Hogyan lehet csökkenteni a bürokraták rendesen, hogyan lehet csökkenteni a bürokraták rendesen
Ország, és a háta mögött, és Penza több éve természetesen, hogy számának csökkentése az állami és önkormányzati alkalmazottak. Bármely döntő áttörés még nem eredményezett. Mi a baj?
Nem mindenki tudja, hogy a „bürokrácia” nem mindig van egy negatív jelentésű. Tehát, a kiváló német szociológus Maks Veber egy évszázaddal ezelőtt kidolgozta a „ideális bürokrácia”. Ezt a kifejezést ő jelentette az irányítási rendszer, melyben minden elem, alkalmazottja részleg hatékonyan ellátni feladatukat miatt szigorú szabályozás hatáskörét, irányítási struktúra, az előzetes álláspontok.
Szigorúan véve, a modern modell az állami és önkormányzati gazdálkodás Magyarországon formailag megfelel Weber ötleteket annyi pontot. De az ideális a bürokrácia nevezett nyelv nem kapcsol. Igen, és a menedzsment elmélet az elmúlt száz évben ment messze. Volt egy iskola az emberi kapcsolatok, technokrata fogalom.
Általában van hely a növekedésre. A legjobb mutatója hatékonyságának városi és regionális hatóságok - az életszínvonal és a parkosított terület, és ezért a tökéletesség, még mindig messze vagyunk.
Játék a számokkal
Kétféleképpen fejlesztés: intenzív és extenzív. Tegyük fel, hogy van 6 hektáros területen, és egyre burgonyát rájuk. Az új szezonban, azt szeretné, hogy javítsák a növények. Ha vásárolni a szomszédos 6 hektáros, és kap kétszer annyi termés - ez az út széles. Ő nem párosul minőségi változást a munka. De ha elkezdi használni a modern gépeket, vásárolt egy kiváló minőségű műtrágya, és begyűjtött egy dupla növény ugyanazon a területen, ez egy módja az intenzív. Helyes.
Akár egy bizonyos ponton az ország és régió, az állami hivatalnokok volt a tendencia, hogy nő. Aztán kiderült, hogy hamarosan fog folyni szélére, és az elnök lett rendszeresen utasításokat adni, hogy csökkentsék a köztisztviselők száma. A Penza régióban ebben a tekintetben, hogy nem talált hibát. Itt vannak a statisztikák az elmúlt évben:
Kérdés: leépítés, látszólag végre néhány munkaerő tevékenységet? A program kiterjed a réseket? Intenzív fejlődés elvének azt sugallja, hogy a megoldás az átadó az elektronikus dokumentumkezelés, hogy csökkentse jelentési térfogata a programok magas szintű képzés. Sajnos, az extenzív módon vonzóbb volt a vezetők. Az első csökkentésének következménye arányos volt a növekedés a terhelést a fennmaradó személyzet. Nem vicc, egyes szerkezetek, a város és a régió ma van felszerelve alig harmada az előző szabályokat.
Rosstat, mellesleg, beszámol arról, hogy a foglalkoztatottak aránya fős személyzettel ügynökségek a régióban 94%. Emlékszem a régi elszámolási példabeszéd: a legfontosabb dolog - nem annyira keresni, és hogyan kell kiszámítani.
És a gyakorlatban? A gyakorlatban azonban, éppen ellenkezőleg, azt látjuk, tárgyi hiányosságok a felelősségi körök tisztviselők. Nem egyszer hallottam, például a javaslatát, hogy a poszt legfőbb energia a város és a régió (a legfelső szintű hivatalos - ez elkerülhetetlen, de a személyzet asszisztensek a terhelés). Sokan szembesülnek azzal a helyzettel, amikor a következő kérdés, hibái, senki kiderült, hogy egy baleset a hibás. Sokan közülünk már várt hétig megoldani a problémákat, lebegett az emeletek között, a szobákban osztályok.
Van egy ellentmondás. A funkciók bürokrácia megbirkózni elég jól, és a személyzet is hajlamos csökkenni.
Véleményünk szerint a megoldás a probléma abban rejlik, több síkon.
1) csökkentése túlzott funkciók az államapparátus. State of the szabadabb, annál kevésbé éri be a polgárok életét. Ellenőrzési és felügyeleti tevékenységük nem lehet öncél, azt már csak szükségből. De itt. Kérjük költségvetés-on látogatják az ellenőrzést, hogy a másik állam felderítése érdekében a jogsértés nyilvánvalóan lehetetlen igényeket és bírságot szabhat ki, ami veszélyeztetné a második munkája elvileg.
Jelentősen csökkenti az illetékességi területén lehet olyan osztályok, mint a Rospotrebnadzor, Rosprirodnadzor - ez nem titok, hogy a kézzelfogható része által végzett ellenőrzések e szervek, lehet leírni, mint egy „rémálom üzlet”. Azonban ez a „szövetségiek”.
De ki kell terjeszteni az ellenkező jelenség - a párhuzamos funkciók vagy „elkenődött” őket a több osztályok. Például a területén lakás-és kommunális szolgáltatások, mi felügyeli a segédprogramok a város Penza, közművek menedzsment Penza régió, önkormányzati állami tulajdonú intézmény „Department of Housing és kommunális szolgáltatások a város Penza,” állami ellenőrzés Control a ház, építési területek és a felügyelete műszaki állapotának önjáró gépek és más típusú berendezések Penza régió ... (összes - a szervek regionális és városi alárendeltség). Valami erősen hasonlít.
2) optimalizálása a belső munkát. Ez először is, hogy egy nagy részét a munkavállaló munkáját. Mintegy jelentéseket. Ez a dolog már felesleges.
Ugyanez zajlik a belső munkát. Mass dokumentum olyan információkat tartalmaz, amelyek nem relevánsak olyan statisztikai vagy adminisztratív munkát. Sőt, a tapasztalat azt mutatja, hogy sok a jelentések hozhatók létre automatikusan, míg minden MarIvannovna egyre őket, a legjobb, az Excel.
3) Automation, amely egyszerre utal a belső munka, és kölcsönhatásba lépnek a nyilvánosság számára. A bevezetés az elektronikus dokumentumkezelés, alkalmazás blokcheyn technológiákat. Sok ígéretes projektek már megkezdte a munkát, de gyakran figyelmen kívül hagyják a tisztviselők. Mi, mint a referencia, tudunk városi és regionális vezetők figyelni a fejleményeket, mint a „smart city”.
Van spekuláció, hogy ha egy ilyen építészeti önkormányzati lesz átható hazánkban. És hasznos lenne tanulmányozni őket egy kicsit, anélkül, hogy megvárná közvetlen utasítás, hangzó az éves elnöki címet. Ez ipriyatno, ipolezno.
Címkék: Hogyan lehet csökkenteni bürokraták helyesen. tisztviselő. Penza. bürokrácia. Maks Veber. közigazgatási rendszer. Magyarország. teljesítmény. Penza régióban. Statisztika. Rosstat. állam. bírságot. Rospotrebnadzor. Rosprirodnadzor. üzlet. Ház. lakás és kommunális szolgáltatások. bankok. jelzáloghitel. hitel. lakosság számára. elektronikus dokumentumkezelés
