek normatív jogi aktusok miatt elsőbbségi jogok és szabadságok foglalt tartalmi jogalkotási aktusok általánosan elfogadott nemzetközi szabványok terén az emberi jogok és szabadságok az ember és állampolgár. A cél a jogalkotás - biztosítja a jogot a jogokat és szabadságokat az ember és polgár, hogy hozzanak létre mechanizmusokat a végrehajtás és a védelmet.
Nagyrészt a szakmai tantárgyak a jogalkotás folyamata minőségétől függ a normatív jogi aktusokat.
Az elv az államok szuverén egyenlősége célzó nem avatkozás más országok szuverén ügyeibe más államok, hagyományok tisztelete a népek.
Az elv az emberi jogok tiszteletben azt jelenti, hogy a szabályozás figyelembe kell vennie a nemzetközi jogi eszközök az emberi jogokat és szabadságokat. A hazai jogszabályok egy bizonyos állam ne legyen ellentétes az általánosan elfogadott elvek és normák a nemzetközi jog, a hangsúly a megfelelés, a biztonság és a védelem.
Az elv a lelkiismeretes teljesítése nemzetközi kötelezettségek szükségessé az aláírt nemzetközi szerződések és az egyéb nemzetközi jogi eszközök által aláírt és ratifikált Államok végzett a gyakorlatban. elve «pacta sunt servanda» a nemzetközi jogban. Csak kivételes körülmények vezethetnek a kormány, hogy megtagadja a szerződés teljesítésére, például az ellentmondás az Alkotmány a szerződés követelményeinek.
A tárgyak a jogalkotásról van: az állami szervek (tisztviselőket), a nem kormányzati szervezetek (pl szakszervezetek), az emberek, a nemzetközi szervezetekkel.
Jogalkotás állami szervezetek. Között a kormányzati szervek részt jogalkotásról nevezhetjük: Fehéroroszország a köztársasági elnök, a képviselőház és a Tanács Köztársaság Országgyűlése Fehéroroszország, a Miniszterek Tanácsa a Belarusz Köztársaság, minisztériumok, állami bizottságok, más köztársasági szervek államigazgatási, a Nemzeti Bank, a National Academy of Sciences Fehéroroszország, helyi önkormányzatok képviselők, végrehajtó és igazgatási szervek. Ez a fő formája jogalkotásról.
Ami a hivatalos, a törvény a Belarusz Köztársaság ez nem általános meghatározás, de bevetette meghatározása vonatkozásában büntető-jogi viszonyok Sec. 4. Az Art. 4. a Btk. értenek hozzájuk:
1) Az a hatóságok képviselői, azaz a képviselőház az Országgyűlés tagjai a Tanács Köztársaság Országgyűlése Belarusz képviselők a helyi tanácsok a képviselők, valamint a köztisztviselők, hogy a megfelelő, hatáskörébe tartozó utasítás adására vagy rendelések és döntenie, akik nem alájuk a szolgáltatást;
2) a nyilvánosság tagjai, vagyis azok, amelyek nem a közszolgálati, de felruházva hatóság az előírt módon képviselője a hatóságok feladatainak végrehajtására a közrend védelme, bűncselekmények elleni harc, az igazságszolgáltatás;
3) azok a személyek, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel vagy szakhatósági gazdaság intézmények, szervezetek vagy vállalkozások (függetlenül a tulajdonosi) a fehérorosz fegyveres erők, más csapatok és katonai alakulatok a Belarusz Köztársaság pozíciók végrehajtásával kapcsolatos szervezeti és szabályozási vagy közigazgatási háztartási feladatok, vagy megfelelően felhatalmazott személyek elvégzésére jogi aktusokat.
4) tisztviselők külföldi államok tagjai Külföldi közgyűlések, a nemzetközi szervezetek tisztviselőit, tagjai a nemzetközi parlamenti közgyűlések, bírák és tisztviselők nemzetközi bíróságok.
Tágabb értelemben az hivatalnokok érteni polgárok elfoglaló bizonyos pozíciókat a kormány és a közigazgatás, illetve más állami és magán szervezetek a jogkört, hogy a jogi aktusok és biztosítja azok végrehajtását a gyakorlatban. Jogalkotásról tisztviselők csak a tevékenységek előkészítése és elfogadása jogi aktusokat. Tevékenységeik végrehajtásáról a törvény-semmi köze.
A személyek egyenlővé közhivatalnokok (egyenértékű fő) közé tartozik: a tanács tagjai az Országgyűlés Fehéroroszország, képviselők, a helyi tanácsok a képviselők gyakorolják a hatóság nem szakmai alapon, a polgárok regisztrált az előírt módon a törvény által jelölt fehérorosz elnök, jelöltek képviselők a képviselőház, a Tanács Köztársaság az Országgyűlés, a helyi tanácsok a képviselők; személy véglegesen vagy ideiglenesen, vagy szakhatósági beosztást betöltő nem-kormányzati szervezetek végrehajtásával kapcsolatos szervezeti és igazgatási, adminisztratív-gazdasági feladatait; megfelelően felhatalmazott személyek elvégzésére jogi aktusok; a nyilvánosság tagjai a feladatok ellátása közrend védelme, bűncselekmények ellen küzdenek, az igazságszolgáltatás; kormánytisztviselők, nem a jogszabályoknak megfelelően a Belarusz Köztársaság a tisztviselők, az egyéb állami szerv valamely személy vagy más állami szervezetek kint jogszabályaival összhangban a Belarusz Köztársaság közalkalmazottaknak kapcsolatos tevékenységeket folytat a közvetlen szükségletek kielégítése, kérések és a lakosság szükségleteinek.
Külföldi tisztviselők - a tisztviselők külföldi államok tagjai Külföldi közgyűlések, a nemzetközi szervezetek tisztviselőit, tagjai a nemzetközi parlamenti közgyűlések, bírák és tisztviselők nemzetközi bíróságok.
Normatív jogi aktusok nem állami szervezetek fedezésére PR felmerülő keretében egy adott szervezet, vállalat, intézmény vagy egyesület. Ezek a cselekmények említett helyi előírásoknak.
Így tett a közhasznú társaságok döntések kötelező érvényűek nemcsak a tagok ezen, de ők is figyelembe kell venni más állami szervek kérdések vizsgálatára kapcsolatos szakszervezeti tevékenység.
Egy másik módszer a jogalkotás nem kormányzati szervezetek szankcionáló normák állami szervezetek. Ebben az esetben a szabályok által kibocsátott, nem kormányzati szervezetek, illetve a vámhatóság a kötelező állami tulajdonít jelentőséget érvényességét. Azt is meg kell jegyezni, hogy az illetékes állami hatóságok egyes esetekben díjat nem kormányzati szervezeteket, hogy elfogadták a szabályozási aktus. Az ilyen módon kap cselekmények jogi jelentősége, és nem igényelnek jóváhagyást.
Jogalkotás nemzetközi szervezetekkel. A mai világban aktívan részt vesz a jogalkotási folyamatban vesz a nemzetközi szervezetek. Szerint a jogi eljárás létrehozása a nemzetközi szervezetek sorolják kormányközi (államközi) és a nem kormányzati. Nemzetközi szervezetek közé az ENSZ, a FÁK, az Arab Liga Államok (LAS), Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ), az Európai Unió (EU), az Európa Tanács, Észak-atlanti Szerződés Szervezete (NATO) és más hatáskörébe nemzetközi szervezetek jogalkotásról. határozza meg az alkotó dokumentumokat ezekben a szervezetekben, a döntések a magasabb hatóságok, a bécsi egyezmény a szerződések jogáról, 1969 jogirodalomban, három féle jogalkotás nemzetközi szervezetek tevékenységében: Zak li ne a nemzetközi szervezetek, a nemzetközi megállapodások más tárgyak a nemzetközi jog; döntéshozatal legfontosabb kérdések viselkedését meghatározó a tagországok legfontosabb kérdések a tevékenységét a nemzetközi szervezet; döntések a vállalati problémák, vagy a teremtés belső jog. Döntéseket a nemzetközi szervezetek - szerződések, egyezmények, szövetségek, állásfoglalások, ajánlások stb - egyaránt lehet kötelező és ajánlás. Például egyes cselekmények nemzetközi szervezetek az ENSZ-rendszer (a Biztonsági Tanács határozatát, az ENSZ Nemzetközi Bíróság, és mások.) Kötelező nemcsak a testüket, hanem a tagállamok számára. Az uniós jogi aktusok formájában ajánlásokat és következtetéseket nem szabályozás, azaz a ezek jogilag nem kötelező érvényű. Így a jogalkotás nemzetközi szervezetek rendelkezéseket tartalmaz az erkölcsi, politikai és jogi kérdéseket, amelyek alakja a szereplők viselkedése a nemzetközi kapcsolatokban.
Jogalkotás hatáskörébe tartozik. Annak érdekében, hogy a minőségi jogalkotás és a bűnüldözés, minden tárgyát jogalkotás aktivitás kötelesek elfogadni (kérdés) csak ez a fajta szabályozási jogi aktusokat, amelyek azt törvényesen engedélyezett. Jogalkotás hatáskörét az egyes szervek határozza meg a törvény, azaz a Alkotmány, törvények, rendeletek, rendeletek és egyéb jogszabályok. Minden jogalkotás hatóság elfogadhatja (vitatott) jogi aktusok csak az azok hatásköre. Túllépve a saját jogalkotás hatáskörébe nem engedélyezett.
Néha tárgyát jogalkotás hagyjuk, hogy többféle normatív jogi aktusokat. Így, összhangban az Alkotmánnyal (Art. 85) Az elnök kiadja rendeletek, rendeletek és határozatok, amelyek kötelező érvényűek a teljes Belarusz területén. Ugyanakkor a jogszabály nem szabályozza pontosan, milyen esetekben termel egy bizonyos típusú eszköz.